【财新网】（记者 曾佳）继美国国务院4月26日宣布，针对赴美留学生的部分旅行限制将于今夏开始松绑后，美国驻华大使馆4月30日进一步证实，从5月4日开始，设在中国各地的美国使领馆签证处都将开放赴美留学生签证的面谈。届时，将有超过100名美国签证官上岗，负责与申请者进行面签。
　　4月30日上午，美国驻华使馆代理领事事务公使衔参赞William Bistransky在使馆举行的记者会上表示，5月4日重启留学生面签业务当天，北京签证处的签证官们还会“特别打扮一番”，或者身着他们就读的美国大学的卫衣，以示欢迎中国学生赴美读书、融入美国大学校园。
　　据介绍，至5月中旬时，预计北京的签证处每天将能够面谈2000名申请者。
　　Bistransky表示，美国驻华使领馆团队为了重新开放留学生面签的这一天“已经准备了数月之久”，所有成员都“感到非常兴奋”。
　　他还称，中国学生赴美留学的需求和兴趣依然“十分高涨”，在美国大使馆的签证官网开放近期学生签证的约谈空位后，“仅仅第一个小时内，就有超过3000名申请者预约，相当迅速”。
　　Bistransky还对在场的中文媒体记者表示，他希望向有意去美国留学的中国学生以及他们的父母传达这样的信息——“美国使领馆已经恢复运营了，我们正热切地期待开始处理签证”。
　　这位美国外交官坦言，美方了解，在疫情等因素的影响下，一些中国的留学生和家长们正在重新考虑赴美计划，而美国针对赴美留学生的旅行限制直到4月底才宣布松绑。
　　但他强调，美国驻华使领馆在5月4日及之后的每个工作日，都会进行留学签证的面谈。这将能够让中国的学生做好赴美准备，在开课的第一天就准时到校。
　　不过，Bistransky也提醒道，计划赴美的中国留学生在其学术项目开始前的120天之内才可以申请美国签证，在其正式开课前的30天内才可以入境美国，这一政策与疫情前并无不同。
　　此外，他也建议中国留学生及时与自己入学的美国学校沟通，并应随时留意美国疾病预防和控制中心（CDC）的最新新冠防控政策。
　　财新记者问及，5月4日美国留学生签证面谈开始恢复，是否意味着接下来面签的预约不会像过去一年多那样几乎全数都被取消？
　　对此，Bistransky并未给出肯定或否定的明确回复。但他强调，从5月4日开始，各个美国驻华使领馆的签证官们将“期待在5月4日上午见到申请人”，5月4日当天预计会进行数百个面谈。
　　据关注赴美留学的中国学生在社交网站上发布的信息，在4月26日留学生赴美旅行宣布松绑后，美国驻广州总领事馆仍在4月28日取消了5月6日和13日的大部分非移民签证预约。因此，短期内美签面谈能否成行，依然面临一定的不确定性。
　　此外，有入学纽约大学的中国留学生在社交网站上表示，这所全美5000余所高校中中国留学生最多的大学，近期曾通过邮件通知该校学生，美国驻华使领馆计划最快于5月4日恢复学生签证面签。这与美国驻华大使馆4月30日的正式表态一致。
　　对于财新记者问及，美国驻华使领馆此时决定恢复签证业务，促动这一政策转变的决定性因素是什么？
　　Bistransky表示，美方之所以做出对大部分中国留学生开放入境通道的决定，部分是源于美国疫情防控局势的持续变化，但更重要的是，为了证明“美国是一个对外国学生开放而且友好的国家”，“我们欢迎所有的中国学生回到美国的校园”。
　　Bistransky称，美国国务院在4月26日发布的最新声明，让中美人员流动的相关政策“从根本上有所改变”。
　　这份美国国务院的声明宣布，过去14天内在中国、伊朗、巴西或南非境内活动、而且学术项目在2021年8月1日或之后开始的学生和学者，如果已经持有F-1或者M-1类的学生签证，无需再经过其他手续，最早在其学术项目开始前的30天前就可以入境美国，即理论上看7月2日是中国学生赴美的最早日期。美国F-1签证和M-1签证的签发对象分别是参加美国学术项目（Academic Program）和职业性项目（Vocational Program）的外国学生，包括小学生、中学生和高校学生。这意味着，去年开始滞留于中国国内的数十万赴美留学生有望在今年的秋季学期回归校园。（请见财新网：美国涉华旅行限制部分松绑 凭F-1学生签证7月起可直飞美国）
　　美国特朗普政府曾在2020年5月颁布禁令，暂停和限制“与支持中国军民融合战略的实体有联系”的中国留学生和研究者持F签证和J签证进入美国，但当时美方并未列出被视为此类实体的具体名单，也未明确签证官在实操中，如何判断一名中国学生与相关实体是否存在联系。当时，还有美国参议员提出草案，拟禁止向赴美就读科学、科技、工程和数学（STEM）相关专业的中国研究生和博士生发放签证。
　　对于拜登政府上台后，上述已颁发或酝酿中的针对特定类别中国留学生的禁令，是否将出现调整？Bistransky回应称，目前，特朗普政府颁发的涉及所谓“军民融合”的签证限制依然有效。他还说，“至于有没有有待批准的（与涉华留学生签证）相关的法律文件（pending legislation），目前据我所知，没有任何文件即将被付诸实施（near implementation phase）”。
　　Bistransky还称，大部分就读STEM专业的中国留学生，最后都拿到了学生签证并且能够到美国学习。他说，虽然在高科技领域，一小部分“更高阶的”（advanced）学生会在签证申请的过程中面临“额外的行政审查”，但大部分学生都能在得到签证之后赴美，并且继续他们的正常学习。
　　对于财新记者问及，中国留学生抵美后是否仍需遵循14天隔离的政策，中美双方是否将商讨推动疫苗证明文件的互认、以方便双边人员的交流？
　　Bistransky回应称，“今天的公共卫生局势和下个月、下下个月的肯定会不一样”，最早一批赴美留学生要到今年夏天才会抵达美国，届时美国各地的防疫政策仍可能发生变化。他建议旅美的中国留学生及其家长持续关注美国疾控中心的最新消息，此外，留学生也应当和美国学校的当地社区及校方保持联系。
　　Bistransky还提示道，从今年1月开始，包括美国公民在内的所有人在登上赴美的航班之前，都要出示72小时内的新冠检测阴性结果证明，这一点也适用于中国留学生。
　　还有记者问及，过去一年多来，美方是否观察到中国学生赴美留学的意愿有所消减？对此，Bistransky回答称，从美国使馆的角度出发，自从准备重启中国留学生的签证处理以来，“我们看到了极大的热情”。
　　Bistransky还表示，他认为中国留学生对美国大学的信心“在过一段时间之后会变得更为明显”，毕竟“美国有全世界最顶尖的教育体系”，而中国的学生和家长认为，在影响高等教育质量的诸多因素之中，“教育体系”占相当大的权重。
　　美国大使馆副发言人Benjamin Sand则补充道，在他看来，信心或者意愿都是“双向的”，中国学生和家长都期待回到美国，而美国学校也欢迎他们回归。
　　还有记者问及，为了进一步提高处理大量学生签证的能力，美国国务院是否考虑在中国开设更多间领事馆，或者重新开放去年闭馆的成都领事馆？
　　对此，Bistransky表示，在增开领馆或者增派人力方面，“这是一个宏大的、长期的问题，它必然影响我们颁发签证的工作量。”他还说，“但我们相信，凭借目前中国国内正在运营的4个签证处理地点（北京、上海、沈阳、广州），我们可以满足当下的签证需求量。”
转载自财新，原文链接：https://m.international.caixin.com/red/2021-04-30/101704607.html?s=afdb01357a313bafb2c065b49f82652d5e43eff6e28af70f21c0489d8ba4aecd84d41c9bb6ff81aa&originReferrer=iOSshare
继续阅读
阅读原文