参院4日开始辩论1.9万亿元纾困案,民主党在最后时刻对法案作出十多处修改
,确保总统拜登的优先事项能顺利过关。

若参院能在本周末表决通过,该法案将移交众院再表决,众院议长波洛西(Nancy Pelosi)已表态法案将在众院过关
综合美联社、CNN、《华尔街日报》报道,参院当天以51比50票的投票开始辩论法案,副总统贺锦丽投下打破平局的一票。

参院法案和众院2月27日通过的版本最大的不同在于:
一是去除了将联邦最低工资标准提高到每小时15元的规定。
二是收紧1400元纾困支票发放范围,个人年收入7.5万元、一家之主11.25万、夫妇15万以下者获发全额支票,个人收入7.5万到8万、一家之主11.25万到12万、夫妇15万到16万之间者金额递减,超过者不获发任何资助。
众院版本是个人10万、一家之主15万、夫妇20万以上者不获发。
和前两轮纾困金不同,这次成年被抚养人包括大学生也有领取资格。
根据参院法案,失业者每周将获发400元联邦救济金直到8月29日
自由职业者、零工从业者、独立合约工等可继续接受「疫情失业帮助」(PUA)的资助,时间最长74周不再享有传统的州失业救济金的人士,可获「疫情紧急失业补偿金「(Pandemic Emergency Unemployment Compensation)资助48周
此外,粮食券福利提高15%的做法将会持续到9月,而不是6月底。
孩子学校关闭的家庭,如果所在州继续选择关闭学校,整个夏季都可领取「疫情粮食券」(Pandemic-EBT)福利,该计划提供资金,取代原本孩子可在学校获得的免费或减价膳食。
提供约100亿帮助陷入困境的房屋业主支付房贷、水电气开支和房产税。
根据参院纾困案,有未成年子女的家庭,多数可申领更多儿童退税,低收入家长将特别受惠。
符合资格的家庭每个年龄低于6岁的孩子可获3600元退税,每个18岁以下的孩子可获3000元退税。
目前每位不满17岁的子女最多可获2000元退税退税将每月发出,而不是一年一次性发出,这将有助于支付帐单。
支付托儿费的家庭也可获得额外补助,法案将向提供托儿服务的业者提供390亿元,这些资助的一部分须用在帮助缴费困难的家庭上。
法案还向小企业提供150亿长期低息贷款,受严重影响、雇员少于10人的企业优先。另外还专门拨款250亿向餐厅、酒吧提供资助,符合资格的业者最多可获1000万元用于多种开支。「资金保护计划」(PPP)将会另获70亿元拨款。
根据目前参院法案,拜登政府估计,全美约有1亿5850万家庭将收到纾困支票;不过,上次领到纾困支票的350万家庭,这回将失去领取资格

白宫官员指出,
曾领到去年12月600元纾困支票的家庭,如今约有98%将可拿到最新一轮发放的1400元纾困支票

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72小时释放无证客
德州拘留中心转为快速安置中心

为应对急剧增长来自南部边境地区的无证移民,拜登政府计划将南德州的无证移民家庭拘留中心,改变成为艾利斯岛(Ellis Island)式的快速处理中心,
筛查无证父母及子女,目标是在72小时内就可以将他们释放到美国国内。
根据华盛顿邮报取得国土安全部草拟的计划显示,由于拘留中心的床位及人手严重不足,拜登政府惟有以此措施来应付持续暴增的越境无证家庭;但共和党及部分民主党人担心,这个措施反而会刺激更多无证移民涌入
联邦移民及海关执法局(ICE)高级官员霍特(Russell Hott),4日在一封通知快速处理计划工作人员的电邮中指出,「预计今年涌入的无证家庭及儿童数字是20年来最高」。
他在电邮中警告,如果继续以每天接收500多个家庭成员,拘留中心的使用「不足以跟上涌入的步伐」。若有人未能安置在快速处理中心,则有可能安置到分别位于德州麦卡伦(McAllen)、艾尔帕索(El Paso)等地的旅馆。
拜登这个将家庭拘留中心改变成为整批式的快速处理做法,不仅改变前朝川普的做法,也改变了奥巴马时代的做法。
在奥巴马及川普时代,大多数越境家庭是迅速释放或是驱逐出境,有部分会关押在类似宿舍式的设施内,短则数周,长则数月或更久,以便展开移民程序工作,但维权组织声称他们不应拘留。拜登竞选期间在推特上表示,儿童应与他们的父母一起,从ICE拘留中心释放出来。
数十年来,从南部涌入的无证移民,主要是单身成年男性,但近年改以家庭及没有父母陪同的儿童为主。
对于这个计划,维权组织均表示欢迎,上月曾参加ICE电话会议的德州移民法律援助组织American Gateways负责人欢迎这个变化,因为无证移民不应像囚犯般被拘留,应获机会在移民法官面前申诉。
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