不得培训三年级以下学生！杭州推出校外培训机构治理十大举措

“不超前，不超纲，不应试，不留作业。倡导国家法定节假日当天不培训。不面向三年级以下学生开设文化学科类培训。严格控制培训时间，早上8：30以后，晚上8：30以前。一次性收费不超过3个月，不捆绑打包收费……”

为贯彻落实教育部关于校外培训机构“五项管理”等文件精神，5月27日，上城区召开校外培训机构工作会议，在全市率先推出“十大举措”，开展新一轮校外培训机构治理工作。

上城区校外培训机构行业协会（筹）代表全区281家培训机构在会议现场发出倡议。其中提到，不超前，不超纲，不应试，不留作业。倡导国家法定节假日当天不培训。不面向三年级以下学生开设文化学科类培训。严格控制培训时间，早上8：30以后，晚上8：30以前。一次性收费不超过3个月，不捆绑打包收费等。

此次治理，在原有系列管理机制的基础上，上城区优化建立上城校外教育“１+３”管理体系（创新建立“综合管理办法”进行系统规划管理；升格建立“审批新规”严控源头、制定“负面清单”严管过程、优化“星级评定”严定结果），重点开展“十个一”工作。

这“十个一”为：实施一项党建工作全覆盖计划；开展一次消防安全隐患大排查大整治行动；组织一次校外培训全面调研、座谈工作；建立一支校外培训机构专业督学队伍；实施一批校外培训机构智慧化监管举措；选树一批校外培训机构规范办学、转型升级示范标杆；制定一份校外培训机构设立审批新规；梳理一张校外培训机构负面清单；完善一份星级培训机构评定办法；制定一个校外培训机构综合性管理办法。

其中，为了严查不超前，不超纲等培训乱象，上城区还将发挥教育局内部专业人员优势，聘请中小学学科教研员、学科骨干教师等组建一支校外培训机构专业督学队伍，按照“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔机构、直进课堂）方式，对校外培训机构不同学科、类别的超纲教学等进行不定期、常态化督导。

“各机构要认清形势，转变办学理念，转型发展，不能一直走应试提分的老路，不能成为违背学生身心发展规律和教育教学规律，更不能利用和放大甚至制造社会焦虑情绪，加重学生课业负担，加重家长精神和经济负担。”杭州上城区教育局党委书记、局长项海刚表示，这些年，校外培训机构治理成效显著，主要是靠各监管部门的齐抓共管、尽职履责,真诚希望街道继续发挥属地管理优势，部门一如既往发挥行业监管优势，携手把这项工作落实好。对各类违规现象要从严顶格处罚，违规收费该罚款的罚款，违规办学该整改的整改，该停业的停业。

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