作者凯风
来源:国民经略(ID:guominjinglve)

十年一次的全国人口普查终于尘埃落定。
人口走势,关乎区域经济发展的未来。第七次全国人口普查,为我们审视各地人口的真实家底提供了观察窗口。
哪些省市人口大增?哪些地方被挤了水分?
注意,这里的人口数据来源不同:2020年来源于第七次全国人口普查,2019年来源于各地统计公报,为抽样调查数据。
常住人口为年度数据,各省市每年都会定期在统计公报中对外发布。只有逢10之年,才有全国人口普查作为参考。普查年份之外,常住人口多以抽样数据为主,必然存在一定误差。
普查人口与此前统计人口的悬殊,释放了什么信号?
其一,广东、浙江、江苏等地常住人口,过去被大幅低估。
普查之年,广东常住人口调增1080万人,总人口攀升到1.26亿人,稳居中国人口第一大省。
新增的这1000多万人口,必然要被广州、深圳、佛山、东莞等地“瓜分”,广州、深圳有望借此双双突破2000万大关。
广深常住人口被低估已是常识。此前,两地均在不同场合承认实际管理人口超过2000万人,这一次普查不过是做出了统计层面的确认。
广东之后,浙江、江苏人口也存在明显低估。

这三省,都是经济发达省份,外来人口众多。普通年份的抽样调查数据容易造成低估,加上一些地方可能存在少报漏报的现象,从而造成统计人口低于实际人口的现象。
这背后的原因在于,过去政策以“严控大城市人口规模”为主,发达城市难免有了少报的动机。如今政策开始鼓励人口向大城市和城市群集聚,这些不在统计内的人口自然要释放出来。
无论如何,广东、浙江、江苏等地常住人口大增,实际人口远超预期,无疑将对经济发展、资产价格带来明显支撑。
其二,黑龙江、吉林、湖南、安徽、山西、天津等地常住人口,存在明显高估。
前两年的经济普查,一众省份被挤了GDP水分。这一次人口普查,又有一众城市被挤了人口水分。
黑龙江变化幅度最大,2020年普查人口比2019年抽样统计人口少了566万人,降幅超过15%。
这意味着,黑龙江的实际常住人口远远不及预期,作为省会的哈尔滨恐怕也要跟随调整。
黑龙江之后,吉林、湖南、安徽、山西等地普查人口也比2019年的抽样人口缩水了200万以上,这些省份的省会城市人口恐怕要大打折扣。
天津是另一个典型。
最近几年,天津先后遭遇经济、人口挤水分。2018年的经济普查,天津GDP被挤了5000亿的水分,随后城市GDP直接跌出了10名之外。这一次人口普查,天津人口又缩水了10%以上,影响可见一斑。
人口缩水的省份,或许是因为统计误差所致,或许是基于多报而来。毕竟,常住人口规模及增长态势,关乎的是地方人口吸引力,个别省份不乏“做大做多”的可能性。
无论是何因素,常住人口不及预期,影响都是相当深远的。
其三,中国省域人口格局再度生变:江苏反超四川,浙江反超安徽、湖北,重庆反超黑龙江。
由于挤水分以及释放“隐藏”人口,中国各剩余的常住人口格局再次发生翻天覆地的变化。
一是江苏反超四川,首次跻身人口第四大省。根据七普数据,江苏常住人口8474.8万,与四川的8367.5万相比,超出107万。而在2019年各地统计公报中,四川还领先江苏省305万人。
二是浙江反超安徽、湖北。这次人口普查,浙江释放出的人口增量仅次于广东,而安徽、湖北则被挤了一定水分,此消彼长之下,浙江人口跃居全国第8位。
三是重庆、山西、贵州反超黑龙江。黑龙江是这一轮普查人口缩水最严重的省份,常住人口从3751万缩水到3185万,进而被山西、贵州、重庆等地接连超越。
这背后,也是东北地区共同面临的人口困局。
过去10年,东北地区减少了1101万人,在全国的人口比重下降了1.2个百分点。这背后,生育率低下、人口外流压力突出、老龄化率严峻等是问题症结。
未来10年,东北的人口格局还将发生巨变,东南沿海省份的人口比重还将进一步提升。

END

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