作者：猴军集
来源：城市帝国（ID：books10010）
地级城市的发展，比省会、直辖市、计划单列市等具有先天政治优势的城市要难得多，通过地级市的兴衰，更能发现中国区域经济格局的变化。
让我们来看一下过去10年，中国地级城市50强都发生了哪些变化！
一、发展速度最快的10座城市
名义增速：遵义309%、芜湖238%、漳州236%、赣州225%、宿迁221%、九江213%、淮安206%、菏泽202%、襄阳199%、南通195%
其中前8名城市都是新上榜城市，2020年GDP都达到了2010年的三倍以上，实现了几乎不可能完成的任务，创造了增长神话。从地区看，江苏（3座）、江西（2座）、贵州、安徽、福建、山东、湖北各1座。
二、发展速度较慢的城市
增长率低于100%的城市共有23座：佛山、南阳、潍坊、保定、德州、烟台、济宁、沧州、中山、唐山、滨州、邯郸、威海、聊城增速在50%以上，泰安、鄂尔多斯、淄博、东营、包头低于50%，大庆、鞍山、吉林三座城市为负增长。
增速较慢城市主要集中在广东、山东、河北、内蒙和东三省。
三、新上榜城市
漳州、淮安、芜湖、遵义、赣州、菏泽、珠海、许昌、廊坊、连云港、周口、宿迁、九江，共13座城市，这些城市主要分布在江苏（3座）、江西（2座）、河南（2座）、安徽、山东、河北、广东、贵州（1座）。
四、落榜城市
江门、中山、湛江、德州、威海、东营、包头、泰安、滨州、聊城、大庆、鞍山、吉林，这些城市主要分布在广东（3座）、山东（6座）、东北（3座）、内蒙（1座）。
五、经济格局变化
1、广东不平衡加剧
2010-2020年广东GDP从4.54万亿增长到了11.07万亿，净增长6.53万亿，但增长主要来自于深圳、广州、东莞、佛山、珠海五座城市（共4.79万亿），占增量的73.3%，仅广深二市净增量就达到了3.26万亿，占增量的50%！近年来，广深独大的趋势越来越明显，甚至连东莞、佛山、惠州等珠三角核心二线城市都出现了疲态，这并非好兆头！
2、山东回归真实
山东有6座城市退出50强，而新上榜仅1座，看似全面没落，但我认为并非如此。以我个人的直观感受和了解，2010年山东城市GDP都存在很大水分，是不真实的，以枣庄为例，一个典型的农业地级市，2010年没有一家上市公司，GDP居然排名全国80名左右，比衡阳、柳州、绵阳等老工业城市还高，可能吗？忽悠谁呢？现在山东城市的GDP还算是比较真实的！
3、江苏崛起
江苏崛起的非常迅猛，2010年苏鲁GDP不相上下，差距只有1000亿，落后广东12%，而现在江苏已领先山东40%，与广东的差距缩小到7.8%。江苏制造业比广东更强大，短板就是互联网和软件信息技术与广东差距较大，如果能把短板补齐，江苏超越广东并非不可能。从发展均衡性来说，江苏秒杀广东。
4、中部崛起
河南、湖北、江西、安徽等中部四省城市排名大幅上升，地级市50强中部城市名额从7个增长到12个，属于崛起最迅速的地区之一。虽然目前排名主要在20名之后，但未来十年，中部城市可能对东部经济强市发起挑战。
六、部分低迷城市点评
1、佛山
十年增长91.41%，这对一座珠三角核心区的城市来说确实无法令人满意，但这就是命！过去十年，中国发展最迅速的产业并非制造业，而是金融、互联网、信息技术、游戏、影视文化等数字经济，而深圳、广州牢牢把持广东这类资源，佛山无法与之竞争，没落在所难免。佛山能做的，就是在高端制造业上寻求突破！
2、烟台
烟台是经济大市，但并非经济强市，烟台的弱体现在两方面：一是产业结构比较低级，原料工业占比高，制造业占比低，产业科技含量较低；第二是烟台市区规模太小（200万常住人口），人口中心化低，第三产业发展滞后，从市区大小来说，烟台在三线城市中也不显眼。做大做强市区是烟台唯一出路，如果在2030年前中心城区人口无法达到300万（不含蓬莱这种远市区），烟台未来将无法在地级市10强立足。
3、唐山
在曹妃甸砸下数千亿，得到了什么？
4、潍坊
京沪高铁二线或许是潍坊命运的转折点，但也需潍坊能把周边县市整合起来，把市区做大。昌乐县、安丘市、寿光市、昌邑市撤县设区要加速，内循环经济时代，没有强大的市区注定难有大作为。
5、济宁
曾经济宁是鲁南最大城市，甚至和徐州不相上下，现在呢？济宁市区发展太摇摆，一会向南，一会向北，一会向东，一会向西，兖州撤市设区这么多年了也不整合，至今没能融不进市区。济宁空有特大城市的框架，发展成现在这样令人扼腕。
七、最具发展潜力的两座城市
1、洛阳
区划调整后，洛阳拥有了7个市辖区，规格之高，在三线城市中是绝无仅有的！从侧面看，国家对洛阳的定位绝非一座普通的三线城市，而是比照计划单列市的规格。当然，洛阳在中国历史上的地位，也当得这种定位。洛阳未来要做的就是从单纯的工业城市、旅游城市向都市型城市转变，怎么变？建议参考青岛的做法：大力吸引知名高校落地、大力发展基础设施，尤其是地铁网络，至少要四条线，达到150公里；以省会为标准布局城市格局；积极培育高端产业，打造千亿产业聚集带；大力推进城市整体运营，实现从单纯的观光旅游，进化到城市体验、文化感受和生活品味。
2、赣州
我看好赣州的理由有三：
第一，工业崛起。过去十年，赣州工业高速增长，大项目、大投资、大产业不断，未来3-5年这些布局将开花结果期，GDP迎来收获期，我预测2025年赣州GDP将超达到6000亿左右，跻身三线城市第一阵营。
第二，财力雄厚。2019年赣州一般公共预算支出突破1007亿，这是什么概念呢？2020石家庄一般公共预算支出1068亿、徐州958亿、福州950亿、南昌838亿，即使新一线城市长沙也不过1480亿。赣州城市财力之雄厚，与省会城市等量齐观（这得益于赣州革命圣地的身份，每年财政转移达数百亿）。有如此财力加持，赣州城市建设自然如烈马奔腾、日新月异！赣州正迅速从落后的小城市，蜕变成大城市，市区人口过去10年实现了翻倍，2030年有望达到350万左右（含南康）。
第三、交通崛起。赣深高铁即将通车，赣州-长沙高铁年底前开工，浙赣粤大运河稳步推进，中欧班列车次进入全国前列，未来赣州交通将实现水陆空全面崛起，成为华南地区三大综合性交通枢纽之一！
赣州崛起之势已成，晋升二线概率在三线城市中仅次于洛阳、潍坊等少数几个城市。

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