近日，全球化智库(CCG)与西南财经大学发展研究院共同研究编著的《中国留学发展报告(2020～2021)》蓝皮书正式出版。
《报告》指出，根据IIE最新发布的《2020年门户开放报告》（The Open Doors Report 2020）统计数据，2019－2020学年在美国接受高等教育的国际学生同比2018－2019学年下降1．8％，是2008年经济危机后赴美留学人数的首次下降。中国继续保持全球第三大留学目的地国位置。
表．全球八大留学目的地国接受高等教育国际学生人数及增长情况
单位：人，％
资料来源：美国国际教育协会，Project Atlas （2019 release） The Open Doors Report 2020
出国留学方面，《报告》显示，我国出国留学人数继续保持正增长，新冠肺炎疫情并未明显影响出国留学的实际需求。但在留学目的地选择上呈现多元化时代发展趋势，《报告》指出，中国学生赴美留学人数或遇拐点，不少计划出国留学的中国留学生将目光投向了留学环境及签证政策更为友好，疫情控制更为有效的国家和地区。2020年7月18日发布的《启德教育新常态下的留学现状报告》中的统计数据显示，选择赴日本、新加坡、新西兰的留学生比例均出现小幅提升，占比分别为4．54％、3．84％、2．51％。
近几年，我国中外合作办学发展态势迅猛，据教育部数据显示，截至2020年底，我国现有中外合作办学机构和项目2332个，其中本科以上1230个。国内本科以上中外合作办学在读学生已超过30万人，我国成为世界一流大学的重要合作方。
同时《报告》也指出，得益于我国中外合作办学的快速发展，新冠肺炎疫情期间出国留学有了新的应对方案，在中外合作办学高校中学习的“在地留学”正在成为新的替代选择。特别是新冠肺炎疫情期间，中外合作办学的实体机构以及具有良好合作关系的中外合作办学项目的中方院校，正在成为本应在海外合作院校学习的中国学生开展线上和线下学习的重要载体，例如纽约大学的3000名中国留学生可以在上海纽约大学开展学习。
为此，《报告》建议，加大对中外合作办学的支持力度，在创新试验区吸引更多世界著名高校建立分校。加大力度支持中外合作办学和国际学校在华的进一步发展，不仅能够减少疫情及主要留学生目的地国收紧的留学生政策带来的负面影响，更重要的是，从长远角度来看，能够促进我国教育教学体制机制的改革创新。
下图为教育部新批准32个中外合作办学项目，2021年起可招生。
此外，《报告》提到，留学人员回国人数持续增加，海归群体由2000年的13万人增长到2019年的423．17万人，增幅超过31倍。随着海归群体不断扩大，海归就业的紧张形势也进一步凸显。在海归发展优势方面，2019年的数据显示，“具有国际视野”取代“语言沟通能力强”成为其在国内发展的主要优势。
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