文：赵建琳
ID：BMR2004
陈虹的两会关键词
国产芯片、数据安全、氢燃料电池汽车产业、车电分离
全国人大代表、上汽集团董事长陈虹
电动化、智能化、网联化的车轮正滚滚向前。
目前，中国已成为全球最大的汽车市场，电动化、智能化趋势推动着汽车芯片需求的增长，尽管车规级芯片国产化已拥有规模基础，但仍存在整车应用规模小、车规认证周期长、技术附加价值低、上游产业依赖度高等问题。
更值得关注的是，目前中国汽车所用芯片主要依赖进口。有数据显示，国产芯片产业规模仅占全球不到5%。在疫情影响下，汽车芯片供应紧张更钳制着企业生产。为此，在2021年全国两会召开之际，全国人大代表、上汽集团党委书记、董事长陈虹提出《关于提高车规级芯片国产化率，增强国内汽车供应链自主可控能力的建议》。
陈虹认为，单靠市场一股力量很难推动车规级芯片国产化，需要形成政府牵头，整车企业联合，针对头部芯片企业开展重点扶持的策略。产业扶持、政策聚焦可成为提高车规级芯片国产化率，增强国内汽车供应链自主可控能力的有力途径之一。
陈虹建议，在消费级芯片企业的扶持政策基础上，加大对车规级芯片行业的扶持力度，出台包括提供研发和产线投资补贴，拉动保险企业设计产品责任险等聚焦车规级芯片的扶持政策；建议主机厂和系统供应商共同推动、扶持重点芯片企业，帮助解决技术门槛较低的车规级芯片国产化问题，芯片供应商推动解决技术门槛高的车规级芯片国产化问题。
针对具体高技术门槛芯片，陈虹建议推动设立整车、系统、芯片的重大联合攻关专项项目，集中力量支持技术路线明确但技术储备薄弱、应用前景广泛但前期投入巨大的项目，由政府或头部企业牵头需求端和供给端，分摊研发资金、共享专利，构建需求驱动的协同创新链。
除了关注到汽车缺“芯”的热话题，陈虹也关注到智能网联时代下数据安全和隐私保护的相关议题。随着拥有自动驾驶等功能的智能汽车的发展，车辆产生的数据具有数量大、种类多的特点，其间不免存在数据泄露、违法等风险。
因此，陈虹认为，要立足产业实际，构建智能网联汽车数据安全体系，推进数据安全和个人隐私保护相关法律法规的研究制定。他建议，建立准入制度，智能网联汽车数据（包括高精地图数据）的采集、存储和商业用途须经国家相关部门备案管理，只有满足数据安全和隐私保护要求的智能网联汽车产品才能进入汽车公告目录。
其次，智能网联汽车企业对可能存在的隐私风险有告知义务，并需在数据收集、使用等环节上给用户自由选择权，同时，企业需提升软件安全性，将数据匿名化；建议制定过程审查制度，让企业提供的数字服务内容接受政府部门监管，制定惩罚性措施和群体赔偿机制。
此外，陈虹还就国内正在进行的绿色低碳化转型发展，提出加快氢燃料电池汽车产业政策配套和完善新能源汽车“车电分离”商业模式政策体系的建议。前者包括形成统一的中国氢能战略规划，对氢能全产业链形成专项法规政策，对使用绿氢进行一定时期的专项补贴等；就已经写入2020年《政府工作报告》的“车电分离”模式，陈虹建议，国家针对不同“车电分离”模式推广过程中出现的难点，完善相应政策与流程，加快推动“车电分离”应用落地。
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