近日,财政部发布《关于将国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入划转税务部门征收有关问题的通知》。
  通知指出,将国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入统一划转税务部门征收,并自2022年1月1日起全面实施征管划转工作。
  由于许多人对高房价的深恶痛绝,“国有土地使用权出让收入划转税务部门征收”的新闻,成为近几年的热闹话题。
  一些媒体采访所谓“权威专家”做出解释,也有无数对财经知识一窍不通的自媒体人拍脑袋胡说八道。
  普通的看法是,土地使用权出让收入划转税务部门征收,意味着未来土地出让收入归属发生改变,资金分配格局会发生改变,直接打破了地方政府对“土地财政”的依赖,有利于降房价或者促使房价回调合理水平。
  我负责任地讲,无论这么说的专家名气有多大,刊发类似观点的媒体有多权威,统统都是对我国财政分灶吃饭原则、税务征收体制,以及非税收入逐步纳入税务部门统一征收改革一窍不通的错误解读。
土地出让收入的归属并未发生改变,只是征收部门发生了改变,丝毫不改变这项收入最终转入地方财政,由地方政府支配的属性。
  非税收入划转税务部门征收是现代税费管理的举措,被世界各国普通采用,主要目的是增加财政收支透明度,以及减少政府机构职能重叠,提高政府办事效率。
  我国近年来在打造统一税费服务平台,协同管理,提高征管效率,统筹财政资源方面,早就有了重大突破。目前,我国很多非税收入都已经开始划转税务部门征收,比如说各项社会保险费由税务部门统一征收。
  社会保险费由税务部门统一征收,一度引发社会极大恐慌,因为民营企业多数没有为员工足额缴纳社保费,如果严格按标准执行,甚至追缴以前年度的欠费,可能导致许多民营企业关门歇业。为此,国家还专门三令五申,不得改变之前征收基数,不得追缴之前欠费,不得随意核查企业社保缴费情况,不得增加企业额外负担。
  与社保缴费许多民营企业降低缴费基数、力求少缴社保费用不同,土地出让收入过去虽然由土地资源管理部门征收,但实际上土地部门只是地方财政的白手套,全部收入都一分不少地进入地方财政统一安排,并且每年要向上级财政部门和同级人大报告,根本不可能有一分一厘的隐瞒。
  既然只是换了一只白手套,或者说只是换了一个银行收费的专门账户,每分钱进账之后,还是立即划入地方财政专户,哪里会发生切断地方对“土地财政”依赖的效果?又哪里会对房价产生一丝一毫的影响。
  有人一定会强词夺理,想当然地认为,即使没有实质性影响,对地方政府、房地产市场的心理影响总是有的。这样说,我就只能呵呵了。难道地方政府官员都是吓大的?房价会因为一个反智、反常识的假消息就下跌?
  一句话,炒作这个话题的媒体和自媒体人,基本上都是脑子坏掉了。
  对这种违背常识的媒体报道,就像媒体每年拿那个商业房地产税张冠李戴,炒作某个地方出台了商品住宅房地产税,房价即将崩盘一样,每次我都是不屑一顾,懒得理睬的,无奈读者不断留言询问,我只好写这篇短文简单做一个澄清。
  大家盼望房价暴跌的心情我可以理解,但对假消息津津乐道,一惊一乍的,指望靠违背常识的假消息来打压房价,那是一厢情愿的幼稚表现。
  房价总有一天是会下跌的,实际上我认为现在房价已经到了一个中长期拐点,因此前两个月开始,我已经在出售自己持有的多余房产。房价何时开始进入中长期下行通道,也不用每天去猜测,走一步看一步,保持密切观察即可。
继续阅读
阅读原文