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来源:
https://travel.state.gov/content/travel/en/News/visas-news/national-visa-center-meeting-with-aila.html
4月9日,美国国务院领事馆事务局,发布了一份国家签证中心(NVC)与美国移民律师协会(AILA)举行的国家签证中心会议的问答记录,对等待领事馆面签对申请人来说可谓信息量巨大。详细信息如下:
2021年2月17日,国家签证中心(NVC)与美国移民律师协会(AILA)的州联络委员会一起主持了一次外展活动。NVC解答了美国移民律师协会委员会提出的与签证有关的问题(一)。
案件数量统计
1.正如国务院(DOS)在2020年12月11日AILA / DOS委员会会议上指出的那样,“在“Diplomacy Strong”框架的所有阶段中,NVC都试图维持正常运作。” AILA理解COVID-19全球大流行带来的重大且持续的挑战,并感谢NVC的不断努力。大流行对案件处理的量化影响是什么?与2019财年相比,2020财年完成了多少案件?
2019财年,NVC处理了240446起符合文件要求的案件
2020财年,NVC处理了321274起符合文件要求的案件
2.为了帮助管理对AILA成员及其客户的期望,AILA希望NVC能回答以下问题:
a.NVC每月处理的移民签证案件量是多少?
在2020财年期间,NVC平均每月为近37000份申请进行建档,平均每月审查77000份案件的支持表格和文件。
b.NVC处理的非移民(K1)签证案件的每月量是多少?
在2020财年,NVC平均每月为USCIS进行2500例I-129F申请的案件建档。
C.NVC大约有百分之几的案件涉及律师代理?
这些数字随时间变化,但在2020财年,平均约有25%的案件备有律师代表。
COVID-19相关事宜
3. NVC和领事馆的签证处理:由于COVID-19大流行,CEAC仍在等待数量不明的移民签证和非移民签证申请。这些申请中有一些已经完成并提交,其他一些已经安排进行面试,但从未真正面试过。请确认:
对于尚未恢复正常移民签证处理的领事馆,NVC如何管理已经审结完毕的案件档案?他们是否按审结日期优先排队?如果不是,针对这些情况的案件优先级排序方案是什么?是否有优先级标准,还是由领事馆层面决定优先级?
NVC继续仅针对能够进行面签的领事馆安排案件。
由于COVID-19大流行,NVC正在为无法恢复常规移民签证处理的领事馆入库案件,以及根据各种总统公告要求签发具有签证类别的案件。根据9 FAM 504.4-6(U)规定,除超龄、跨国收养和加急申请外,在排期已到签证可用对情况下,NVC会根据领事馆的处理能力,按签证类别安排移民签证预约,这些签证类别可按申请人的审结时间顺序(在每种签证类别内)进行处理。东道国和国务院在大流行期间安全操作的指导规定也会对我们的这些安排产生影响。随着领事馆恢复常规签证服务,NVC将保持这种安排方法。
请确认每个类别的领事职位恢复运作和面试时有多少合格的家庭,就业和EB-5案件符合书面记录,并在面试队列中?请确认在领事馆恢复运作和面签时,亲属移民、职业移民、EB-5每个类别有多少待处理的案件已经审结并排队等待面试?
截至2021年1月25日,NVC已经审结的且排期已到等待移民签证面试的职业或亲属移民的案件(包括家庭优先和直系亲属案件)的数量为(以家庭为单位):
亲属移民:312,782例•
职业移民:11,504例•
EB-5:3,930例
领事馆恢复移民签证运作后,根据我们2020年12月11日与DOS举行的会议,美国移民律师协会(AILA)的理解是,案件文件将根据领事馆的要求移送至领事馆手中。NVC是否可以确认这是NVC在签证恢复正常运作后移送文件的程序?如果是这样,律师是否应尝试与NVC联系以请求移送文件?
在领事馆条件允许的情况下,NVC将根据领事馆处理能力安排移民签证面试。领事馆通常不主动要求移送特定文件,而是按签证类别提供面签服务。领事馆将确定他们可以提供的签证服务的数量,同时优先考虑领事馆工作人员和申请人的健康和安全。一旦排期已到签证可用,NVC将根据案件审结的日期,以先进先出的方式填补领事馆空出的可用的预约能力。
如果文件超过六个月,NVC是否会要求申请人更新信息,包括提交新的宣誓书或民事公证文件?
不,如果提交和接受的文件超过六个月,NVC不会要求采取额外行动。
申请人否应该继续提交DS-260表格,即使他们知道当地领事馆已关闭了常规处理服务?
由于NVC尚未停止处理案件,因此,即使由于当地COVID-19的健康限制和资源限制,分配给他们的使馆继续提供签证服务的能力受到限制,申请人也应继续向NVC缴纳费用,提供表格和文件。
填写DS-260表格是完成NVC预处理和安排移民签证面试的必要步骤。提交DS-260表格将使NVC能够开始审核过程,执行非裁决功能,并准备在恢复所有常规签证操作后准备就绪。
如果没有足够的人员在领事馆进行面签,是否将合格的文件发回NVC?
审结完毕并已经移送到领事馆的案件将不会发送NVC。领事馆根据当地的限制和资源、预计的处理能力将提前30-60天提供给NVC。如果领事馆处理能力发生变化,并且领事馆无法容纳所有预定的面签,则这些文件将保留并在领事馆重新安排。
4.紧急情况的加急处理:NVC是否可以确认对于紧急人道主义或医疗询问,申请人及其律师仍应使用[email protected]电子邮件地址(如我们在上次会议上所告知的那样),或者他们应该按照NVC常见问题解答中的说明使用NVC公开查询表?
是的,律师应该通过发送电子邮件到网址[email protected]请求将案件加急处理, NVC会将请求转发到适当的使领馆,以供他们考虑。
通过在线公共咨询表提交的加急请求将转发到NVC的快速邮箱,这会延迟对请求的审议和后续的答复。
a.还请确认如果个人无法通过电子方式解决问题,应该联系NVC呼叫中心吗?如果NVC将协调流程,那么在联系呼叫中心之前需要等待多长时间?
对于与加速请求处理有关的查询,呼叫中心运营商将把呼叫者引回NVC Expedite邮箱。NVC将请求转发给适当的使馆或领事馆,以供他们考虑。
应该注意的是,NVC无法提供处理加快请求所需的等待时间,因为这取决于各个领事馆的当地因素。
b.提交加急请求时,请确认是否也应联系当地领事馆,或者一旦提出请求,NVC会协调该过程吗?
假设案件位于NVC,NVC会将请求转发给相应的使馆或领事馆以供考虑;通常不需要就此过程重复联系当地领事馆。
如果该案件不再由NVC持有,则对于需要加急处理安排面谈日期的关键案件法律代表应仅与美国相关大使馆联系。请参阅大使馆或领事馆签证处网站上申请人将面试的说明。
C.鉴于这些问题的紧迫性,有没有办法确保我们联系到合适的人?NVC是否可以确认或确认收到加急请求?
谢谢你提请我们注意此事。NVC将审查该建议并探讨改进该请求的选项。
d.如果无法通过加急请求解决问题,NVC是否可以提供AILA成员可以在紧急或时间极其敏感的问题中使用的升级程序?
为了加快面试的速度,通知NVC的唯一方法是将请求的电子邮件发送至[email protected],并提供需要提前预约的证明。
5.人员配置水平– COVID-19的影响:根据2020年3月NVC和AILA之间的通信,我们了解到“(a)由于全球COVID-19大爆发,NVC不得不暂时减少人员配置。”请确认:
a.NVC将员工减少到什么程度?NVC是否有重新雇用计划以恢复需要人员配备充分的业务?如果是这样,什么时候?
NVC遵循部门的指导,遵循CDC的相关考虑因素和有关工作场所运营的建议,安全地将我们的员工派遣到各个部门。请注意,在整个新冠大流行中,NVC仍通过其大部分员工的远程工作选项继续开展业务。
b.NVC有多少承包商工作,他们的作用是什么?从3月的DOS会议中我们了解到,由于大流行,计划雇用第三方承包商以减少积压的计划被搁置了。NVC是否可以提供有关承包商计划中的变更的最新情况;如果这些计划仍被搁置,将如何处理积压的工作?
我们谨拒绝回答人员编制指标问题。
关于职能方面,承包商合同人员在签证支持服务(VSS)合同范围内执行多项任务。这包括支持全球移民签证裁决的行政职责,例如数据输入,文档审阅,面谈计划,文件数字化和文件存储管理。承包商还通过公众,律师和国会议员通过电子邮件和电话答复询问来提供通信支持。此外,承包商还提供质量控制,培训支持,IT服务和运营管理。
C.NVC是否愿意向AILA提供员工组织结构图?
我们谨拒绝回答有关人员编制的问题。
End
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