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· 本文来源:亚当斯密经济学(刘胜军微财经出品)
作 者 | 刘胜军
01
历史性突破在即
《中国共产党简史》指出:
• 十九届五中全会提出“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的目标,这在党的全会历史上还是第一次。
这一表述意味着“共同富裕”将成为“新阶段,新格局,新理念”的重要内容。
在当下的历史节点突出强调“共同富裕”,有两个重要背景:
• 改革开放之初,刚从计划经济和大锅饭体制中挣脱出来,面临的首要挑战是“激励不足”,因此,彼时提出“让一部分人先富起来”是一次思想解放,对于此后几十年市场经济的发展和改革开放的成功发挥了重要作用。但在今天,市场经济的理念已经深入人心,主要挑战已经从“激励不足”转向“贫富差距过大”。因此,当前提出“共同富裕”同样是一次思想解放,将对下一阶段的经济社会发展产生深远影响。
• 放眼全球,《21 世纪资本论》提出的“贫富差距日益扩大”问题,已经成为全球面临的现实威胁。无论科技如何进步,“不患寡而患不均”这一朴素的哲理永不会过时。
以美国为代表的部分国家,之所以走向民粹主义的历史漩涡,最重要的驱动因素就是贫富差距问题。在 2020 年民主党初选中,桑德斯、沃伦、杨安泽等重要选手几乎不约而同将“均贫富”做为政策纲领。拜登上台后,也正在通过提升资本利得税、公司所得税、平台经济反垄断等手段向贫富差距宣战。可以说,如何控制贫富差距是 21 世纪的重大课题再现“罗斯福新政”?拜登新政的野心与Bug)。
△美国贫富差距过大是特朗普崛起的现实土壤
02
“共同富裕”的经济学含义
“共同富裕”不仅具有重要的政治含义,也具有深刻的经济学含义。从经济发展角度看,共同富裕的重要性和必要性在于:
第一,中国正走向“以国内大循环为主体”的新阶段,这意味着消费将成为核心增长动力。2008 年次贷危机之前的世界经济,被历史学家弗格森形容为“中美国”(中国生产+美国消费)。这一模式具有内在的不稳定性。美国智库“战略预测公司”总裁乔治·弗里德曼曾经在十年前傲慢地说:
• 中国以出口为主的结构,会在未来 10 年里,给它带来麻烦。中国是没有内部经济(internal economy)的国家,如果欧洲和美国不买中国产品,那么它就无法生存中国就像外部世界的人质。
2018 年以来,中国顶住了美国贸易战、科技战的轮番冲击,并开始向“以国内大循环为主体、国内国际两个循环相互促进”的新格局挺进。理论和实践均表明,分配差距越大,越不利于消费。一个中产阶级为主体的“橄榄型”结构最有利于消费,而两极化的“哑铃型结构”最不利于消费。
第二,长期以来,中国的劳动力成本被压制,导致国民收入分配失衡。劳动力价格过低的原因在于:1)员工缺乏强大的集体谈判机制,在企业面前只能忍气吞声微视频:刘胜军带你“深潜”《美国工厂》)。;2)很多企业长期不缴纳或少缴纳五险一金;3)很多企业对员工生产安全防护不够,导致大量职业病;4)“996”成为社会常态又见马云
第三,不用担心成本上升的压力。员工工资提升虽然会加大成本,但员工收入提升意味着消费能力提升、订单需求增加,这才是企业真正的福音。我们需要借鉴福特的历史大局观:1914 年福特宣布将工人的工资增加一倍,使员工工资达到日薪 5 美元,这在当时可说是前所未有的高薪。这一举动让企业家同行和媒体震惊不已,他们都认为福特是真疯了,福特公司很快就会被暴涨的用工成本压垮,结果却是福特大获成功。汽车业传奇人物李·艾柯卡认为,福特给世界最大的贡献不是汽车,而是高薪制。
03
通往共同富裕之路
共同富裕,知易行难。一定要明确哪些是不能做的、哪些是应该做的,避免事与愿违。
首先必须明确,共同富裕绝对不是回到“大锅饭的平均主义”。实践已经表明,在一次分配中搞平均主义,会扼杀人的积极性,带来灾难性经济后果。
笔者认为,要实现共同富裕,需要理性思考、顺应经济规律、多管齐下:
1. 开征遗产税,避免社会阶层固化。遗产税也有助于促使富豪阶层将有生之年把财富捐赠、回馈社会。
2. 改革户籍制度,提高城市化率。城乡差距是造成贫富差距过大的首要原因。
3. 从宏观结构上,要改变“资本密集型”投资驱动型增长,向人力资本密集的创新型经济转变。生产方式决定收入分配结构。
4. 民营企业是就业的主力军,是国民经济的“56789”,要大力推动经济体制改革,实现国企、民企与外企的“竞争中性”。
5. 财政要从以修路为标志的“投资性”财政,向以教育、医疗和养老为主的福利性转变,建立社会保护机制。
6. 教育不公是导致社会阶层固化的最大诱因,应为农民工子女教育提供宽松环境,政府应大规模投入农民工子弟学校这条建议,关乎未来国运
7. 铭记《21 世纪资本论》的警告,控制货币超发,实现货币政策中性化,防止资产价格持续膨胀拉大收入差距。
8. 减少审批、抑制垄断,创造更加公平的市场环境,促进创新创业。
9. 资本市场严刑峻法,提高割韭菜的风险和代价(注册制改革惊魂:股民碗里的半截苍蝇)。
10. 在合理监管的基础上,扩大金融有效供给,促进金融竞争和创新,真正破除融资难,进而缓解融资贵(实打实16招,破解融资难)。
11. 压缩政府机构、层次、人员和权限,实现小政府,大社会,降低国家治理成本。
12.  实现制度性反腐,降低制度性交易费用,抑制灰色收入。
- END -
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刘胜军
坚持讲真话的经济学家
国是金融改革研究院院长
2014 年参加总理经济座谈会
70 后经济学家代表人物之一
著有《下一个十年》

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