银保监会将把防范风险作为金融业的永恒主题，毫不松懈地监控和化解各类金融风险，强化金融法治，完善长效机制。维护公布竞争的市场环境，强化反垄断和防止资本无序扩张，确保金融创新在审慎前提下进行。
3月2日， 国务院新闻办公室举行新闻发布会，请人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清介绍推动银行业保险业高质量发展有关情况并答记者问。
图/国新网
以下为发布会要点合集：
“鼓励出生也没有提高出生率” 这是很大的挑战
银保监会主席郭树清：我们鼓励出生，但现在人和过去的人不太一样，鼓励出生他也还是不怎么愿意增加提高出生率，这就是很大的挑战。我们还会采取其他的措施，其中一项就是要发展第三支柱养老保险。
郭树清：欧美发达国家金融市场与实体经济严重背道而驰
疫情发生以来，各国都采取了积极财政政策和极度宽松的货币政策，这都可以理解。现在看一些副作用开始显现，比如，欧美发达国家的金融市场和实体经济严重背道而驰，担心这一情况迟早会被迫调整。“很担心国外金融市场的泡沫问题哪一天会破灭，现在中国市场与外国市场高度相连，外国资本持续流入。不过，目前来看，外国资本流入的规模和速度还在可控范围内。
郭树清：很多人买房子是为了投资或投机，这是很危险的
房地产领域的核心问题还是泡沫比较大，金融化泡沫化倾向比较强，是金融体系最大灰犀牛，很多人买房不是为了居住，而是为了投资投机，这是很危险的。但房地产金融化泡沫化势头得到遏制，2020年房地产贷款增速8年来首次低于各项贷款增速，这个成绩来之不易，相信房地产问题可以逐步缓解。
金融违法犯罪行为受到严厉惩治，不法金融集团风险逐步化解，互联网金融风险形势根本好转。
郭树清：把防范风险作为金融业的永恒主题 强化反垄断和防止资本无序扩张
2021年是“十四五”开局之年，银保监会将把防范风险作为金融业的永恒主题，毫不松懈地监控和化解各类金融风险，强化金融法治，完善长效机制。维护公布竞争的市场环境，强化反垄断和防止资本无序扩张，确保金融创新在审慎前提下进行。

郭树清提示八大“拆招”：防范化解金融风险攻坚战取得决定性成就

郭树清称，2017年以来，银行业保险业风险从快速发散转为逐步收敛，一批重大问题隐患“精准拆弹”，牢牢守住了不发生系统性风险的底线。
一是金融杠杆率明显下降，金融资产盲目扩张得到根本扭转。2017年至2020年，银行业和保险业总资产年均增速分别为8.3%和11.4%，大体只有2009年至2016年间年均增速的一半。金融体系内部空转的同业资产占比大幅度下降。
二是银行业不良资产认定和处置大步推进，2017年至2020年累计处置不良贷款8.8万亿元，超过之前12年总和。
三是影子银行得到有序拆解，规模较历史峰值压降约20万亿元。
四是金融违法犯罪行为受到严厉惩治，不法金融集团风险逐步化解，一大批非法集资案件得到有序处置，互联网金融风险形势根本好转。
五是外部风险冲击应对及时有效，金融体系保持较强韧性。
六是房地产金融化泡沫化势头得到遏制
，2020年房地产贷款增速8年来首次低于各项贷款增速。

七是地方政府隐性债务增量风险已基本控制，存量风险化解正有序推进。
八是大中型企业债务风险平稳处置。到2020年末，全国组建债委会2万家，市场化法治化债转股落地金额1.6万亿元，500多家大中型企业实施联合授信试点。
郭树清：2020年处罚违法违规银行保险机构3178家次 罚没金额22.8亿元
2020年银保监系统共纪律处分164人。加快补齐制度短板，2020年完成61项监管规章制度建设。重拳治理乱象，保持案件出发问责高压态势，2020年处罚违法违规银行保险机构3178家次，处罚责任人员4554人次，罚没金额合计22.8亿元。推动金融纠纷多元化解，清退、赔付消费者177亿元。
郭树清：2020年银行机构信息科技资金总投入达2078亿元
2020年，银行机构和保险机构信息科技资金总投入分别为2078亿元和351亿元，同比增长20％和27%。根据有关国际组织报告，中国普惠金融服务达到世界先进水平，电子支付、数字信贷、线上保险居于全球领先地位。
郭树清：2020年5家大型银行小微企业贷款增长54.8%
银保监会主席郭树清表示，2020年末，全国普惠型小微企业贷款余额 15.3万亿元，增速超过30%，其中5家大型银行增长54.8%。行政村已基本实现基础金融服务全覆盖。大病保险已覆盖11.3 亿城乡居民。
郭树清：四家大型商业银行经营效率已接近国际先进水平
银保监会主席郭树清表示，中国特色银行保险机构公司治理逐步完善。目前，我国商业银行体系不断优化，市场竞争充分，四家大型商业银行经营效率已接近国际先进水平，在劳动生产率、成本收入比、盈利能力、科技创新等方面实现赶超。大型保险公司资本充足水平也与美国、欧洲、日本同业相当。
郭树清：进一步开发符合人民群众需要的银行产品 规范发展第三支柱养老保险等保险服务
深化金融供给侧结构性改革，牢固树立“以客户为中心、以市场为导向”的理念，培育发展更多专业化特色化金融机构，进一步开发符合人民群众需要的银行产品，规范发展第三支柱养老保险等保险服务。
郭树清：去年银行业全年处置不良贷款超3万亿 今明两年不良贷款处置规模或还加大
疫情发生后一些企业生产活动处于不正常状态，还款面临一些困难，所以不良贷款上升是必然趋势。2020年银行业已经开始加大不良贷款处置力度，全年处置不良贷款超3万亿，比上一年增加七八千亿。2021年可能需要处置的不良贷款规模还会增长，这一趋势甚至会延续到明年。但有信心有能力把不良资产处置处理好，一是要加大力度，二是要稳中求进，保持银行和经济体系的承受能力。
农行谷澍：延期还本付息贷款的贷款风险总体仍可控
农业银行董事长谷澍表示，农业银行目前信贷资产15万亿元，近年来农行加大不良资产处置力度，2017年以来处置不良贷款超5000亿元。今年3月底是前期延期还本付息贷款政策终结时点，这是比较重要的时点，农行正加强对还本付息贷款的质量监测情况，目前看尽管这部分贷款的不良率要比其他贷款高一些，但总体仍可控。
郭树清：外国资本流入中国的规模和速度还在可控范围内
目前来看，外国资本流入的规模和速度还在可控范围内。银保监会也在研究采取更有效的办法，一方面鼓励资本要素跨境流动，越来越开放；另一方面又不要造成国内金融市场太大的波动。

郭树清：金融科技公司需满足资本充足率要求，过渡期最多两年

郭树清在回答媒体关于“中国是否会要求金融科技公司满足相关的资本充足率的标准”提问时强调，“如果金融业务是在网上开展，是互联网平台，它们办的银行、小贷公司、消费金融公司，我们要求必须和其他金融机构一样，有充足的资本。”
郭树清称，互联网平台只要做同样的经营业务，也必须满足相关的资本金充足率要求。但考虑历史原因，给了一个过渡期，有的项目是到今年年底，有的是到明年年中，甚至还有一些可以再一起研究，可以再长一点。“这是因为，过去一些金融活动服务小微企业，特别是低端客户，要求较低，我们不想影响这些客户，所以让这些客户还能继续的稳步的得到贷款，过渡时间可以再长一点，要看情况。但最多也是两年，就回到正轨，所有机构都要遵守资本约束的要求。”
来源：21世纪经济报道（作者：李玉敏 编辑：李伊琳）、21财经APP、中国网

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