国际建筑规范 IBC(International Building Council) 是美国目前应用最广泛的建筑设计规范，由美国国际规范理事会 ICC (International Code Council)编纂。ICC本质上是个商业机构，在1972成功整合了全美大多数规范机构，形成了今天的IBC雏形。美国各个地方政府通过引用IBC，来建立自己本地设计规范。
 前言 
国际建筑规范 IBC(International Building Council) 是美国目前应用最广泛的建筑设计规范，由美国国际规范理事会 ICC (International Code Council)编纂。ICC本质上是个商业机构，在1972成功整合了全美大多数规范机构，形成了今天的IBC雏形。美国各个地方政府通过引用IBC，来建立自己本地设计规范。笔者通过美国建筑师学会（AIA）推荐，参加了2021年IBC 防火安全编纂委员会，全程参与了规范的修订和听证决策，同时得以一窥美国建筑规范体系的端倪。
 建筑师手里的IBC 
相信从事建筑设计的小伙伴们对于建筑设计规范并不陌生。无论是中国建筑规范的白色小册子，还是美国建筑规范IBC的蓝绿色小砖头，这些书籍毫无疑问是各个建筑公司阅读频率最高，最热门最抢手的书籍（没有之一）。
美国建筑设计规范IBC应用在建筑设计的许多方面，从建筑高度和面积，到建筑荷载与厕所蹲位数量，再到楼梯间尺寸和走廊宽度长度。不夸张的说，IBC对于建筑的设计的影响从方案初期一直到施工结束，熟悉IBC各个章节内容和关键表格位置也是一个注册建筑师的基本素质。
▲2015版本建筑规范 @ICC
同样的道理，IBC里每一个小小的改动，都有可能对于建筑设计产生巨大的影响。例如2017版本中无障碍轮椅净空尺寸，由原来的60英寸上调至67英寸，就直接导致了原有的无障碍厕所，无障碍厨房等室内布局面临调整甚至重新设计。因此，每个项目启动时，建筑师必须明确自己的项目申报日期，从而确定所需要引用的IBC版本。
▲轮椅转弯尺寸变化 @IBC 2017
▲美国建筑规范书籍 @IXX
另外，各地政府也并不是每年更新IBC版本，例如笔者所在的华盛顿特区政府，平均每五年更新一次建筑规范，2020年前后才最终决定将建筑规范更新至IBC 2015年版本。
 编纂委员会的工作 
IBC拥有多个编纂委员会，分别对应IBC的各个章节。委员会成员来自众多与建筑相关行业，以笔者所在的防火安全委员会为例，14人的委员会中，建筑师仅占2人，其余还有各州政府的专业官员、建筑规范研究公司、专业工程师协会和检测实验室的科学家。
▲委员会主席在发起动议 @ Li Ren
IBC的编纂工作大概分为三个阶段：预审，研究，听证表决。
原则上任何人都可以向编纂委员会提出规范修改申请，因此委员会每年会收到海量的申请书。在预审阶段，ICC的工作人员将明确申请书格式，合并和删除一些雷同或者动机不纯的修改申请，将修改申请控制在1500条上下，然后根据修改的章节分配给各个委员会，同时将修改意见在ICC网站上公示。笔者所在的防火安全委员会（Fire Safety Code DevelopmentCommittee) 在2021年就接到了181条修改申请。
研究阶段，工作人员将修改内容和修改位置交给编纂委员会成员研究，委员们将评估修改的文字，图表和索引的合理性，可能造成的影响。笔者在2021年2月收到了修改文件，花了两个月时间对照现有的建筑规范和申请修改，同时听取周围同事朋友的意见，阅读申请者寄来的实验室报告，逐一加以考量。
▲现场辩论 @Li Ren
当各个委员都详细了解修改申请之后，便会在芝加哥或者纽约州的罗切斯特召开听证会，邀请编纂委员会成员和修改申请者共同参加。2021年由于疫情的影响，采取了线上和线下听证会同时进行。在听证会上，主持人会要求修改申请者阐述修改的理由，或者提出其他备案。同时会给与反对者发言机会，让委员会成员充分听取双方的意见。在发言结束后，委员会主席就会要求委员提出动议。动议可以是：赞成，反对，或者批准其他备案。之后便是委员会对动议进行投票，以简单的多数原则做出决定。
 字里行间的博弈 
从以上的介绍中可以看出，建筑规范制定过程中，委员会里分别有政府机构代表、建筑师代表、商业实验室代表、建筑规范研究机构代表。另外，规范的申请者，听证会旁听人员里也有规范研究机构、建筑材料供应商、建筑技术研究公司、建筑施工和地产开发商等。以上所有人共同构成了美国建筑规范这盘棋局，他们的利益诉求有着很大的出入，都希望通过影响委员会成员，将建筑规范朝着有利于自己的方向进行修改，从而左右和影响整个美国建筑业的发展。
▲IBC 在线查询系统 @ICC
【案例一】3D打印建筑设计 
2021年四月，由UL（美国一个安全认证机构）所提出的关于规范3D打印建筑的意见中，要求将3D打印建筑的设计权力收归到以UL认证的专业机构中（即3D打印建筑生产商），并表示3D打印建筑应该参照建筑门窗等构建的标准，由专业工程师和厂商设计并认证。
这一个修改意见不出意外，遭到了建筑师的集体反对，反对者明确表示3D打印建筑的设计权力应该参照普通民用建筑、由建筑师设计并且盖章之后才能生产使用。最后在多方的辩论和博弈之下，该修改遭到了否决。同时美国建筑师学会（AIA）也正在制定新的3D打印建筑设计规范意见，计划将3D打印建筑的设计权力争取到建筑师的手中。
▲修改意见书节选 @ICC
 【案例二】重型木材（Heavy Timber）应用细则 
今年的防火与安全规范中，重型木材建筑（HeavyTimber Construction）就是一个热点话题，规范申请者要求进一步细化防火等级和材料规定中，关于重型木材的防火和使用条例，并且列举了大量的实验室数据，证明重型木材防火等级并不逊色于混凝土，可以更进一步用于更多建筑构件（例如阳台）。
▲修改意见书节选 @ICC
在这个修改动议中，反对的声音重点放在了重型木材的工艺和施工标准上，列举多个案例表明简单的实验数据并不能证明重型木材的防火效力，具体的施工工艺和安装模式也会影响防火，因此目前统一给重型木材开绿灯将会造成大量隐患。
 结语 
不可否认，在规范修订过程中有太多的利益博弈，常见的听证会战术策略也被广泛应用于此。例如，正反双方故意拖延议事，调整表决顺序和文字游戏偷换概念等。自然，笔者作为委员会里的建筑师，也绝对不是在单兵作战。
总的来说，IBC建筑规范的制定中，大多数的条陈和修改意见都是良性且专业的，在这里可以听取到建筑实践中出现的诸多问题和困惑，在多方的共同努力下，逐步修复设计规范漏洞，并且拓展建筑规范的覆盖范围，从而进一步地提高建筑行业的产品水平。
| End |
作者 | 任立
Perkins Eastman | 项目建筑师
美国华盛顿特区 注册建筑师
美国注册建筑师委员会认证（NCARB）
弗吉尼亚理工大学 建筑与设计学院 | 客座讲师
AADU（亚洲设计联盟）| 主席
美国注册建筑师委员会 注册考试命题组 | 成员
美国注册建筑师委员会 注册咨询委员会 | 成员
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