美国贸易代表办公室近日发布拜登任内第二份贸易议程报告，肯定了中美第一阶段协议，称该协议“建立了强有力的争端解决机制，确保迅速有效地实施和执行”，并将“继续与中国接触，并持续密切关注形势发展”。此外，报告还透露了拜登政府潜在经贸路线图：将以双边或多边方式来积极应对这些壁垒，同时继续与严重的贸易壁垒做斗争。
美国贸易代表办公室近日发布了美国贸易年度报告--《2021年贸易预估报告》(NTE)，这是拜登任内第二份贸易议程报告。
这份长达574页的报告，关于中国的内容有36页，仅次于欧盟的52页，可见对中美贸易关系的关注。而该报告肯定了特朗普政府与中国签订的中美贸易“第一阶段协议”。
“重要的是，第一阶段协议建立了强有力的争端解决机制，确保迅速有效地实施和执行，”报告指出，并称将“继续与中国接触，并持续密切关注形势发展。”
未来经贸之路：积极应对贸易壁垒
贸易预估报告提供了美国65个贸易伙伴对美国出口商品和服务、投资以及电子商务构成重大贸易壁垒的详细情况，并表示会为此而做出协商和斗争。
具体来说，报告涵盖11个领域的重大贸易壁垒，其中包括（1）关税，进口许可和海关壁垒等进口政策；（2）技术性贸易壁垒；（三）卫生和植物检疫措施；（四）补贴；（五）政府采购；（六）知识产权保护；（七）服务壁垒；（8）阻碍数字贸易和电子商务的障碍；（九）投资壁垒；（十）竞争；（11）其他障碍。 
报告表示将以双边或多边方式来应对这些壁垒，继续与严重的贸易壁垒做斗争。美国贸易代表戴琪计划继续对阻碍美国出口增长的外贸做法采取强硬态度，尽管她已承诺与美国的盟友进行更密切的合作。
Reuters报道，美国贸易代表办公室称，将与外国政府就各种威胁美国出口商的问题进行接触，包括数字政策、农业贸易壁垒和技术壁垒。
譬如，报告对印度、韩国、越南和土耳其等国施加的数据限制、俄罗斯的软件需求、印尼数字产品关税、许多国家的本地含量要求、以及奥地利等国数字服务税收措施表示担忧。
分析指出，尽管美国试图修复特朗普时期与贸易伙伴在经贸关系方面的裂痕，进行更多合作，但在诸多领域的深刻分歧难以迅速解决。而“继续与严重的贸易壁垒做斗争”的相关行动可能进一步加剧全球贸易摩擦。（编辑 言一）
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