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4月8日,美国国务院领事馆事务局,发布了一份最新关于海外领事馆移民签证和非移民签证处理的公告。
来源:https://travel.state.gov/content/travel/en/News/visas-news/updates-to-national-interest-exceptions-for-regional-covid-proclamations.html
美国国务卿已确定,根据基于地理区位的COVID公告(9984、9992和10143)规定的例外情形,移民、未婚夫(妻)签证持有人,某些交流访问学者以及前往美国接受培训或飞机接载、交付或维护的飞行员和机组人员的旅行符合国家利益豁免。基于地理区位的COVID公告(9984、9992和10143)限制了在入境美国前14天内曾到过中国,伊朗,申根国家,英国,爱尔兰,巴西,南非的个人入境美国。本文提供有关国务卿决定的更多详细信息。
移民和未婚夫妻的国家利益豁免情形
2021年4月8日,美国国务卿确定,根据基于地理区位的COVID公告规定的例外情形,持有移民或未婚夫(e)签证为目的的旅行符合美国国家利益豁免。因此,尽管这些公告依然有效,移民签证处理机构现在可以向其他符合条件的申请人发放移民和未婚夫妻签证。
在南非、巴西、申根地区、英国、爱尔兰共和国、中国和伊朗的移民和未婚夫妻签证申请人,应查询距自己最近的处理移民签证的大使馆或领事馆的网站,以核实目前有哪些签证服务可用,由于COVID-19流行病的持续影响,每个使领馆能够处理的签证案件的数量和类型将取决于当地实际情况。在可以办理移民签证的领事馆,移民签证将根据国务院关于分阶段恢复签证服务的指导意见优先处理。大使馆或领事馆只有在安全的情况下,并且有足够的资源时,才会恢复对所有例行签证案件的裁决。随着当地条件的改善,我们使领馆的代表团将开始提供额外服务,最终完全恢复例行签证服务。我们无法提供每个使领馆代表团恢复具体签证服务的具体日期。申请人应实时关注大使馆和领事馆网站,了解签证服务的最新情况。
在满足美国公民的服务需求后,使领馆将按照分阶段恢复签证服务的指导意见继续优先考虑美国公民的直系亲属,包括跨国收养和美国公民的配偶和未成年子女,以及美国公民的未婚妻和某些特殊移民签证申请。
某些交流访问学者的国家利益豁免情形
2021年4月8日,美国国务卿确定,根据基于地理区位的COVID公告规定的例外情形,某些交流访问学者的旅行符合国家利益豁免,根据国务卿的决定,以下类别的旅行可获得基于地理区位的COVID公告规定的豁免例外情形:
•互惠生拥有特殊需要的儿童所需的特殊技能(如医疗、特殊教育或手语)时,互惠生旅行为合法身份的未成年美国公民、LPR或非移民提供照顾。
•禁止美国公民、合法永久居民或其他具有合法身份的非移民成为州或医疗机构或其他公共资助机构的公共卫生负责人或病房的互惠生旅行。
•互惠生旅行,为其父母参与向感染COVID-19的个人提供医疗服务或在美国设施进行医学研究以帮助美国抗击COVID-19的儿童提供托儿服务。
•根据外国政府与任何联邦、州之间的谅解备忘录、意向书或其他有效协议或安排开展的交流项目的旅行,或旨在促进美国国家利益的美国地方政府实体,如果与外国政府的协议或安排在2020年6月24日之前生效。
•参加美国政府机构赞助项目(表DS-2019中项目编号以“G-3”开头的项目)的实习生和受训人员的旅行:参加由美国政府机构主办的交流访问者项目的交流访问者,该项目支持美国经济的立即和持续复苏美国。
•在DS-2019表上项目编号以“G-5”开头的认证教育机构中由专业教师进行的旅行:参加交流项目的交流访问者,他或她将在公立或私立认证小学或中学全职授课,包括大部分亲自授课申请人证明有能力对美国学生的教育做出特殊贡献的教育机构。“专业教师”申请人必须证明其母语或接近母语的外语水平以及用该语言教授其指定科目的能力。
•支持关键外交政策目标的旅行:这只包括参加少数实现关键和时间敏感外交政策目标的交流项目的交流游客。
这些类别的旅客如果希望访问美国并持有相应类别的有效签证,或者正在申请签证,并且认为他们有资格享受国家利益豁免的例外待遇,应在旅行前联系最近的美国大使馆或领事馆。
飞行员和机组人员因训练和飞机接送、交付或维修而旅行的国家利益豁免情形
2021年4月8日,美国国务卿决定,根据基于地理区位的COVID公告规定的例外情形,飞行员和机组人员进行训练或飞机接送、交付或维修的旅行符合国家利益豁免的情形。这包括持B-1/B-2、B-1或M-1签证或免签证计划授权前往美国进行培训或飞机接送、交付或维修的个人。当主申请人的必要培训为四周或更长时间时,该决定也适用于某些M-2家属。合格的飞行员和其他重要的空勤人员获得飞机维修、模拟机培训、能力检查等继续教育以及美国提供的其他重要安全认证课程,是领空安全的一个重要组成部分。因此,我们打算在国家利益豁免的例外的基础上,在使领馆资源和当地政府限制允许的情况下,继续为这些符合条件的申请人发放签证。
签证申请人在面试时将被视为例外情况。根据基于地理区位的COVID公告规定的豁免例外情形,已持有有效签证或免签计划授权书并认为符合例外标准的旅客,应遵循办理签证的大使馆/领事馆网站或离其住所最近的大使馆/领事馆网站上规定的程序。
本次美国国务院领事馆事务局发布的豁免例外情形,扫清了海外使领馆重启常规移民签证程序的最后障碍。
美国国务院推文也表示,所有旅行禁令中的国家将恢复所有移民签证和K签证的发放。
总所周知,由于2020年1月31日因大陆疫情爆发,川普发布中国旅行禁令(9984号总统令),美国使领馆关闭面签(美国发布旅华入境禁令并暂停美签面试),所有常规签证业务均被叫停,至今已经过去了整整一年多;这期间,我们看到了公民配偶在2020年7月初开放:7月6日,广领馆面签开放。同时,拜登叫停了川普的移民禁令,今年3月16日起广领馆开始绿卡配偶面签,但是目前,广领馆关门不发其他各类签证,是以疫情下川普的中国旅行禁令为理由的,拜登上台之后,因疫情防控的原因,继续收紧旅行禁令,而广州领事馆也以旅行禁令为由拒绝安排职业类移民和除配偶、未成年子女外的亲属移民面签和移民签证发放。旅行禁令成为当前海外移民程序的最大障碍。不少移民申请人更是组团对美国国家签证中心和使领馆发起诉讼,要求安排移民面签。全美律师协会也发起诉讼,控告拜登政府以旅行禁令拒发签证为非法。
目前一系列消息预示着广州领事馆的职业及亲属类移民签证业务即将恢复,这是自2020年1月31日起美国使领馆所有常规签证面试全面取消后将首次获得恢复。根据记录显示,最后一批参加移民面试获得签证的客户还要追溯到2019年12月底及2020年1月上旬。目前已有业内机构收到了美国F2A亲属团聚移民类客户的面试通知,面试时间安排在4月下旬。广大等待使领馆移民面签的申请人注意查收邮箱并关注使领馆的最新动态。
不过在广州领事馆即将恢复职业及亲属类移民签证业务的乐观情况不,广大等待使领馆移民面签的申请人仍然需要做好继续等待的心理准备,因为去年4月川普宣布暂时停止签发移民签证,经过数月等待后,美国国务院给出的官方统计是:截止2020年12月31日,已经有超过38万移民签证申请人正在美国境外等待使领馆签证面试。有专业人士预测,按照新冠疫情爆发前美国驻海外使领馆处理签证的速度估算,这38万张移民签证美国海外使领馆得消耗差不多一年时间,而目前2021年已经过去了三个月来到了四月份,正在美国境外等待使领馆签证面试的人数无疑又积压的更多了,而广州领事馆作为美国处理海外移民签证的最大处理中心之一加上中国海量的申请人,其移民签证的积压数量无疑更加严重,所以申请人要对使领馆签证处理时间给予足够耐心。
无论如何,如能顺利恢复常规移民签证面签总是好的开始,接下来,让我们拭目以待吧!
End
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