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2021年1月16日,泉州市十六届人民代表大会第六次会议书面听取了《关于泉州市2020年预算执行情况及2021年预算草案的报告》。
数据显示
2020年泉州
一般公共预算总收入813.32亿元
比上年下降3.1%
一般公共预算支出711.33亿元
比上年增长8.1%
其中,民生支出534.68亿元
占一般公共预算支出的比重达75.2%
报告指出,2020年泉州各级各部门有效应对了新冠疫情冲击叠加减税降费政策等财政减收增支压力,扎实做好了“六稳”工作、全面落实了“六保”任务,建立全方位推动高质量发展超越财政政策体系,严控支出保民生保重点,财政安全平稳运行。
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2020年——
钱袋子都怎么花的?
市本级一般公共预算总收入123.7亿元
比上年下降4.7%
地方一般公共预算收入70.98亿元
比上年下降0.4%
市本级一般公共预算支出126.21亿元
比上年增长6.7%
主要支出项目执行情况如下👇👇
农林水:支出8.4亿元,比上年增长4.6%。
亮点:1.34亿元支持145个省级试点村和23条乡村振兴项目建设;3700万元扶持低收入村发展集体经济创收项目;7000万元支持白濑水利枢纽工程等重大水利项目建设;5700万元支持省级历史文化名村名镇、特色村落、历史街区等新型城镇化建设。
社会保障和就业:支出8.76亿元,比上年增长2.8%。
亮点:1.1亿元落实城乡居民基本养老保险市级补助;693万元开展农村低保安居房建设、救急难工作;投入2900万元实施就业优先政策,重点支持高校毕业生农民工、建档立卡贫困劳动力等群体就业创业;投入510万元推进社区建设。
卫生健康:支出29.77亿元,比上年增长9.3%。
亮点:1.35亿元落实城乡居民基本医疗保险和城乡医疗救助补助政策;2137万元支持医疗卫生机构应对新冠肺炎疫情购置设备物资等;1.8亿元推进市属公立医院改革建设、药品耗材零差率补助等。
教育:支出21.1亿元,比上年增长9.7%。
亮点:新建20所公办幼儿园;2720万元扩大提升普通高中教育资源;3659万元落实家庭困难学生免学费和助学金等政策。
文化旅游体育与传媒:支出3.84亿元,比上年可比增长12.9%。
亮点:1989万元支持创建国家公共文化服务体系示范区;4390万元支持“海丝”史迹文物保护,推进“泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心”申遗;2900万元支持泉州歌舞剧院建设,保障泉州大剧院、泉州市图书馆运营;1155万元支持文化体育为民办实事项目建设;1000万元支持晋江举办第18届世界中学生运动会。
科学技术:支出3亿元,比上年增长8.3%。
亮点:1.03亿元支持重点产业科研创新项目,加速高新技术企业培育等;2742万元推动国家自主创新示范区和国家创新型城市建设;6660万元支持清源创新实验室、泉州天津大学集成电路及人工智能研究院等“大院大所”引进培育。
节能环保:支出3.11亿元,比上年增长6.7%。
亮点:投入1392万元并统筹安排全市资金3亿元,开展晋江、洛阳江上游水资源保护补偿;2000万元支持重点流域水环境综合整治;1000万元用于农村饮用水源保护及环境监测能力建设等;610万元支持开展海漂垃圾综合治理工作
疫情防控
2020年是一个特殊的年份,泉州建立了突发事件应急处置财政保障机制紧盯疫情防控、应急物资生产保障、支持企业复工复产、保市场主体等重点任务研究出台一系列精准管用政策措施,有效支持打赢了疫情防控阻击战。
在疫情防控资金保障方面,开通资金拨付“绿色通道”全市下达新冠肺炎疫情防控经费14.57亿元,疫情初始,紧急动用市本级年度50%预备费5000万元用于疫情防控,划转医保基金2亿元预付医疗结构新冠肺炎患者救治费,筹集7852万元支持泉州版“小汤山”集中收治医院建设。争取中央资金1.31亿元支持疫情防控应急物资保障体系建设。
在完善帮扶政策体系保市场主体方面,全市累计兑现各类惠企扶持资金48.22亿元,新增减税降费91.13亿元;扩大失业保险基金使用对象和项目,返还不裁员、少裁员和受疫情影响企业失业稳岗补贴11.59亿元,惠及3.24万家企业。
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2021年——
钱袋子打算怎么花?
全市一般公共预算总收入853.9亿元
比上年增长5%
地方一般公共预算收入476.7亿元
比上年增长5%
全市一般公共预算支出相应安排595.62亿元
比上年增长2.7%
市本级一般公共预算支出125.01亿元
比上年增长3.2%
主要安排情况是👇👇
教育支出21.21亿元
比上年增长7.3%
科学技术支出3.74亿元
比上年增长3.6%
文化旅游体育与传媒支出3.66亿元
比上年增长2.4%
社会保障和就业支出10.11亿元
比上年增长10.5%
卫生健康支出26.9亿元
比上年可比增长6.3%
节能环保支出3.95亿元
比上年增长2.4%
农林水支出8.69亿元
比上年可比增长3.3%
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2021年重点保障
以下三个方面的支出需要——
1、支持民生改善方面安排90.93亿元
重点用于:巩固拓展脱贫攻坚成果,推动实施乡村振兴战略,落实粮食安全行政首长责任制,发展特色现代农业、品牌农业、数字农业、休闲农业,保障重点水利项目建设,加强农村人才技术服务体系建设,促进农村一二三产业融合发展。支持实施“四心”工程、“XIN”行动,加快推进教育事业高质量发展,持续深化医药卫生体制改革,健全公共卫生经费保障机制,落实基本医疗保障补助政策,増加优质医疗资源供给。健全完善社会保障体系,实施优抚对象抚恤、社会救助。落实就业优先政策,支持重点群体就业创业。推进老旧小区、片区改造,完善公共出行、文化休闲体育等配套设施。支持强基促稳、保障安全生产,打造共建共治共享社会治理共同体。
2、支持新经济方面安排8.41亿元
重点用于:支持13个新基建新经济基地建设,围绕科技创新超越和产业现代化发展超越,促进产业创新生态布局,深化人才“港湾计划”,建好国家知识产权保护中心,培育明星梯队企业、科技小巨人、“专精特新”、高新企业。支持实施产业基础再造和产业链提升工程,推动传统制造业优化升级,促进高新建链、产城融合发展。支持线上线下拓展产供销渠道,扩内需稳外贸,充分挖掘国内外市场潜力,促进内销外贸循环发展。
3、支持重大项目和新基建方面安排82.52亿元
重点用于:推进厦漳泉都市圈同城化和泉州环湾城市建设,兴泉铁路、福厦客专泉州段、沈海联络线泉梅高速泉州段、刺桐路北拓、泉州大桥拓改、城东至北峰快速通道等工程建设,提升“聚城畅通”工程,完善中心市区组团间快速通道,实施西华洋、东海后埔、后渚莲垵等片区更新改造。支持“泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心”申遗,加强文化和自然遗产、非物质文化遗产保护利用。推进历史文化名村名镇、特色村落、历史街区等新型城镇化建设,实施流域生态保护补偿和水环境综合整治,全力打好蓝天、碧水、净土保卫战。推动产业链精准招商,支持传感智能制造、智能装备制造集成电路、时空产业基地、人机交互产业基地等新型基础设施建设。
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海都记者 | 杨江参 
值班编辑 | 王方
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