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美国总统拜登周三(6月16日)将与俄罗斯领导人普京(Vladimir Putin)会晤,预计两人也将讨论中国问题。拜登政府官员称,近十年来中俄的合作关系似在加深,让华府不能忽视,美俄峰会前,拜登也听取了相关情报汇报。
美国总统拜登资料照。(Anna Moneymaker/Getty Images)
据美国政论杂志《政客》(Politico)报导,一位拜登政府高级官员透露,中俄多年来仅限于战术合作或临时伙伴关系。然而,近期两者的关系似乎正转变为更长期、更具战略性的合作。
该官员说:“在过去十年中,我们所看到的是更深层次的东西,而且坦率地说,更令人担忧。”
这位高级官员说,拜登已听取了关于中俄关系这一主题的汇报,并深入研究了有关情报。另一位国务院官员也向《政客》证实,美国国务卿布林肯(Antony Blinken)也特别要求听取该主题的简报。
“我们有责任重新考虑我们的整体战略。”这位高级官员说。
过去,北京和莫斯科的关系曾陷入僵局。在1960年代,苏联和中方军队曾在边界发生冲突。1980年,中方加入了抵制莫斯科奥运会的行列。然而,到了1980年代末期,两国已同意实现关系正常化。
报导指出,近年来在联合国等多边组织中,中俄经常在外交上进行合作。两国之间的双边贸易也在上升,已超过了1,000亿美元,莫斯科和北京希望到2024年将其翻倍。此外,两者之间的军事和技术合作,似乎正在增加。
这名高级官员指出,像是先进的战斗机、高超音速技术、新式雷达、潜艇、夜视技术等等,都是中俄密切合作的领域。
一些分析师警告,若是中俄持续深化研发合作,最终可能危及美国技术优势。
不过,一些前美国官员表示,不需要过度夸大北京与莫斯科之间的关系。两者仍未密切合作,还有很多不信任。
近年来,俄罗斯指责中方窃取其军事技术。当涉及到能源和北极等事务时,莫斯科仍对北京相当戒备。
两者还可能在印度问题上发生争执。俄罗斯是印度的主要武器供应国,与新德里有稳固的关系,中印关系却相当紧张。
川普政府时期任国务院亚太助理国务卿的史达伟(David Stilwell)表示:“我不认为我们应该投入大量时间,试图削弱(这种关系)。随着北京侵入莫斯科的势力范围,这将自行发生。”
《政客》指出,随着中政权将其经济影响力扩展到中亚等这些长期以来被认为俄罗斯较具影响力的地区,这种情况可能更加明显。
这位拜登政府高级官员补充说,倘若美国试图利用莫斯科和北京之间的分歧,必须非常谨慎,因为中俄都认为美国是强大的威胁。
这位高级官员说,拜登团队相当关注这一点,并对莫斯科与北京的关系有“非常细致的理解”。
无论如何,本次拜登与普京会晤,将是两国就中国问题交换意见的关键一步。
“在短期内,真正令人关注的事件往往来自俄罗斯”,这位高级官员说,“但最令人担忧的是中国的长期挑战。”
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