美国首屈一指的公立大学系统——加州大学，这里的录取席位令人垂涎，正因如此也激发了诸多矛盾。今年UC系统申请人数创纪录，录取率也再次下跌，许多人表示强烈不满：明明是加州的公立院校，教育资源却只有少数人能享受！
在资金和空间都有限的情况下，如何容纳越来越多的申请人呢？加州的州议员们提出一项大胆的计划——消减州外学生和国际学生的录取比例，以便为更多本州的学生腾出位置！
加州参议院已经公布该新提案，根据提案：从2022年开始的未来十年中，将非加州内学生（即国际学生+非加州美国学生）的比例从目前的19％降低至10％。并且政府为UC补偿因州外学生减少而带来的收入损失。预计至2033年，这笔费用约为每年7.75亿美元。

教育预算小组委员会参议员D-Santa Cruz表示，这不是针对州外学生，而是需要确保有足够的空间接受州内学生。
按照这项提案的内容，预计最终可以使将近4600名加州内学生获得offer，其中加州大学洛杉矶分校、伯克利分校和圣地亚哥分校的升幅最大，其州内居民录取比例将超过系统范围内的平均水平，相当于新生入学人数的四分之一。
但提案的弊端也非常明显，那就是该计划将限制加州大学系统的财务灵活性，不仅收入减少，还削弱了区域内学生团体的广泛性和多样性。不过，尽管UC系统在宪法上是自治的，并且可以控制入学决定，但是立法者已经利用权力为UC施压采用此提案。
此前，在政治压力下，UC大学系统在2017年将非居民入学人数限制为全系统的18%，而洛杉矶分校、伯克利分校、圣地亚哥分校和尔湾分校的份额更高。但是一些立法者还是说这个上限太高了，而今年面对如此多的申请量，正是一个下调的适当时机。
不过，是否有必要调整录取比例众说纷纭。
加州大学的工作人员表示，他们一直致力招收本地学生，自2015年以来，就已经增加了1.9万名，但是他们反对将州外学生和国际学生的录取率降低为10%。因为非加州学生创造了多元性的环境、多样性的文化，而且每年超10亿美元的学费收入能填补预算空缺，也促使UC进行更高层次的学生服务和校园设施升级。
加州大学在声明中说，我们理解并支持立法机关，但我们认为通过降低非加州学生录取来实现这一目标，将有可能导致意想不到的结果。因此，UC呼吁建立“稳定且可预测的收入来源”，以增加加州大学本科学生的入学率，而又不限制州外招生的比例。
但是，对于成千上万的加州本地学生家庭来说，多年来纳税支持的教育系统，被录取的难度却越来越大，自然激发了他们的愤怒。洛杉矶一名高中老师表示，学生们能进入这极负盛名的公立大学非常荣幸，但正是它们太受欢迎，每个人都想被录取，所以公平的做法是，给予纳税家庭更多的机会。

其实，这些争议始于2008年的经济衰退，当时UC试图通过招募更多非居民学生来抵消州政府预算削减，非加州学生每人每年要比本地学生额外支付29,000美元的学费！最后，加州大学系统非本地学生的比例也从2007年的5％飙升到2015年的15％，增长了三倍。
直到2016年，州审计发现，UC校园招收过多地州外学生已经影响了当地学生。当时的校长Janet Napolitano回应激烈，称调查结果“不公平，没有根据”。最后，UC董事会仍然根据审计建议，9所UC分校中有5所学校将州外学生（含国际生）的上限从20%降至18％。
但是现在，加州议员要求更进一步改革。目前，小组委员会听证会还在继续举行，并计划在未来几天内完善UC提案的细节，委员会主席D-San Francisco表示，学校和州议会将尽量在利弊之间找到平衡。
不过，如果提案真的通过，在其他条件不变的情况下，提高当地学生录取率，压缩州外和国际生录取名额，对我们留学生而言，申请UC的难度自然加大，需要有更高的成绩和更好的个人背景。
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