美国总统拜登在访欧前曾豪迈地宣称“我们的联盟在面临每一个挑战时都保持强大”,并强调要与欧洲盟友密切协调应对包括中俄在内的全球挑战。这让向往跨大西洋联盟的人士欢呼雀跃,但显然,欧洲有些人的心情相当复杂。而这种复杂心态的背后,又牵扯出两个“大问题”。

美欧之间远非亲密无间。就在近期,美国宣布将对英国、意大利、西班牙等国部分输美商品加征关税,理由是这些国家的数字税“歧视美国公司”。这种加税姿态,让不少欧洲人回想起了美国前总统特朗普动辄对盟友挥舞加税大棒的“恶迹”。欧洲媒体曝出美国情报机构利用丹麦监听包括德国总理默克尔在内欧洲政要的丑闻,也被多位欧洲领导人批为“不可接受”。而在之前,美国突然宣布从阿富汗撤军,则被部分欧洲国家抱怨未与他们提前进行充分的沟通……

特朗普严重破坏跨大西洋联盟的“昨天”是否真的过去了?就在拜登访欧前几天,《欧洲政治周报》报道说,“虽然表面的政治观点有所改善,但拜登在欧盟真正关心的问题上与特朗普一样强硬”,“在从贸易、税收到新冠病毒疫苗的所有方面,拜登都和他的前任一样打到欧盟的痛点,同时还占据了欧盟喜欢占据的道德制高点”。欧洲对外关系委员会研究主任杰里米·夏皮罗也在媒体撰文中提到,拜登已经建立一种与欧洲合作的模式,在表面的“礼貌”之下,美国很少关注欧洲的担忧。而卡内基国际和平基金会欧洲中心主任罗莎·鲍尔弗不无忧虑地表示:“不要低估特朗普时期对欧盟的冲击,还存在着他回归的迹象,欧盟将再被冷落。” 

6月10日,英国首相约翰逊(右)在英国康沃尔郡的卡比斯贝与美国总统拜登合影。新华社发(英国首相府供图)
欧洲方面的“复杂心情”,不仅刻画出了美欧关系的一个重要侧面,更牵出很多欧洲人的心头疑问:美欧之间是否平等?
国家不分大小一律平等,这是全球多数国家的共识。但显然,这种“平等”被全球唯一超级大国美国屡屡破坏,就算是美国的盟友,也经常被置于弱势和从属的地位:一方面,美欧关系并非对等,美国“老大”的领导地位不容动摇;另一方面,凡事得按照“老大”的规则行事,而“老大”的单边行动经常可能会损害“小弟们”的利益空间。

不过,在这种不平等的美欧关系中,并非只有忍让和顺从。正如不少观察家所指出的,随着欧洲在国际舞台上的影响力提升,欧元作为国际社会主要储备货币的地位稳固,以及部分国家仍未放弃在欧洲防务自主上进行努力,在美欧利益发生偏离时,抗争和抵制不会缺席。

欧洲方面的“复杂心情”,也牵扯出美国强加在盟友心头、被全球广泛关注的“中国问题”:要不要顺从美国,组建“反华同盟”?

拜登在访欧行前高调宣称要应对所谓中国挑战、确保不由中国来制定21世纪的贸易和技术规则、联合盟友向中国发出一致声音等等,显然也是奔着拼凑“反华同盟”去的。

只是,不管美国政客和部分媒体如何炒作和引导,也不能掩盖美欧分歧的存在。就拿欧洲媒体近日的报道来看,英国《金融时报》发表题为《欧洲会加入乔·拜登对抗中国的计划吗?》的文章认为,对于美国打算说服欧洲一块对付中国,欧盟高级外交官的回应并不乐观,因为欧盟的经济及战略重点均与美国不同,这种分歧始终存在被公开化的风险,这才是拜登必须面对的“尴尬事实”。而德国《商报》也刊文承认,欧洲人也对美国人的论调心存疑虑,因为这一切“在他们听来,更像是要发动一场新冷战,是特朗普议程的延续,只是更为侧重外交手段而已”。

从出席七国集团峰会、出席北约首脑会晤、密集开展高层会谈到会晤普京,拜登的欧洲行程可谓环环紧扣,因而有外媒说,拜登是在进行一场“外交马拉松”。那么,拜登能跑多远?可以肯定的是,倘若美国不能真正放下“美国老大”的傲慢和霸道,不能认清拼凑所谓反华同盟之不切实际,这场“马拉松”即使再长也不过是徒劳。

微信编辑 | 董磊
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