联邦参院6日通过拜登总统的1兆9000亿元新冠肺炎纾困法案,进一步推动这项重大法案成为法律,前提是,参院针对法案所做的改变,得回到已经通过众院版本的众院再表决一次,众院订9日就参院版本投票。
这场投票可能会根据党派壁垒分明,如期在参院以民主党略占多数惊险过关。
纽约市民众示威,要求提供纾困款给无证移民。(Getty Images)
唯有众院通过参院版本的法案,此案才会送到拜登的办公桌上。在那之后,将成为600多页的法律,并相对快速地让补助金进到民众口袋。
拜登签署法案成为法律几天后,大多数人的户头就会收到1400元的纾困补助。根据过去纾困法案的经验,国税局(IRS)去年12月在时任总统川普签署法案成为法律后三天,发放最多600元的纾困金。
然而,目前正值报税季,国税局拨款可能有所延宕,款项可能不会一次全部发出;在国税局登记有银行帐户及报税数据者,将率先收到纾困金,其他人则可能收到邮寄的纸本支票或预付签帐卡。
数以百万人可能无法收到纾困支票或签帐卡,因为国税局找不到这些人;约800万人未收到去年春夏发放的首轮多达1200元的纾困支票,尽管大多数人自动收到这笔钱,但许多极清寒家庭可能必须得多一道手续,或在申报2020年退税时才能取得纾困金。
此次,个人年收入不及7万5000元、夫妻收入不到15万元者,每人可领到1400元,若有小孩则每人再多1400元。
但第三轮纾困完全排除年收入超过8万元的个人,或年收逾16万元的夫妻,无论他们有几个小孩。
宾州大学华顿商学院预算模型(Penn Wharton Budget Model)新数据显示,此次约有90%的家庭取得纾困金。
参院多数党领袖、民主党纽约联邦参议员舒默(Chuck Schumer)7日表示,参院6日表决通过的1兆9000亿元疫情纾困法案,堪称罗斯福新政(New Deal)推出以来,让美国民众脱离贫穷的最大规模包裹法案,可以让纽约迅速踏上复苏之路。
众院订于9日表决疫情纾困法案,内容包括为个人年收入7万5000元以下发放1400元纾困支票,夫妻合并报税家庭年收入15万元以下发放2800元纾困支票,另外还有为各州、城市发放数百亿元纾困经费。
法案细节包括如下:
  • 对个人援助:成人每人发放$1400元纾困金
  • 对失业金援助:授权延长失业补助到9月6日,每周提供300元给失业者(这项较众院民主党通过的400元少了100元,但是时间更加延长)
  • 为家庭提供更大的税收减免:根据现行法律,大多数纳税人可以为每个孩子减少最多2000美元的联邦所得税账单。该法案则将把每个6至17岁儿童的税收减免额提高到3000美元,每个6岁以下儿童的税收减免额为3600美元。
  • 租房和房主援助:该法案提供了约300亿美元,以帮助低收入家庭和失业者支付房租和水电费,并为无家可归者提供代金券和其他支持。各州和部落将获得额外的100亿美元,用于帮助那些因流行病而难以支付抵押贷款的房主。
  • 医疗保健:ACA保险费的财政援助将变得更加慷慨,更多的中产阶级家庭将有资格获得。虽补贴只持续到2022年底,但它们将降低覆盖成本,预计将提高注册人数。
  • 测试和疫苗:法案提供了460亿美元用于扩大联邦、州和地方对COVID -19的测试,并通过新的投资来提高合同追踪能力,以扩大实验室能力和建立移动测试单位。它还包含约140亿美元,用于加快全国COVID-19疫苗的分发和管理。
  • 该法案还为 "薪资保障计划 "提供了72.5亿美元,这只是之前立法中拨款的一小部分。
  • 州政府和地方政府的资金:立法将向州政府、地方政府和部落政府提供3500亿美元,用于支付到2024年底的费用。该法案还要求小州至少获得国会去年3月通过的病毒立法下的金额。
  • 对学校的援助:该法案将为幼儿园到12年级的学生提供约1300亿美元的额外帮助。对学院和大学的支出将增加约400亿美元。
  • 对企业的援助:一项针对受疫情影响的餐馆和酒吧的新计划将获得250亿美元。补助金为每家公司提供最高1000万美元的补助,每个实体店的补助限额为500万美元。补助金可用于支付工资、租金、水电费和其他运营费用。
法案当中也将为失业劳工发放每周300元额外失业补助,直到今年9月6日为止。目前联邦政府发放的额外失业津贴,3月14日便将到期。
3轮发钱方案对比
第3轮
第2轮

第1轮

金额

$1400

$600
$1200
受抚养人

$1400
$600
$500

领取资格
收入达标

17岁+



混合婚姻


无证移民

全额条件

个人<$75000
夫妻<$150000
户主<$112500

收入封顶线
个人

8万
8.7万
10万

户主

12万
12.4万

14.6万

夫妻

16万
17.4万
19.8万

什么时候到账?
3月9日   周二 众院过关,国会通过

3月10日 周三总统签署
3月17日 首轮电子转账发放

3月24日 首张纸质支票寄出
舒默在曼哈顿中城记者会上指出:这波危机影响纽约民众生活的所有层面。
他说:高达1000亿元纾困经费即将来到纽约,几乎所有纽约客都将因此受惠。
参院多数党领袖、民主党纽约联邦参议员舒默。(欧新社)
他指出:对于困顿之中的纽约人,我要说的是:援兵快到了。
舒默表示,纽约得到的纾困经费,比先前州长、市长开口要求的金额都来得高。
疫情期间,纽约大都会运输署(Metropolitan Transportation Authority)由于运量减少陷入财务困难。疫情纾困法案过关后则将获额大约65亿元纾困预算。
舒默指出,这笔经费到位之后,将足以避免任何地铁、公车或通勤火车等服务班次遭到减班。
2020年间,国会连续通过两项疫情纾困法案,纽约大都会运输署总共收到大约80亿纾困经费。运输署官员先前要求追加80亿纾困经费,好让运输署能够维持收支平衡至2024年。
舒默7日表示,会在未来的法案立法过程中,为运输署争取所需经费。
疫情法案当中为纽约学区提供大约90亿元防疫预算。另外,根据法案内容,小企业管理署(Small Business Administration)为受到疫情冲击的全美各地餐厅,提供共计286亿元纾困贷款。
在参议院通过法案后,众议院多数党领袖霍耶(Steny Hoyer)发表了声明。他说,众议院将在周一晚间就规定该法案审议条款的规则进行投票,众议院将在周二就参议院版本进行最终投票。

霍耶说,"周二,众议院将审议参议院版本的《美国救援计划》修正版,这样我们就可以在下周初将这项法案送交拜登总统签署。民主党人正在兑现我们的承诺,采取行动击败这种病毒,并为美国人提供所需的援助,直到我们的经济能够安全和全面地重新开放。"

据悉,返回众院投票不会有太多变故,总统今天的表态也表明对此修正案无异议。
如果一切顺利的话,民众应该最早在最近1到2周内就能收到补助。同时,目前已经开始2020年报税,如果您此前的纾困金还未收到或者有错误,可以直接在报税中申请这一项。

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