关键时刻,政治局开了一个重要会议
千呼万唤始出来,在劳动力下滑的忧虑之下,“三孩政策”终于在热盼中出炉,也引发了全民段子手的浪潮,一系列的调侃与自嘲在朋友圈蔓延。
七普数据出来不久,国家就迅速做出人口战略的调整,这意味着老龄化和劳动力短缺的问题比很多人想象的要严重。
为什么要三孩,中央说得很清楚,三个有利于,也是三大目的吧:
1,有利于改善我国人口结构;
2,落实积极应对人口老龄化国家战略,;
3,保持我国人力资源禀赋优势。
就在过去十年,中国生育政策至少走过了三大步:
1,单独夫妇可以生两娃;
2,一对夫妇可以生两娃;
3,一对夫妇可以生三娃。
在七普之后,国家统计局局长宁吉喆曾经在新闻发布会上回答记者提问说:
2016年和2017年我国出生人口大幅增加,分别超过1800万人和1700万人,比“全面两孩”政策实施前分别多出200多万人和100多万人。
2018年以来出生人口的数量有所回落,七人普初步汇总的结果显示,2020年我国出生人口为1200万人,这个规模仍然不小。
从生育孩次看,2014-2017年,出生人口中“二孩”占比明显上升,由2013年的30%左右上升到2017年的50%左右,此后虽有所下降,但仍然高于40%,由于生育政策调整的因素,全国多出生“二孩”数量达1000多万人。
从以上可以看出,大趋势就是生育年龄的年轻人口在迅速减少,以至于即使搞全面二孩多出生了1000多万人,出生人口也从2016年的超过1800万人下降到2020年的1200万人,因为一孩就在迅速减少了,更何况二孩还有大龄人口抢生了相当一部分,这个群体生完了就没有了。
至于现在全面放开三孩,
首先年轻人口总量比2016年全面二孩的时候更少了,
其次生育意愿更高的70后最年轻的都已经42岁了,1980-1985年的85前也已经36-42岁了,能抢生的大龄人口也减少了,
最后三孩的生育意愿本身就低于二孩,所以单纯放开三孩其实本身在效果上是很弱的。
五年前全面二孩也只有当年增加了200多万出生人口,第二年就只比全面二孩前多100多万出生人口,第三年二孩效应就不行了。
怎么落实三孩政策?关键是配套支持政策。现在不容忽视的一点,很多年轻人表示,不想生,不敢生,生不起。
确实,在一些城市,教育问题、住房问题、医疗问题,一个个摆在面前,养一个娃都压力山大,更别提二娃、三娃。
以至于有一个段子就调侃:两个独生子女夫妇要养四位老人,还要生三个孩子加996,如果延迟退休到65岁还没死,还要带九个孙子女,生产队的驴都不是这样的用法……
这当然是段子,但确实要解决年轻人的后顾之忧。
中央肯定看到了问题,所以,也提出了一系列配套解决对策。
比如,会议要求:
1,要将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑;
2,加强适婚青年婚恋观、家庭观教育引导;
3,对婚嫁陋习、天价彩礼等不良社会风气进行治理;
4,提高优生优育服务水平,发展普惠托育服务体系;
5,推进教育公平与优质教育资源供给,降低家庭教育开支;
6,要完善生育休假与生育保险制度;
7,加强税收、住房等支持政策;
8,保障女性就业合法权益……
为何实施三孩生育政策?国家卫健委回应了
中共中央政治局5月31日召开会议,听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报,审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》,提出进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。详情见>>>
主要基于哪些考虑?
近年来,我国生育政策多次调整,效果如何?
全面两孩政策实施后
一是生育妇女规模减少,婚育年龄推迟
二是群众生育意愿降低
三是新冠肺炎疫情影响
实施三孩生育政策会产生怎样的影响?
国家卫健委负责人表示,老龄化是全球性人口发展大趋势,也是今后较长一段时期我国的基本国情。20世纪末,我国60岁及以上老年人口占比超过10%,进入老龄社会,预计“十四五”末期将由轻度老龄化转入中度阶段(占比超过20%),在2035年前后进入重度阶段(占比超过30%)。
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