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来源:
https://travel.state.gov/content/travel/en/News/visas-news/national-visa-center-meeting-with-aila.html
4月9日,美国国务院领事馆事务局,发布了一份最新国家签证中心(NVC)与美国移民律师协会(AILA)举行的国家签证中心会议的问答记录,对等待领事馆面签对申请人来说可谓信息量巨大。详细信息如下:
2021年2月17日,国家签证中心(NVC)与美国移民律师协会(AILA)的州联络委员会一起主持了一次外展活动。NVC解答了美国移民律师协会委员会提出的与签证有关的问题(二)
6.由于COVID-19而无法获得文件:如果由于COVID-19全球大流行而延迟了获取所需文件的尝试,是否有任何方法可以使案件在收到文件之前继续进行?例如,将案例转发给领事馆,并要求领事馆在获得文件后接受文件?与NVC相比,领事馆可能更有利于了解当地机构何时将重新投入运营。
如果没有文件,申请人应提交详细解释,说明文件无法获得或打算在面试时向CEAC(或经特别指示通过邮寄给NVC)出示该文件。
签证面试时,领事官员可以根据9 FAM 504.4-4(F)中概述的指南,逐案确定是否为无法获取文件的情形。
NVC运行与沟通
7.将文件从USCIS传输到NVC:我们的成员继续报告由USCIS发送到NVC的文件未能送达或无法找到的情况。美国公民及移民服务局经常会确认已经向NVC移送了案件,但NVC会拒绝接收并将查询者转回美国公民及移民服务局。弄清这些文件的位置可能需要花费数周的时间,并且需要反复向这两个机构查询。以下问题旨在帮助我们的成员了解文件传输过程:
a.现在,在美国公民及移民服务局(USCIS)和NVC之间以电子方式转移案件的百分比是多少?
所有新收到的申请中,有61%是从美国移民局的电子移民系统(ELIS)转移和接收的。
b.这些案件在批准后多久移交给NVC?
大多数情况下,从美国移民局电子移民系统(ELIS)转交的申请案件会在数小时内收到提单。
c.一旦美国公民及移民服务局批准,纸质文件到达NVC的平均时间是多少?
一旦美国公民及移民服务局批准纸质案件的申请,则通常需要四到六周的时间才能将全套纸质文件送达NVC。收到美国公民及移民服务局的I-797批准通知后,请在就案件联系NVC之前留出时间。这有助于确保美国公民及移民服务局有足够的时间邮寄案件和NVC将其输入我们的数据库。请参阅NVC时间框架页面以跟踪当前案件建档的时间框架。处理日期每周更新一次。
d.一旦移民申请到达NVC,NVC将数据输入其系统所需的平均时间是多少?职业移民和亲属移民案件在时间安排上有什么区别吗?
请参阅“ NVC时间框架”页面以跟踪当前案例建档的时间框架。对于职业移民和亲属移民案件,处理日期每周更新一次。
e.NVC通过什么程序通知申请人或律师档案已移交到NVC?
一旦USCIS批准了移民申请并将案件移交给NVC进行预处理,此过程的第一步就是在我们的系统中建档并分配特定案件的案件编号。此过程完成后,NVC将生成“欢迎信”通知。通知将发送到所有案件当事人的电子邮件地址(由USCIS提供),如果电子邮件地址不可用,则通过纸质邮件发送。
申请人凭本函所载资料,可登录领事馆电子申请中心(CEAC)查询情况、付款、提交表格、接收信息(仅限网上案件)和管理案件。
8.在10周内未收到文件:基于AILA与NVC先前的讨论(最近一次是2019年11月7日会议),AILA的理解是,移民局批准了一个案件,但NVC在10周内未收到文件,NVC已表示愿意与USCIS合作查找申请文件,并将其妥当地移交给NVC。
在与美国公民及移民服务局的合作下,NVC最近实施了一项程序,以减轻对纸质申请文件的某些担忧。现在,当收到美国公民及移民服务局的一批申请信时,NVC现在根据货物内容核实美国公民及移民服务局的货物清单。如果清单上列出了一份申请信,但装箱中未包含申请文件,那么NVC会立即与USCIS联络以追查丢失的申请文件。
a.假设在USCIS批准后十周内NVC仍未收到文件。NVC是否仍建议利益相关者向[email protected]发送电子邮件,其中包含批准通知书的副本,与USCIS和NVC的往来信件以及任何可能有助于识别此案的其他信息?
是的,这是当前程序。如果收到USCIS的I-797批准通知已超过十周,并且NVC尚未收到客户的移民申请批准辛,建议您发送电子邮件至[email protected]寻求帮助。请提供您客户的I-797批准通知书的副本,以及您可能拥有的有关申请信的其他信息。NVC将代表您的客户与USCIS合作,以查找申请信并将其移交给NVC。
b.如果这不是当前的建议,则发出此请求的过程是什么?如果初始请求未得到充分解决,是否有后续程序?
请参阅上述回应。
c. NVC是否会考虑在“向NVC公开询问”表单中添加一个选项来跟进这些情况?
感谢您提请我们注意此事。NVC将审核该建议并探索此请求的选项。
领事馆退回程序相关问题
9.在AILA和NVC之间的2019年11月会议期间,NVC向AILA确认NVC发挥了中介的作用,审查领事官员提出的行政错误撤销请求,并将这些请求转发给美国公民及移民服务局。NVC不会做出裁决性决定,但会提醒领事官员注意重大错误,以便在必要时予以纠正。请NVC确认这仍然是领事馆退回的程序吗?
所有移民签证,K签证和庇护/难民的follow-to-join 申请,撤销申请通过NVC返回给美国公民及移民服务局。NVC会进行行政复核,以确保申请的撤销请求已经完成,并将申请转发给批准的USCIS办事处。
在以下情况下,NVC将在NVC处的申请处理直接返回给USCIS:
-申请人或律师要求撤回
-NVC收到与申请书有效性有关的死亡,结婚或离婚的证据
10. COVID-19全球大流行和人员减少是否影响或改变了这一过程或造成了延误?
由于人员配备限制和当地限制,在持续的大流行期间,当地领事馆提供的签证服务水平以及NVC的人员配备限制,都会导致延误领事馆退回的处理时间。这些延误对于申请必须从领事馆退回给NVC,然后再退回给USCIS的情况而言更为严重。
11.在NVC将文件退回USCIS的情况下,NVC是否愿意将退还和退回文件的原因通知律师?
当我们在NVC向USCIS返回申请处理时,NVC会通知案件当事人。案件当事人将收到一条通知,要求登录其CEAC帐户,他们将在其中看到以下消息:
您的申请已退回USCIS进行行政诉讼,并且不再在NVC上。如需进一步查询,请致电1-800-3755283或通过互联网:www.uscis.gov。
这是一条一般性通知,适用于从NVC返回给USCIS的所有申请;我们无法提供每种情况的具体原因。
当通过邮寄将申请退回美国移民局以撤回申请时,NVC不会通知案件当事人;领事馆通过书面拒绝通知申请人,明确说明拒绝签证所依据的法律规定。
End
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