出乎中国绝大多数专家和权威媒体前不久十分乐观的预料,欧盟终于还是没能成为中国对抗美国霸权,让国际舞台由单极变成多极、贸易上合作双赢的战略伙伴,反而跟美国沆瀣一气,加入美国的反华大合唱。
  拜登上台后,抛弃特朗普为“美国优先”四面树敌、单打独斗的做法,转而奉行联合美国盟友共同应对所谓中国威胁与挑战的“联盟抗中”策略。基于相同的价值观,欧盟罔顾可以从中国获得的巨大经济利益,迅速投入了美帝的温暖怀抱:先是正式宣布暂停好不容易谈成的中欧全面投资协定审议,继而在最近美欧各层级领导人会谈中撕破脸皮,与美国狼狈为奸,对中国重大内政外交问题和贸易政策胡言乱语,说三道四。
  欧美狼狈为奸、悍然把矛头对准中国的最新事例,是欧洲当地时间5月17日,欧盟宣布暂缓原定于6月1日生效的针对美钢铝关税的反制举措,与此同时,欧盟委员会执行副主席东布罗夫斯基斯与美国贸易代表戴琪、美国商务部长雷蒙多发表共同声明,妄称双方将开始讨论解决全球钢铁和铝产能过剩问题,“要追究像中国等支持扭曲贸易政策国家的责任”。
  2018年3月,特朗普政府以“维护国家安全”为由,对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%关税。对此,欧盟随后决定分“两步走”进行报复,第一步是出台反击措施的当月开始对总值28亿欧元的美国输欧产品加征关税;第二步是2021年6月1日开始,对另外总值36亿欧元的美国输欧产品加征关税。这些商品包括威士忌、摩托车和轮船等。
欧盟背信弃义,奴颜婢膝,主动向美国求和也就算了,婶可忍叔不可忍的是,欧盟却与美国发表了一个联合声明,指责中国通过非市场化的政府产业规划、补贴等行为,向全球低价倾销钢、铝产品,导致全球产能过剩,欧美市场经济国家的钢、铝产业因此遭受重大打击。
  中国加入世贸组织之后,迅速成为全球制造大国,许多产品凭借价廉物美的巨大竞争优势,在国际市场获得了巨大的市场份额,有些甚至形成碾压世界各国的市场优势,大涨了中国人民的志气。中国钢、铝产业就是其中的佼佼者。
  2020年全球粗钢产量为18.64亿吨,中国粗钢产量为105442.9万吨,占全球总产量的56.57%;其次为印度,粗钢产量为9957.2万吨,占全球总产量的5.34%;日本粗钢产量为8319.4万吨,居全球第三,占4.46%;排在后面的俄罗斯和美国,分别占全球产量的3.94%与3.90%。
  实际上,早在5年之前中国粗钢产量就占了全球半壁江山。十年前就有一个非常形象的说法:全球钢铁第一大产能是中国,第二大钢铁产能在中国河北省,第三大产能在中国河北省唐山市。
  同样地,2020年全球原铝产量达65296千吨,中国占全球总产量的56.79%,碾压世界各国;排第二位的中东海湾合作委员会国家,原铝产量占全球总产量的8.93%;东中欧地区原铝产量占全球总产量的6.36%;除中国外的其他亚洲国家占全球总产量的6.34%;北美原铝产量占全球总产量的6.09%;西欧原铝产量占全球原铝总产量的5.11%。
至少5年前,中国政府就意识到钢、铝产能已经严重过剩,并出台了一系列行政和经济措施,坚决遏制钢铁、电解铝产能的无序扩张,下决心淘汰了大批落后产能。
  欧美国家长期指责中国通过违反世贸规则的政府产业规划和各种形式补贴,形成对市场经济国家企业的不公平竞争,扭曲了市场。我们当然不接受他们的无端指责。尽管中国入世之后是被世贸成员国提起诉讼最多且败诉最多的国家,但那很可能是世贸仲裁机构没有掌握在中国人民手中,一些出身欧美国家的仲裁法官对中国怀有深刻偏见的结果。
  在我看来,国家对相关行业的各项扶持政策和产业规划,不仅不违背所谓世贸规则,而且是中国企业面对激烈的国际市场竞争,实现弯道超车的有力武器。
  更何况,钢铁、电解铝产业向中国集中,除了得益于国家产业政府扶持和引导,还有两个其他国家尤其是欧美国家无法比拟的巨大成本优势:一是同样岗位、同样劳动强度和同等的劳动时间,中国支付给工人的工资、福利远低于欧美等发达国家;二是中国环保设施的要求和环保执法的严肃性,远低于欧美等发达国家。这是钢、铝两个行业碾压世界各国的重要原因。
坦率地说,任何行业和企业碾压世界各国都值得国人骄傲,但惟独钢、铝产业独步全球我真心骄傲不起来。原因主要有以下三点:
  第一,粗钢和电解铝生产并无任何高科技含量,且一些关键的生产设备来自于进口。只要产品有市场,产能扩张极其方便——就是花钱建生产线,上装置。因为没有多少技术含量,所以也带不来高利润。
  第二,炼钢和电解铝是高耗能产业,甚至可以毫不夸张地说,产品利润就是烧煤、耗电换来的。中国每年发电量比排在后面的美国、印度、日本3个国家总和还要多,其中一个重要原因就是全球钢、铝这样的高耗能产业集中在中国。在全球追求碳中和、绿色经济的时代,发展这样的高耗能产业其实得不偿失。
  第三,虽然近年来有了很大改善,但前些年钢、铝产业带来的空气和粉尘污染,周边居民深受其害。别的地方我不知道,尽管宝钢是中国管理最为规范的钢铁厂,上海环保执法也是全国最严肃的地方,但宝钢大量钢铁厂没有搬离上海之前,周边的居民整年是不敢开窗的。窗台、屋面上都有一层厚厚的灰黑色灰尘。
  现在中国人均GDP迈进了世界银行规定的发达国家1万美元的门槛,民众对环保和生活质量的要求有了相应提高,控制高耗能、高污染的炼钢和电解铝产业发展,是中国自身发展的需要,客观上还可以减少与其他国家的贸易摩擦。应当采取有力措施,使钢、铝产品只需要满足中国自身和一些友好国家的经济发展需要,不必向其他国家大量出口。
  实际上,国家已经开始做相应的产业政策调整。据财政部网站4月28日消息,经国务院批准,国务院关税税则委员会发布公告,自2021年5月1日起,取消部分钢铁产品出口退税。同时,调整部分钢铁产品关税,其中,对生铁、粗钢、再生钢铁原料、铬铁等产品暂定零进口税率;适当提高硅铁、铬铁、高纯生铁等产品的出口关税,调整后分别实行25%出口税率、20%出口暂定税率、15%出口暂定税率。财政部明确表示,这次调整有利于扩大钢铁资源进口,支持国内压减粗钢产量,引导钢铁行业降低能源消耗总量,促进钢铁行业转型升级和高质量发展。
不但对部分钢铁产品停止出口退税,而且对部分产品出口征收出口关税,这传达了一个非常积极的产业政策信号——我们不需要做把污染代价留在中国,为别国生产廉价商品,而且费力不讨好的蠢事。
  从最近半年来欧盟、英国、澳大利亚、加拿大、日本、印度等国家的表现来看,放眼世界,现在除了韩国,其他西方阵营国家都靠不住了。韩国人这么有情有义,我现在后悔当初不该把三星手机换成了华为——当然华为手机确实也不错。我现在思考是不是把家里的欧、美、日、印、澳、加产品全换成韩国和国产货,比如把电脑上的微软操作系统和手机上的安卓系统全换成打通了所有应用场景的华为鸿蒙。
  除韩国外的西方阵营国家如此不自量力,狼狈为奸,罔顾自身日薄西山72年(注:1949年至今)和民众长期生活在水深火热之中的惨境,对中国内政外交和贸易政策叽叽喳喳,我们不给他们价廉物美的商品、不给他们先进的科技、不给他们传授社会治理的成功经验,相信要不了多久,他们就会低三下四地来跪求我们的拯救。
  写到这里,脑海中突然就响起一句稍有点年纪的国人耳熟能详的豪迈词句:“试看今日之域中,竟是谁家之天下!
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