美联储主席鲍威尔周三(4月28日)在货币政策会议后发表讲话称,复苏的进展比一般预期的要快,但仍然不平衡且远远没有完成。前进的道路也依然充满不确定性,在很大程度上取决于新冠疫情发展情况。因此美联储仍将保持高度宽松的货币政策立场,并将最大就业视为“全面且包容的目标”,而能否在未来几年中完成最大就业的目标,主要取决于能否将长期通胀预期稳定在2%。美联储认为,随着经济继续重新开放,支出反弹将会带来价格上涨压力,但这些一次性的价格上涨可能只会对通货膨胀产生暂时影响。
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新闻会开幕致辞全文
下午好。在美联储,我们坚决致力于实现国会给我们的货币政策目标:最大程度的就业和维持价格稳定。
今天,我和联邦公开市场委员会的同事们将利率保持在接近零的水平并维持资产购买数量不变。这些措施以及我们对利率和资产负债表的有力指导,将确保货币政策继续为经济提供强有力的支持,直到经济复苏完成。
广泛的疫苗接种以及前所未有的财政政策措施也为经济复苏提供了有力的支持。自年初以来,经济活动和就业指标都有所加强。家庭在商品上的支出强劲增长。房地产行业已从经济低迷中完全恢复过来,而商业投资和制造业生产也有所增加。包括在餐馆和酒吧在内的服务支出也在增加。总体而言,受大流行影响最严重的经济部门仍然疲弱,但已有改善。尽管复苏的进展比一般预期的要快,但复苏仍然不平衡,且远远没有完成。
经济发展的道路继续很大程度上取决于病毒的传播过程以及为控制其传播所采取的措施。自三月以来,疫苗接种的进展抑制了新病例、住院和死亡人数的增加。尽管新病例的数量仍然令人担忧,特别是因为它反映了更具传染性的病毒株的传播,但继续接种疫苗应能使今年晚些时候的经济状况恢复到更正常的水平。同时,继续遵守公共健康安全指导将有助于我们尽快实现这一目标。
与整体经济活动一样,劳动力市场的状况持续改善。由于休闲和酒店行业连续第二个月显着增长,三月份的就业人数增加了91.6万。尽管如此,该部门的就业仍比大流行开始时的水平低了300万。就整个经济而言,就业人数比大流行前水平低840万。3月份的失业率仍保持在6%的高位,这一数字低估了就业的短缺,特别是因为劳动力市场的参与率仍明显低于大流行前水平。
经济下滑并非对所有美国人都有同样的影响,承受能力最差的人受到的打击最大。特别是对于服务业中低薪工人以及非裔美国人和西班牙裔美国人来说,高失业率尤其严重。经济动荡使许多人的生活发生了翻天覆地的变化,并为未来创造了极大的不确定性。
有关通货膨胀的数据已经增加,并且在放缓之前可能还会进一步上升。由于大流行初期非常低的读数不再在计算范围内,而油价之前的上涨也转嫁到了消费者的能源消费价格上,短期内,12个月的个人消费支出(PCE)通胀指标预期将升至2%以上。除了这些影响之外,随着经济继续重新开放,我们可能还会看到支出反弹带来的价格上涨压力,特别是如果供应瓶颈限制了生产在短期内能够做出快速反应。但是,这些一次性的价格上涨可能只会对通货膨胀产生暂时影响。
在为美国人民促进最大就业和稳定价格的使命,以及为促进金融体系稳定为己任的指导下,美联储对这场危机做出了应有的反应。正如我们在《长期目标和货币政策战略声明》中所说,我们将最大就业视为“全面且包容的目标”。我们能否在未来几年中完成最大就业的目标,主要取决于能否将长期通胀预期稳定在2%。
正如委员会在今天的政策声明中重申的那样,在通货膨胀率持续低于2%的情况下,我们将力争在一段时间内使通货膨胀率适度高于2%,以使长期平均通货膨胀率达到2%,而长期通货膨胀预期仍将稳定在2% 。我们期望在实现这些就业和通胀目标之前,保持货币政策的宽松立场。关于利率,我们依旧认为将联邦基金利率维持在目前0%至0.25%目标区间是适当的,直到劳动力市场条件达到与委员会对最大就业人数的评估相一致的水平,且通胀率上升到2%并有望在一段时间内略微超过2%为止。我要指出,今年通胀率短暂上升超过2%将无法达到这一标准。
此外,我们将继续每月购买至少800亿美元的美国国债和每月至少400亿美元的抵押支持证券,直到在最大就业和价格稳定方面取得实质性进展。自去年3月以来,我们资产负债表的增加大大缓解了金融形势,并为经济提供了重大支持。经济离我们的就业和通胀目标还有很长的路要走,而且可能需要一些时间才能取得进一步的实质性进展。
我们对利率和资产购买的指导,将联邦基金利率和资产负债表的规模与我们的就业和通胀目标联系在了一起。这项基于结果的指导将确保随着复苏的进行,货币政策的立场保持高度宽松。
总而言之,我们了解我们的行为会影响全国的社区、家庭和企业。我们所做的一切都是为我们的公共使命服务的。美联储将竭尽全力支持经济完成复苏。谢谢您。我期待着您的提问。(编辑:翌)
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