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从2019年开始,我们就开始关注印度人所推动的消除签证国别限额提案 - HR.1044和S.386。

虽然,这两个法案都分别通过了众议院(HR 1044过关,S 386还有多远?)和参议院(分析:S.386闯过参议院,离落地还有多远?
),但是S.386与太多利益方进行了妥协,该提案文本做了多次修改,已经与HR.1044的条款有了非常大的不同。最终,在上一届国会中,参众两院并无法达成一致,也就没有获得真正的落地机会。

现在,在新一届国会,众议院的HR. 1044发起人Zoe Lofgren,昨日再次推出了该提案的后继版本 - HR. 3648,也就是Equal Access to Green cards for Legal Employment (EAGLE) Act of 2021,简称为“老鹰提案”:
已经有印度裔游说团体 - Immigration Voice为此做了一个网站:eagleact.info,大家可以上去看到最新进展:
不得不感叹印度人的行动力,提案刚刚推出,他们网站就建好了。当然,也许他们早就知道,提案恐怕应该是在他们的推动下发起的。
看看印度人之前HR.1044和S.386宣传攻势,我们就不得不感叹同样困于排期,我们对外做得还太少太少。
提案文本本身,与之前的HR. 1044相比没有特殊之处,主要的几点为:

1. 取消职业移民签证的国别限额 - 先到先得;
2. 将家庭移民签证的国别限额,从7%提升到15%;
3. 设立过渡期,让现在移民申请已经获批的人,不因为此法案,让他们晚获得签证- 不伤害条款(EB-5没有过度期);
4. 法案生效9年之后,如果排期超过两年的话,可以有条件申请在美国递交I-485转换身份;
理论上讲,HR. 1044在众议院是365:65获得通过的,本届众议院再通过该提案的难度不大。关键还是在于民主党略微领先的参议院,究竟是否有机会获得通过。
目前,一切都还是未知数。只希望在印度人的推动下,哪一天落地时,EB-5不要被行业利益团体踢出来就好。

关于,EB-5立法改革的进展,敬请关注周五晚上8点的移投路直播间:6.30,EB-5立法改革展望

相关链接:
https://lofgren.house.gov/media/press-releases/lofgren-curtis-introduce-bipartisan-legislation-eliminate-arbitrary-country
https://eagleact.info
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