今天(6月7日),韩国首尔中央地方法院民事合议34庭驳回84名二战时期强征劳工和其遗属针对16家有关日企提起的索赔诉讼,裁决原告方没有起诉涉事日企的权限。
这起在韩日两国之间备受关注案件的最新裁决,相当于推翻几年前韩国最高法院类似案件的判决,判决的理由更是将2018年韩国最高法院的判词驳得体无完肤。
这既反应了目前内忧外患、摇摇欲坠的文在寅在韩国政坛政治影响力式微,也为修复陷入冰冻的韩日关系扫清了一个重大政治和法律障碍。
这个案件上,85名二战强征劳工和其遗属曾于今年5月28日联合起诉日本制铁、日产化学和三菱重工业等16家日企。其中1名原告针对2家日企提起诉讼,实际上是共84人联合起诉。这是二战强征劳工提起的诉讼中规模最大的索赔案。
法院判文表示,虽然不能说个人的索赔权因《韩日请求权协定》而消灭或被放弃,但综合考虑《韩日请求权协定》及其相关谅解文件、签署该协定的原委、缔约方的意向、相关后续措施等因素,二战强征劳工的索赔权也属于该协定的适用范围。因此法院认定索赔案不符合诉讼条件,不予受理,可以视为原告败诉。
法院还表示,根据《维也纳条约法公约》第27条,仅凭认定殖民统治非法性的国内法,不能将不履行《韩日请求权协定》的行为正当化,因此若法院受理该索赔案,有可能会导致违反《维也纳条约法公约》第27条等国际法的结果。
法院还称,若法院受理索赔案,乃至针对涉案日企开展强制执行,这将违背保障国家安全和维持秩序的宪法大原则,属于滥用权利的行为。
文在寅在2017年选举上台后,在历史问题上坚定民族主义的强硬立场,公开否定了韩日两国政府签署的《韩日请求权协定》及相关的两国外交部门谅解备忘录,支持二战劳工向日企索赔,同时推翻韩日两国政府就终结慰安妇问题签署的政府协定及谅解备忘录,表示需要更多地听取韩国社会的意见,不能由政府轻率做决定。
文在寅政府在历史问题上对日采取强硬立场,激发了韩国民间反日民族主义情绪,在当时狂热的反日舆论裹挟下,韩国最高法院于2018年10月30日对二战强征劳工索赔案做出支持原告判决,判令日本制铁向每名受害者赔偿1亿韩元(约合人民币58万元)。判决理由是,政府间协定不影响民间索赔。文在寅政府随即表示支持法院判决。
2019年1月3日原告向法院申请了对日本制铁在韩所持PNR公司8.1075万股股票(票面价值约4.0538亿韩元)的扣押命令。即法院正在强制执行此前的判决。这个见解跟之前完全不同的最新判决,令执行之前的判决也陷于尴尬之中。这就是文在寅政府煽动民族主义情绪,搬起石头砸自己脚的恶果。
韩国法院2018年的判决和文在寅政府的支持立场,遭到日本政府的强烈批评,认为韩国置两国间的政府协定于不顾,没完没了地翻历史旧账,让日韩两国的互信基础荡然无存。日本政府于2019年将韩国从战略物资贸易“白名单”中移除,并宣布将几种半导体生产原材料列入管制名单。
日本政府的贸易反制措施,使韩国最具竞争力的半导体产业立即陷入惊慌失措之中。好在日本政府只是为了给文在寅政府一个警告,让韩国民众冷静认识到两国相互依存的紧密关系,并没有打算下死手打击韩国企业。因此,在美日韩台面下多轮紧急磋商之后,日本政府对韩制裁高高举起却轻轻放下,持续以“个案审核”的方式,放行了韩国所需的被日本列入管制清单的全部半导体生产原料。
针对韩国法院的最新判决,韩国外交部官员今天下午表示,注意到法院就“强征劳工受害者无权向日本企业提起索赔诉讼”一审最新判决,政府正在密切关注相关后续动向,将考虑韩日关系等因素同日方讨论解决方案。
该韩国官员对媒体表示,政府将尊重司法判决和受害者的权利并考虑韩日关系等因素,以开放的态度持续与日方协商,得出让两国政府和所有当事人都能接受的合理解决办法。
也就是说,韩国政府准备回归日本政府的主张,而非推翻之前两国已经签署生效并且日本政府已经完成对韩国经济补偿的两国政府间协定。
最近半年文在寅政府及其所在的执政党爆出一系列腐败丑闻,不但其所在的执政党极可能明年大选中失去政权,其本人政治影响力遭遇空前挑战,甚至有人预言文在寅将难逃历任韩国总统下台后即被清算的命运。
韩国目前媒体铺天盖地的的丑闻,是韩国空军发生一名即将举行婚礼的女士官遭同事性侵,在举报后不但没有得到公正处理,更遭遇各级上司要求她撤销举报的公开威胁,受害人录下血泪控诉军中腐败的视频后愤然自杀。受害人自杀后,军方继续竭力掩盖,最后被受害人父亲向媒体举报,引发韩国社会极大震撼。
目前涉嫌强奸受害人的军中嫌犯已被捕,在文在寅下令彻查之后,包括空军参谋总长李成龙上将等多位高层军官被要求辞职,并有多位隐瞒、包庇嫌犯的中高层军官受到司法调查。
此前,由于韩国房价上涨过快,并爆出多位执政党官员参与炒地,文在寅本人的民意支持度持续走低,执政党在多个重要地方选举中被在野党击败。 
文在寅政府在对日问题上做出重大改变,会让日本政府做出积极回应,从而帮助文在寅及其所在的执政党拯救摇摇欲坠的政治控制权么?我想,日本政府还不至于这么短视。日本最盼望文在寅所在的韩国左翼政党被主流民意抛弃,从而恢复日韩之间的互信友好。只要韩国左翼政党执政,韩日关系就好不了。
韩国左翼政党与右翼政党在内政问题上的主张大同小异,最大区别是在对外政策上针锋相对,前者主张对朝友善,对日强硬,防务上逐步摆脱对美国的依赖;后者则主张对朝冷淡,对日友善,防务上依赖韩美同盟和驻韩美军的保障。
文在寅属于韩国政坛较为激进的左翼政治人物,因此一上台就推翻韩日之间两个最重要的政府间协定,而与日本公开翻脸。同时,文在寅不遗余力地讨好朝鲜,没想到朝美首脑河内会谈失败后,朝鲜将朝韩签订的友好协定当成了“废纸”(朝鲜官方媒体用语),恢复了对韩国“伪政权”的口诛笔伐,文在寅也因此被韩国反对党抨击为“幼稚”和“自取其辱”。
文在寅上台之初,得到了超过80%的民意支持率,现在却搞得里外不是人,民意支持度跌落到仅剩30%多一点。从中也可以看出,一个舆论开放的社会,民意如流水。只有自身廉洁,同时把经济搞上去,才能得到多数民众的长久支持,玩狭隘的民族主义和民粹主义只能一时爽。
当然,韩国如果是朝鲜那样的体制,那只要抱着民族主义和民粹主义不放,就能一招鲜吃遍天——可是,谁让文在寅没胆让韩国改邪归正,踏上类似朝鲜那样的康庄大道呢。或者,谁让韩国多数民众长期执迷不悟,坚持不走正路走邪路呢?这官不聊生的邪路,害得文在寅和他的前任们有苦说不出哟。
毫无疑问,这绝对是美帝的阴谋,就看文兄弟如何彻底唤醒韩国民众,反败为胜了。韩国作为中国邻邦和主要贸易伙伴,又是中国芯片、半导体进口的主要来源地,韩日、韩美关系走向,其实与我们真的休戚相关。但愿文总统愈挫愈勇,彻底粉碎国内外一切反韩势力的阴险图谋。
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