美国当地时间2月24日16:50左右，美国总统拜登正式签署一项行政命令，要求美国政府各相关部门抓紧出台相关措施，确保半导体芯片、电动汽车大容量电池、稀土金属、药品这4个关系国计民生和国家安全的产品，摆脱对中国的依赖。
　　几天前，白宫通报了拜登政府即将推出的这个重大举措（未见国内媒体公开报道，我就不敢评论）。在这个重磅总统令签署之后，拜登做了公开演讲。由此可见，拜登政府对此事极为重视。
综合国内外多家权威媒体的公开报道，拜登签署的总统令和他随后的演讲，透露出如下具体内容：
　　一是在接下来100天内，对半导体、稀土等关键矿物和原材料（用于制造从硬钢到飞机各种物品）、药品及其主要生产原料、大容量电池（如用于电动汽车电池）这四种产品，进行供应链安全审查，并提出摆脱对中国依赖的具体措施。
　　二是从明年开始，对美国涉及国防、公共卫生、通信技术、运输、能源、食品生产领域的六个部门的行业基础进行全面审查，检讨美国企业供应链的安全性、可靠性，提出摆脱对中国供应商依赖的具体措施。
拜登表示，“不会等待审核完成”而是现在就立即着手行动。他还说，在落实目前可立即实施的改进措施的同时，美国政府将吸收包括劳工和行业领袖、政策专家、科学家、农民、工程师在内的美国各方面人才，广泛征求他们的意见，集各方智慧提出全面的应对措施。
　　这让我想起大家熟悉的一句话：美国这个国家看起来平时非常散漫，政府决策效率极低，但一旦动员起来，潜力非常可怕。拜登这个集思广益的做法，疑似窃取了中国古代帝王治国理政的知识产权。以美国区区200多年的历史，哪有这样的政治智慧。
　　从拜登本人及其核心团队成员最近的一系列公开讲话中可以看出，拜登政府此举蓄谋已久，尤其是其提名的贸易代表、华裔贸易法律专家凯瑟琳·戴表达得非常露骨，那就是通过与美国盟友的供应链合作，谋求摆脱对中国关键领域的过度依赖，哪怕生产成本更高，也要通过政府补贴来遏制中国的“不公平竞争”。
　　拜登及其核心团队成员，以及美国多位重磅国会议员，此前就摆脱上述领域对中国的依赖，提出了一些具体设想。例如，对于半导体，加强与台湾、日本、韩国等盟友的合作，同时扩大对美国企业的投入；对于稀土，与澳大利亚、日本共同分享矿产资源和生产技术；对于大容量电池和药品，一方面通过联邦和地方政府的财政支持来增加美国的生产能力，同时增加对美国盟友的采购，哪怕价格更高。
　　美国政府出台这项重磅措施，既受到当前全球半导体尤其是汽车用半导体供应紧张，去年全球疫情爆发初期口罩、防护服采购困难，以及中国已经对稀土永磁产品出口实施配额管理等影响，也着眼于双方关系难以回到从前甚至可能进一步恶化，对美国供应链安全可能带来更大冲击。
　　应当看到，在上面四大产品中，半导体其实中国在全球所占市场份额微不足道，而且集中在中低端市场，美国企业根本不存在对中国的采购依赖，相反，中国芯片90%以上依赖进口。美国在这个领域加强与台湾、日本和韩国的合作，恐怕不像台面上说的那么简单，而是企图掌控全球芯片供应链，必要时进一步卡中国企业的脖子。
　　稀土产品中国具有强大的供应能力和较低的生产成本，但稀土永磁产品虽然非常重要，但在中国没有实施配额管理之前，美国从中国进口最多时一年也不到10亿美元。目前澳大利亚、日本和加拿大都发现了大量稀土矿，许多国人非常自豪的轻稀土惟中国才有，其实并不是事实，只是其他国家稀土矿含量（品位）多数远低于中国，又因为这些国家多年没有生产，提炼技术也不如中国，因此生产成本远高于中国。不过，稀土只是工业味精，美国一年的需求也不过10亿美国，价格再高，区区几亿、十几亿美元，以美国的综合国力还是能够承受的。
　　大容量电池和医疗、医药用品，对美国来说没有技术障碍，只是生产成本较高，远不如从中国直接采购经济上划算。
拜登政府现在将上述四大产品的供应链安全提高到国家安全的高度，而且提出通过政府补贴和特别拨款方式，一方面支持本国新增和扩大生产能力，同时加强与美国盟友之间的协作，从而摆脱对中国供应的依赖，用心极其险恶。正如我之前所预料的那样，美国政府虽然换届，但他们必定沿着错误的道路一直走下去，而且只会越走越远。
　　可恶的是，美国政府在产业政策扶持和政府对企业补贴问题上，一向对中国进行不实攻击，认为损害了公平竞争，如今却公然使用政府补贴、特别拨款等方式，并通过与其盟友政治、防务、外交等方面的合作，来打击中国产品进入美国市场参与公平竞争，是彻头彻尾的经济霸权主义行径。此外，拜登政府疑似盗用中国的产业政策，应当向中国支付巨额知识产权费。
对美国出台的这个恶毒措施，中国企业也不必过于在意。一来美国实施这个计划产生实际效果需要很长时间，暂时对国内相关行业不会有直接影响；二来从长远看，因为中国产品的强大市场竞争力，西方不亮东方亮。
　　因此，美国减少对中国的供应链依赖，丝毫不会影响中国相关企业的发展，只会增加美国企业的生产成本，增加消费者负担，加速美国的衰败。
现在涉及中美关系的评论我都提心吊胆，即使像这样的贸易问题我也不知如何下笔，总是词不达意，但愿文中提及的这些最新重要资讯您能看懂。
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