来源｜财经众议院（ID：yinhangdao）
作者 | 老记  
随着近日盛京银行披露了2020年财报，其高管的薪酬再次受到关注。
虽然早在2014年就在香港联交所挂牌上市，但盛京银行高管的薪酬却并不透明。若不是沈阳市国资委的一则请示曝光，公众还不知在盛京银行公布的年报之外，居然有人领着高达六百多万的年薪。
据媒体信息显示，2019年底，盛京银行三名市管干部高管（党委书记、纪委书记和工会主席）就被要求退回2016和2017年薪酬近1900万元，其中，时任党委书记刘彦学一人就退回了2016年的336.63万元和2017年的598.67万元。由此可以看出，2017年刘彦学的薪酬肯定超过600万元。而奇怪的是，作为一家上市公司，在当年的盛京银行年报中并未披露刘彦学等人的薪酬。
据媒体披露的沈阳市国资委文件，国资委核定的刘彦学2016年度薪酬为72. 7万元，2017年度为75.61万元。虽然不知后续核定的薪酬是多少，但据财报披露，刘彦学2018年薪酬为222.8万元，加上酌定花红等实际薪酬仍高达360.9万元。
高薪——退回——再领高薪，盛京银行高管薪酬依然迷雾重重。
1.
1900万薪酬遭退回
2019年11月6日，沈阳市国资委在官网发布《关于盛京银行市管干部年度薪酬超标准部分退回有关问题的请示》，盛京银行党委书记刘彦学，党委副书记张涛，工会主席徐成2016年、2017年因多发薪酬被要求退回共计近1900万元。
3名市管干部退回1892.7万元资金中：退回2016年度资金628. 18万元（党委书记刘彦学退回336. 63万元，党委副书记、工会主席张涛退回291. 55万元）；退回2017年度资金1264. 53 万元（党委书记刘彦学退回598. 67万元，党委副书记、纪委书记张涛退回419.44万元，工会主席徐成退回246. 42万元）。
而翻遍盛京银行2016年和2017年财报，上述3人的薪酬均没有披露。时任党委书记刘彦学在2018年当选为非执行董事后，其薪酬才在2018年财报中露面。
盛京银行年财报显示，刘彦学，于2018年2月获选为非执行董事。2020年1月起担任沈阳市人大常委会环境与资源保护城乡建设委员会主任。2016年8月至2019年5月期间，担任盛京银行党委书记。2013年2月至2016年10月期间，沈阳市人民政府国有资产监督管理委员会先后担任党委副书记、党委书记及主任。
盛京银行2020年10月20日举行的临时股东大会上经股东决议显示，刘彦学不再连任非执行董事。
2.
核定的薪酬是多少？
当时盛京银行高管被退薪事件，引发了银行业内广泛关注。而且，被要求退薪的盛京银行党委书记是由沈阳市国资委主任转任而来，是沈阳市的厅级干部。退薪文件是国资委发布的，也就是说，国资委发文让前国资委主任退薪。
业内人士分析，沈阳市国资委的退薪文件，有多个不同寻常之处：一是此次决定是国资委按照沈阳市委书记张雷关于“盛京银行市管干部薪酬超过有关规定上限标准部分必须退回缴入市国资委”的指示精神而办理；二是此次退薪事件针对盛京银行的市管干部，并没有求针对董事长、行长等非市管干部退薪，也就说并非对所有银行高管限薪；三是退回的薪酬并没有原路返回银行，而是进入了国资委，主要用于外派财务总监等国资监管以及国有企业改革发展支出。 
那么，盛京银行的薪酬标准应该如何定？
按照《沈阳市深化市属国有企业负责人薪酬制度改革的意见》（沈委发〔2017）39号）规定，经测算市属国有企业正职负责人2016年度薪酬最高不得超过72. 7万元、2017年度薪酬最高不得超过75. 61万元，副职负责人按正职负责人0. 6—0. 9倍确定。 盛京银行3名市管干部退款后其实际年度薪酬为：2016年度，党委书记刘彦学72. 7万元，党委副书记、工会主席张涛按刘彦学0.9倍计发为65. 43万元；2017年度，刘彦学75.61万元，张涛和徐成按刘彦学0. 9倍计发为68. 05万元。
沈阳市国资委还对盛京银行高管薪酬纳税问题进行了明确。按照《沈阳市国资委出资 企业负责人薪酬管理暂行办法》（沈国资发〔2017）132号）规定，企业负责人的薪酬为税前收入。而盛京银行3名市管干部薪酬实际为税后收入（按其实际所得薪酬经测算，每人每年应当缴纳的个人所得税在17万元左右）。
3.
领走数百万薪酬违规吗？
但令人奇怪的是，退薪事件之后的年份，盛京银行对刘彦学发放的薪酬远远超过当时核定的75万元左右。
2018年财报显示，刘彦学薪金为222.8万元，酌定花红为116.9万元，另有袍金4.7万元，定额供款退休金计划16.5万元，实际薪酬高达360.9万元，而且没有延迟支付，均为当年全部领取。
而按照《沈阳市深化市属国有企业负责人薪酬制度改革的意见》（沈委发〔2017）39号）规定，企业负责人薪酬由基本年薪、绩效年薪和任期激励收入三部分构成。其中：基本年薪与绩效年薪当年兑现，任期激励收入以3年为一个业绩考核任期，按任期内年薪总水平的30%确定。任期激励收入实行延期兑现，在任期期满后按照30%、30%、40%的比例在3年内分期支付。
2019年，刘彦学的薪酬总额又骤然降到了82.2万元，这样的标准与国资委核定的数额比较接近。而且，也有了延迟支付的6.5万元，这样刘彦学在2019年的薪酬实际为75.7万元。
而在2020年度，刘彦学的薪金又骤降到0元。实际上，他卸任非执行董事是在2020年10月，难道这10个月刘彦学不要薪酬？财报披露，2020年刘彦学仅有袍金3.5万元，酌定花红10万元，没有延迟支付，扣除所得税前的薪酬总额和实际薪酬均为13.5万元。
值得一提的是，近年来盛京银行高管动荡，董事长、行长都频繁更替。2016年9月，年薪330万的盛京银行时任董事长张玉坤辞任，坊间传闻是其涉辽宁贿选案。来自央行系统的张启阳接任董事长。2019年4月，张启阳辞任，来自盛京银行第一大股东恒大集团的邱火发接任董事长至今。
在行长层面，2018年1月，中信银行原副行长张强出任盛京银行行长，2020年1月，曾担任贵州银行董事长、中关村银行行长的肖瑞彦接任盛京银行行长，但仅仅半年之后，肖瑞彦就辞去了行长职务。2020年8月，年仅50岁的沈国勇临危受命出任行长。
现任董事长邱火发长期在光大银行工作，而盛京银行高管团队中，有两位来自光大银行的女性副行长。
现年50岁的张珺女士，2019年8月加盟盛京银行，现任执行董事、副行长兼盛银消费金融有限公司董事长。在光大银行期间，张珺曾担任公司业务部汽车金融中心主任、信贷审批部专职审批官及信贷审批部副总经理。2020年张珺税前薪酬为329.6万元。
现年53岁的李颖女士，2020年3月加盟盛京银行，现任执行董事、副行长、首席风险官。在光大银行工作期间，李颖先后担任风险管理部副总经理及特殊资产经营管理部副总经理、副总经理（总经理级）。2020年李颖税前薪酬为316.5万元。
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