应美国总统拜登邀请，包括38个国家领导人以及欧盟委员会主席和欧洲理事会主席出席了4月22和23日的领导人气候峰会。
这38个国家，包括了占全球二氧化碳排放量80%的17个国家，以及最易受气候变化影响的国家。
中国国家主席习近平在北京以视频方式出席了峰会，并发表了题为《共同构建人与自然生命共同体》的讲话，强调要坚持绿色发展和系统治理，坚持多边主义、坚持共同但有区别的责任原则，共同构建人与自然生命共同体。
加拿大总理特鲁多认为加拿大的碳定价（Carbon Pricing）策略行之有效，宣布将原本在2005年排放基础上到2030年减排30%目标，大幅提升为达到减排40-45%。
在前一周访美期间与拜登就气候问题交换意见的日本首相菅义伟承诺：到2030年碳排放量比2013年减少46%；
美国总统拜登则提出了更为进取的目标，即在2030年达到减排50-52%；
欧盟的承诺，是到2030年在1990年的水平上降低55%碳排放。
不过，这些承诺仍然高处未算高。
作为《联合国气候变化框架公约》第26届缔约方会议主席国，「低碳经济」最早提出国、英国首相约翰逊在会上宣布：英国计划到2035年的碳排放水平要比1990年减少78%。约翰逊称，这是迄今为止全球主要经济体中「最大幅度的减排承诺」。
哪么，专家对杜鲁多在气候峰会上的承诺如何评价？加拿大在减少温室气体排放方面又做得怎样？请看本报的报道。
联邦总理杜鲁多4月22日在出席领导人气候峰会时宣布：作为《巴黎协定》签署国之一，加拿大将提高其减排目标，到2030年将温室气体排放量降至2005年水平的40%至45%。
这意味著在2030年以前把一年73200万吨的排放量至少减到43900万吨，大大超出了加拿大政府此前承诺的目标。此前，加拿大政府设定的减排目标是，到2030年将排放量减至2005年水平的32%至40%，并在2050年实现净零排放。
杜鲁多是在参加美国总统拜登发起并主持的全球气候变化视像峰会上作出上述承诺的。拜登和副总统哈里斯（Kamala Harris）宣布活动开幕後，包括中国、欧盟、英国、印度等国的领导人发表讲话。
拜登在会议上宣布，美国将在2030年以前减排50%到52%。这是奥巴马政府提出的目标的两倍。拜登说：未来十年中的减排行动，对人类是否能避免气候危机的最坏结果，至关重要。
杜鲁多在视像峰会上说：「我们必须立即采取行动，因为我们没有针对污染地球的疫苗。」新宣布的气候目标，立足於联邦政府自去年10月以来的536亿元投资，这一投资将打造加拿大在COVID-19疫情大流行之後的绿色复甦、创造就业，并为所有人确保一个更清洁的未来。
加拿大联邦政府刚刚上周宣布的《2021年预算》，也在这方面前进了一步，其中包括新设投资「加拿大净零排放加速计划」（Canada’s Net-Zero Accelerator），激励加拿大的工商业开发净零排放科技，并营造加拿大的清洁工业优势。
在2015年的巴黎气候大会上，时任环境部长麦肯纳（Catherine McKenna）提出了加拿大将在2030年以前减排30%的目标。这也是加拿大政府在本次峰会以前一直坚持的目标。
杜鲁多在峰会发言中承认：作为一个能源生产大国，如此大幅度的减排是一个艰钜的任务，但是面对气候变化带来的生存危机，各国必须加紧行动，迎接挑战。
他列举了加拿大政府推出的绿色政策，例如发展清洁能源和公交系统、禁用一次性塑料袋、植树两百万棵等等，并表示未来还将製定更多的减排措施。
加拿大联邦环境部长威尔金森（Jonathan Wilkinson）表示：「加拿大的新减排目标虽然定得很高，但也是可以实现的。之所以给出5%的上下浮动幅度而没有提出準确数字，是考虑到长期碳排放模拟预测中的不确定性。」
专家：加拿大有条件实现减排
加拿大皇家科学院院士、多伦多大学地理与规划系教授陈镜明，对加拿大能够兑现总理杜鲁多在这次气候峰会上的减排承诺表示乐观。
陈镜明教授在接受《加拿大商报》记者专访时表示，温室气体排放带来全球气温上升是客观和真实的。数据显示：地球气温每上升1摄氏度，将因为海水膨胀、冰川融化而使海平面抬高20米(约需一至二千年)。现全球气温已变暖1摄氏度，到本世纪末，全球海平面上升将有可能超过0.5米，对上海、波士顿等海岸城市和裴济、马尔代夫等岛国带来灾难，影响10多亿人口的生存，因而，对抗气候变暖是全球各国的共同责任。
就加拿大本土来说，温室气体排放带来气温上升也是弊远大於利。陈镜明教授表示，加拿大在地理上部分深入北极圈，气候寒冷，全球气候变暖虽然会促进北冰洋航道开通、有利於土地资源开发，大量大气二氧化碳也为森林、农作物生长所需，对加拿大经济增长是有一定的好处。
但从现实来说，气候变暖对加拿大造成的危害已经开始显现，这包括森林火灾频繁、土地干旱日益严重、海洋生物减少、病蟲害和灾害性天气的增加，对加拿大经济造成很大损害。
陈镜明教授举例说，西海岸卑诗省森林资源丰富，木材出口和制造业是当地经济的支柱，但由於全球气候变暖大环境下，当地冬季低於-20摄氏度日子减少，甲壳蟲等森林蟲害得以躲过极寒天气而存活下来，并比上世纪90年代大增，蔓延影响至全省四分之一森林，现在更越过硌矶山进入阿尓伯塔省，严重打击当地的林业经济。
因为气候变暖导致阿省的森林火灾，近年每年烧毁的森林面积高达250万公顷；而阿省、曼省农业省份近20年来遭遇的干旱天气，比之前50年还要多，农作物受到的影响严重。陈镜明教授说，全球气候变暖的影响对加拿大来说是很现实和迫在眉睫的事情，联邦政府已著手推出应对气候变暖、节能减排的系列举措和税务政策，一些工作还走在世界各国的前列，这是很可喜的。
对日前召开的全球气候视频峰会，陈镜明教授抱赞赏和期望的态度。他认为这场峰会开得及时而且有实效，特别是美国既重返《巴黎气候协定》，又宣布到2030年减排50%，带了个好头；
加拿大联邦总理也将原定2030年减排30%的目标大升为40-50%。最大排放国中国承诺到2030年排放达峰，但以其煤炭等化石为主的能源消费结构来看，未来的减排压力很大，要达到目标并不容易。
加拿大能否实现2030年减排40-50%的目标？陈镜明教授对此持很乐观的态度。他认为，能源结构对实现炭中和以致减排目标有决定性影响，加拿大在这方面处於较有利地位。
目前全加拿大的电力来源以水电为主要，占总发电量60%；核能占15%、风能占5%，少量煤炭、燃油发电只存在於阿省、曼省，而风能、太阳能、生物质等可再生能源装机占比虽然还较小，但正在发展中。
这样，只要将现存占比17%左右的天然气、燃煤发电站逐步关闭，就将大幅减低碳排放水平。安省目前已有超过93%电力来自包括核能、水电、风能和太阳能等清洁能源，其中核电占60%、水电占25%。
当然，在现行联邦政体之下，能否将燃煤、燃油发电减下去，还得看阿省、曼省等省份是否配合。还有个问题是加拿大的人均排放量较高，与邻居美国差不多，但近30年的下降速度比美国慢。对老百姓来说，应尽量选用公共交通出行，或使用电动车；推广使用保温、节能材料建房；将家里室温设定到可以减低消耗；生活中讲究节约、减少浪费，这都会有助於低碳排放，达到更环保的绿色生活。
陈镜明教授认为，加拿大国民的环保意识比较强，政府也一直有多方面措施扶持可再生能源的开发利用，相信十年减排目标是可实现的。
环保科学家汤友志博士在接受《加拿大商报》记者专访时表示，在此不久前，即4月18日，中美两国发表了《中美应对气候危机联合声明》，表示两国将致力於相互合作并与其他国家一道解决气候危机，按其严峻性、紧迫性所要求加以应对。
声明列举了双方将采取的一些行动，为解决气候危机进一步作出贡献。我个人认为，应对气候危机是中美两国可以也必须进行合作的地方。
中美是世界碳排放的前两名，中国和美国的碳排放分别占全球排放的27%和15%，加起来超过全球排放的4成，同时中美两国也分别是世界上第二和第一大经济体，因此，在这关系地球和人类命运的事情上必须合作和扮演重要角色。
作为参考，2019年世界上主要碳排放国家的碳排放量，中国为98亿吨，占全世界排放量的27.2%；美国、印度、俄罗斯、日本、德国、伊朗、沙特、韩国、加拿大的排放量分别是第2位到第10位。
视频出席峰会的俄罗斯总统普丁，宣称俄罗斯会有比欧盟更进取的减排目标。总的来说，这次峰会全球碳排放大户同时也是对实现全球减排有关键作用的国家的领导人基本到齐，给足了主办方面子。
尽管各方在许多国际问题上分歧严重，但在应对全球气候变化这一全人类面临的危机上，基本上表现出合作态度和意愿，发达国家大部分将碳中和目标定在2050年。
汤友志博士表示，在4月22日世界地球日，加拿大总理特鲁多发表声明，重申了加拿大将继续领导应对气候变化的鬥争，并创建一个更清洁和更具竞争力的经济。
加拿大刚刚发布的预算案，其中有176亿元用於绿色复苏，建立清洁经济，应对气候变化。
一些具体措施包括：20万户家居节能补贴，2021/2022年起在7年内投资50亿元建立净零加速器，等等。
加拿大自然资源部也推出了智慧可再生能源和电气化通道计划。
至於加拿大还有没有进一步更具体的减排措施或将於何时公布这些措施，以及这些措施能否可以使得加拿大能够达到总理承诺的2030年减排40-45%的目标，我觉得还有待观察。
政府雄心大但成绩平平
加拿大环境部的数据显示：加拿大在2019年的温室气体排放量仅比2005年降低1.1%，如果和2018年相比甚至略有上升。
加拿大政府去年12月公佈的一份报告说，加拿大现行减排措施和新制定的政策，可以做到在2030年以前减排31%。
联邦上星期公佈的《年度财政预算报告》，拨出巨额资金帮助高排放工业转型或减排，预计将使这个减排数字达到36%。
加拿大联邦环境部长威尔金森说：离2030年还有九年时间，政府今後将有新的投入。
他还将要求新近成立的「减排顾问委员会」逐个评估加拿大经济领域，以决定在何处采取新措施。
加拿大能源工业的碳排放量，现在占了全国总碳排放量的81%。但是威尔金森说，十年後的能源工业将和今天的将大不一样，电动汽车的普及、更严格废气排放限制、从目前每吨40加元涨到170加元的碳定价，都将减少对石油的需求。
当然，这也将意味著能源领域的工作岗位减少，政府需要为工人的转型培训和再就业投入大量资金。
杜鲁多在峰会上还强调了与全球其他领导人合作应对气候变化、创造经济增长并改善民生的重要性，他认为：气候变化不分国界，各国应各尽其能。加拿大将在未来数月内向《联合国气候变化框架公约》提交其新的减排目标计划。
加拿大官方数据显示，从2015年至2019年，联邦政府已为气候行动和清洁增长投资了约600亿加元。杜鲁多的自由党政府日前公佈新一年度财政预算案，其中也将推进实现减少碳排放、打造绿色经济作为重点之一。
在出席气候峰会前夕的 2020年12月中，杜鲁多宣布了加拿大的「增强版气候计划」，其减排目标将主要通过大幅投资於环保改造、提高排放成本、推动经济转型等方式来实现。
联邦政府相信：新的气候计划与2016年的《全加拿大清洁增长与气候变化框架》相结合，可令加拿大超越《巴黎协定》设立的2030年减排目标。
但在这个为期两天的峰会之前，杜鲁多已经承受来自国际盟友和国内反对党的压力，他们呼籲加拿大提高减排力度及标準。加拿大保守党领袖奥图尔（Erin O’Toole）批评杜鲁多政府好大喜功，表示如果自己当选，将维持原定减排标準不变；
绿党领袖 Annamie Paul 表示，加拿大应该设定一个目标，到2030年将排放量比2005年减少60％；
新民主党领导人辛格（Jagmeet Singh）则表示，加拿大的目标应该是减少50％。
--- 廣  告 ---
--- 廣  告 ---
--- 廣  告 ---
继续阅读
阅读原文