近日，京东因不正当竞争被行政处罚30万元。大白财经观察注意到，这已是京东年内第7次被行政处罚，其中4次处罚事由均为不正当竞争。京东集团旗下其他公司，也曾因不正当竞争败诉。律师认为，京东已多次构成不正当竞争，但30万元的罚款对它来说只是“毛毛雨”，对于屡罚不改的企业，监管部门只有依法加大处罚力度，才能起到惩戒的作用。
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京东再次被罚30万元
企查查App显示，北京京东世纪信息技术有限公司因违反《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款，被处罚款30万元，决定机关为北京经济技术开发区管理员会。
据司法部官网显示，《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款为：经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。
5月25日上午，大白财经观察就上述事件致电京东一名公关人员，询问对此事有何回应，截至发稿时，尚未获得任何回复。
针对京东被罚30万元，网友纷纷发表见解：“罚款30万，这种违规的成本太低了，丢京东的脸，罚3个亿它可能会痛一下”“毛毛雨啦”“间接割一下韭菜”“这是地方查的，国家还没出手”“京东：30万不算啥，就是不正当竞争这几个字有点不太好看”“30万对他们来说也是小事吧”“相对来说京东还可以吧。看新闻采访刘强东说得到挺诚恳。总得挑个可以接受的吧？个人不喜欢低价竞争，那只会延误创新发展、产品品质，厂家、员工利益”。
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年内已多次被罚
大白财经观察梳理发现，自2015年至今，北京京东世纪信息技术有限公司共有213条行政处罚信息。2021年以来，该公司已被行政处罚7次，其中4次处罚事由均为违反《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款。
今年1月13日，该公司一日内受到2次行政处罚，分别被罚款30万元，处罚事由均为违反《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款。
此外，今年3月16日、3月17日，京东连续两日受到行政处罚。分别是因违反《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款被行政处罚40万元，以及违反《中华人民共和国广告法》(2018)第八条第一款，被北京经济技术开发区管理委员会罚款7万元。
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关联公司曾因不正当竞争败诉
大白财经观察梳理发现，除北京京东世纪信息技术有限公司多次因不正当竞争被行政处罚外，京东集团旗下其它公司，曾也因不正当竞争败诉。
2012年8月，北京市海淀区人民法院审结了京东橡胶有限公司（简称京东橡胶公司）诉北京京东叁佰陆拾度电子商务有限公司（简称京东商务公司）、北京百度网讯科技有限公司（简称百度公司）不正当竞争纠纷一案。
京东橡胶公司是生产经营橡胶产品的企业，是www.jingdong.cn“京东橡胶网”的经营者。京东商务公司是www.360buy.com “京东商城”网站的经营者。
2011年9月，京东橡胶公司发现，在百度搜索引擎中输入关键词“www.jingdong.cn”进行搜索，获得的第一项搜索结果为“京东商城”网站链接，右侧有“推广链接”字样，点击该链接则直接进入网址为www.360buy.com的“京东商城”网站，百度搜索的第四项结果才是网址为www.jingdong.cn“京东橡胶网”的链接。故京东橡胶公司将京东商务公司和百度公司一并诉至法院，要求二被告为其消除影响，并连带赔偿经济损失20万元。
庭审中，京东商务公司辩称，该公司确实参与了百度关键词推广服务，并将关键词www.jingdong.cn添加至其百度推广服务管理账户中。但其与京东橡胶公司不存在竞争关系，故即使存在上述情况，也未损害京东橡胶公司的权益。
百度公司辩称，其提供百度推广服务的过程中，未向京东商务公司推荐涉案关键词，且已经尽到合理的提醒及注意义务，主观没有过错，因此不应与京东商务公司承担连带责任。
法院经审理认为，京东橡胶公司和京东商务公司均通过各自经营的网站对外宣传、销售其商品，故京东橡胶公司与京东商务公司在网络营销领域存在竞争关系。京东商务公司的上述行为使得“京东商城”网站的相应链接列为百度搜索结果的第一项，将导致本欲关注“京东橡胶网”的网络用户错误的进入“京东商城”网站，这攫取了京东橡胶公司的交易机会，继而减少了京东橡胶公司就此交易机会应获得的经济利益。
故京东商务公司的行为有违诚实信用原则，损害了京东橡胶公司的合法权益，构成不正当竞争，京东商务公司应承担赔偿损失、消除影响的侵权责任。一审判令京东商务公司为京东橡胶公司公开消除影响，赔偿经济损失2万元。
百度公司提供百度推广服务时，在服务合同中以及添加关键词过程中，均提示客户应避免添加侵犯他人权益的关键词，已对其客户给予必要的警示，并提供了权利人发现侵权时的维权途径，未对京东商务公司进行教唆和帮助，因此百度公司尽到了合理的注意义务，不应与京东商城公司承担连带责任。
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律师：屡罚不改应加重处罚
大白财经观察专家智库成员、河南浩盈律师事务所律师葛瑞认为，单从市场监管部门对京东作出的行政处罚文书看，并没有任何问题，但也只能说明监管部门只是履行了自己的作为义务，而对于京东就多次同一个的违法事实作出的30万元罚款，则明显不具有行政处罚的正当性。
葛瑞称，根据反不正当竞争法规定，一年之内连续几次因为虚假宣传而被处罚的，可以认定属于情节严重的情形，可以处100万以上200万以下罚款，以及吊销营业执照。监管部门对于京东屡次处罚屡次违法的行为，应当引起重视并且加以重罚，才能起到教育、惩罚相结合的目的。
“既然每次行政处罚决定书都责令京东停止违法行为，那么京东又屡次违法，又以同一违法事实进行不正当竞争，那么作为市场监管部门，应当对京东的屡次违法行为从重处罚，并且利用第28条的规定吊销京东的营业执照，对于年营业额过亿的京东来说，处罚30万元，就像毛毛雨，起不到惩罚的作用和教育的目的。”葛瑞表示。
撰文丨张晓雨
程序编辑丨朱向锋
稿件统筹丨赵三军
消费维权报料邮箱：[email protected]
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