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不出意外,今天,美国使领馆又发出最新一轮的通知,2021年3月8日至3月12日,这一周的美签面试预约全部取消:
从2020年1月31日因大陆疫情爆发,川普发布中国旅行禁令(9984号总统令),美国使领馆关闭面签(美国发布旅华入境禁令并暂停美签面试),所有常规签证业务均被叫停,至今已经过去了整整一年零一个月(除了公民配偶在2020年7月初开放:7月6日,广领馆面签开放)。
当前,广领馆开门遥遥无期,因为拜登上台后继续维持着包括中国在内的旅行禁令:拜登政府恢复旅行禁令新增南非,防疫措施升级|移投路小贴士
而广领馆关门不发签证,是以疫情下川普的中国旅行禁令为理由的:DOS:中国EB-5签证停发的理由与转第三国面试的可能
有律师认为,旅行禁令并不应该成为广领馆拒发签证的理由,而且中国EB-5投资人也不愿意继续干等下去。

于是,起诉美国政府(美国国务院-负责海外签证发放)也就成了不得已的选择。

近日,有两组中国EB-5投资人寻找律师正在筹备起诉美国政府,逼迫广领馆开门发放EB-5签证,或者至少为诉讼原告发放签证。

第一组:
该诉讼小组提供的信息如下:
诉讼原由:广领馆一直以“9984 旅行禁令”为理由不给EB5申请人发面签通知、续签、重新预约签证。跟EB5情况类似的O1申请人的诉讼已经胜诉,法院判定“旅行禁令不可作为不给签证/面试的理由“,现在O1原告团队的原告已经从广领馆拿到签证飞到美国。
诉讼律师:Charles Kuck,Greg Siskind和Jeff Joseph律师团队
前些时间,他们合作打赢了上文提到的O1起诉DOS (Tate vs DOS Civil Action No. 20-3249),更早的K1未婚妻签证案、DV多样性签证案,均跟领馆借口旅行禁令不发签证有关。在twitter上,这三位律师也非常有声望,并且会及时更新他们正在打的案子的进展、分享胜诉后的判决书。
诉讼费用和时间线:每个家庭5000美金,3月15日结束原告召集,之后一到两周提交法院。美国的法院规定60天内被告必须有所回应(开庭或者庭外和解),律师给出的时间是提交后几周开始听证。O1胜诉之后的三周内,所有原告都拿到了面签通知或者已经面签通过拿到签证。
原告数量要求和召集情况:要求25人以上,现在非常有意愿或者已经签约的人基本快够人数。鉴于o1的诉讼成功后,只有原告被发了面签通知(只有成为原告才能通过胜诉获得面签通知,未参加的诉讼的申请人不会获益),律师没有设置原告数量上限,只要3月15日截止日期前完成以下四个步骤即可成为原告。
律师们为EB5原告团建立了一个网页:https://www.visalaw.com/eb-5-consular-delays-litigation-onboarding-page/
四个步骤分别为:1. 常见问答 2. 签约合同 3. 缴费 4. 写明诉求和诉讼原因。完成上述步骤后72小时会收到确认信。
愿意参加的可以加入他们的诉讼群:
第二组:

由华人律师黄笑生负责,计划组织100名EB-5投资人,每人500美元做联合诉讼。可以发邮件到:[email protected]申请加入诉讼。
计划3/10日送达起诉书,3/15日前送达紧急禁止令和宣告令(injunction and declaratory relief),要求法院宣布广州领事馆违法,必须在4/2日上午8点钟对EB5开放签证服务,优先原告的申请处理,给出解决问题的时间表,否则原告不可挽回的损失让政府赔偿,按EAJA支付律师费。
他们也有个微信群,有需要参加诉讼的可以申请加入:

EB5Sir个人对于上诉两起诉讼的理解是,第一组诉讼为团体诉讼(非集体诉讼),诉讼结果只会对诉讼参加人有利。第二组为集体诉讼,诉讼结果可能会对有利所有EB-5申请人,当然律师会要求参加者先获批签证,或者至少在广领馆面试能力有限的情况下先给原告发放签证。
就个人观点而言,中国EB-5投资人发起诉讼维护权利是值得鼓励的行为。

就像2018年,Ira Kurzban代理的签证排期诉讼(中国EB-5投资者向美国政府发起签证排期诉讼),虽然目前诉讼一审败诉二审刚开庭正在等待法院判决,从诉讼本身来看并未实现理想的结果。
但是,正如Ira律师所言其追求的是,结果的实现是在诉讼之外,如他为海地难民诉联合国的案例(Kurzban诉讼重创联合国)。今天,当我们看到拜登全面移民提案中那条-子女和配偶不计入职业移民类别签证配额的条款之时(解读拜登移民改革提案,合法移民同样重大利好),我们应该感谢老爷子的努力,当然还有那近500名诉讼参与人和众多义工的努力。虽然拜登提案离落地还很远,但是这何尝不是表明这一条已经通过各方的努力,成为了公开的诉求,甚至是民主党的共识。
诉讼不一定会成功,但是如果应有的权利就此放弃而只是到处抱怨,并不能解决任何问题。
同样,6月31日,EB-5区域中心法案要到期了,在此之前EB-5新的立法非常有可能要下来了,谁来保证中国EB-5投资人的利益?提前登陆、子女冻龄的条款是否能被加进去,AAED是否还在孤军奋战,近10万在排队等排期的中国申请人能否成为AAED的坚强后盾?
看看印度人十多年来,在S.386-取消职业移民国别限额上屡败屡战的努力,我们对比他们是否还叫得出口“阿三”。
今天发点牢骚,因为前几天在移投路群里投资人在召集诉讼时,想找我们参与发起,因为避嫌而婉拒了。当时,就有在群里有参加过Ira诉讼的投资人说:EB5Sir就是托,组织的诉讼,觉得参加诉讼后悔了。
好吧。不过,不管怎样,我今天再做一次托:
表A排期已经到的,可以联系上面的两个诉讼组,为自己也为其他人寻求突破广领馆停发EB-5签证的借口。
注:本人对以上两组的诉讼策略等并不了解,对律师能力也了解有限,以上信息来自诉讼小组,仅供参考。若要加入诉讼请咨询清楚再做决定。
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