内容提要：本文约5000字。解读缅甸局势最新动态，侧重分析为何国际社会对待缅甸政局剧变的态度，与对待委内瑞拉截然不同；回应所谓美国连委内瑞拉都搞不定，更别指望出兵干涉缅甸的问题。
（联合国秘书长缅甸问题特使伯格纳）
　　缅甸2月1日发生军事政变后，由军方反对派民盟发动的“公民抗命运动”（CDM）正在缅甸各地如火如荼展开。我在昨天（2月16日）关于缅甸最新局势的分析中，提到一旦缅甸军方残酷镇压示威民众，可能导致西方国家的直接军事干涉。这其实有非常多的先例，包括大家非常熟悉的伊拉克、利比亚和前南斯拉夫内乱。
　　特别是缅甸具有引发美国为首的西方国家直接军事干涉的两大诱因：首先是缅甸有强大的合法执政党“民盟”，而缅甸军方实力与西方各国相比极为弱小，西方军事干涉的成功率极高，需要付出的代价极小；其次是西方国家推翻缅甸军人统治后，无论是基于共同的价值观，还是出于国家实实在在的经济发展利益，民盟领导的缅甸必然倒向西方一边，这在西方看来，在遏制中国、俄罗斯的国际战略上，又多了一枚棋子。
　　有人讲，美国连自己后院的委内瑞拉都搞不定，何谈军事干涉缅甸政局？这篇文章我就来说说缅甸和委内瑞拉政局剧变的本质不同。
　　缅甸2月1日军方接管政权后，联合国和西方主要国家立即强烈谴责；2月6日，包括中国在内的联合国安理会成员国一致通过的安理会声明，强调两个“必须”：必须恢复缅甸的民主进程，必须立即释放被军方扣押人士。2月12日，联合国人权理事会通过决议，重申了联合国安理会的立场，并且强调缅甸军方必须“立即、无条件”释放所有被拘押人士。
　　在联合国人权理事会12日一致通过的决议文中，不但紧急要求缅甸军方立即、无条件释放所有被任意拘禁的人，包括国务资政昂山素季和总统温敏，并取消紧急状态，而且强烈谴责缅甸去年11月8日大选产生的政府遭到军方武力取代，国家和地方议会议员的职务被暂停，并呼吁恢复民主选举产生的政府。
（持剑站在一队坦克车前的缅甸淑女）
　　美国、英国、澳大利亚政府更是持续对缅甸军方发出严重警告，表示将视缅甸局势采取制裁和干预行动。
　　联合国秘书长缅甸事务特使伯格纳（Christine Schraner Burgener）在缅甸发生军事政变后，立即给予强烈谴责，并表示联合国安理会必须“集体发出支持缅甸民主的明确信号”。在安理会发布媒体声明后，伯格纳曾与缅甸军方负责人通电话，要求立即释放昂山素季等民盟领导人。
　　古特雷斯在周日发表的声明中对缅甸军方在应对抗议时越来越多地使用武力深表关切。古特雷斯呼吁缅甸军方和警察确保和平集会的权利得到充分尊重，并且示威者不会受到报复。他再次呼吁会员国通过集体和双边方式，在保护缅甸人民的人权和基本自由方面发挥影响。古特雷斯重申联合国对缅甸人民追求民主、和平、人权和法治的坚定支持。
　　今天（2月16日）上午，联合国秘书长特使伯格纳再次与缅甸军队副总司令苏温通话，强调了秘书长古特雷斯周日发表的声明，敦促缅甸军方同意联合国特使访问缅甸。
　　在今天的通话中，伯格纳指出，必须维护民主体制和程序。她同时继续向军方强调，必须避免暴力，并充分尊重人权、基本自由和法治。她向缅甸军方强调，全世界正在密切注视该国的动态，并警告对和平抗议者“任何形式的强硬回应都可能带来严重后果”。
（站在军人和示威者中间的缅甸僧侣）
　　为何国际社会和西方政府对缅甸军事政变反应如此强烈？这是因为去年11月的缅甸大选，受到国际组织和缅甸国内政党委派的上千名观察员监督，军方指控大选存在大规模舞弊没有任何证据，而以暴力推翻民选政府，为国际社会绝大多数成员所不容。
　　国际社会基本上奉行不干涉他国内政的原则，但是前提是各国政府依据自身法律行事，并且不能产生大量人员死伤的人道主义灾难，否则就会引起国际社会的干涉。这就好像家庭成员之间吵吵闹闹，外人无权干涉，但家庭成员之间暴力相向，霸道的家庭成员把家人打伤、打残甚至打死，邻居和警察就会干涉。
　　委内瑞拉的情况与缅甸非常不同。让我们按时间线，来对委内瑞拉的情况做一个简单回顾：
　　2013年，前总统查韦斯病逝后，马杜罗以微弱优势当选委内瑞拉总统。请注意，委内瑞拉即使在查韦斯时期，也有一部民主宪法。查韦斯通过激进的社会主义经济政策，通过没收西方石油公司的财产，短时间内给委内瑞拉民众带来了教育、医疗全免费，且给年轻人结婚免费分配住房的福利，从而获得了委内瑞拉民众压倒性的支持。
（缅甸孕妇们为孩子未来站出来呐喊）
　　2014年至今，委内瑞拉反对派势力不断抗议示威，认为选举存在舞弊。不过，由于反对派拿不出证据，没有获得国际组织和任何西方国家的支持。
　　2015年12月6日，委内瑞拉国会选举执政党失利，反对派联盟获得国会多数席位。由于反对党与执政党水火不容，政府运作受到很大影响。
　　2017年7月30日，马杜罗颁布总统令，召开制宪大会选举，国会权力被架空。此举被反对派和西方国家认为不合法，但这毕竟属于一个国家的内政，国际组织和西方国家也只能徒唤奈何。
　　2018年5月20日，马杜罗在总统大选中获得连任，国内反对派认为，该选举不符合法律。实质是反对派联盟内部发生分裂，由于反对派联盟此前在中央和地方各级议员选举中获得压倒性多数，舆论普遍认为，委内瑞拉反对派推出一只猪都能当选，这使得原本脆弱的反对派联盟内部各不相让、各怀鬼胎，各派分别推出自己的候选人，结果马杜罗再次以微弱多数获胜。反对派同样认为选举存在舞弊，可惜同样拿不出证据，于是只好走向更激烈的街头抗争。
　　2019年1月10日，马杜罗宣布开始作为委内瑞拉总统的第二任期。1月23日，委内瑞拉国会反对派领袖瓜伊多自行宣布就任“临时总统”。美国为首的西方国家，很快承认瓜伊多的临时总统身份。不过，由于马杜罗得到军方、警方、司法部门的支持，反对派无法动摇其地位。
（视频：缅甸军警鸣枪驱逐示威者）
　　在委内瑞拉反对派与马杜罗政治争斗过程中，马杜罗多次声称要逮捕反对派领导人，废除国会。以美国为首的西方国家则给马杜罗划出两条底线：废除国会或逮捕反对派领导人，或暴力镇压示威者导致流血冲突，就直接出兵干涉。由于马杜罗始终没有突破这两个底线，双方都在宪政的框架内争斗，西方国家也就没有出兵干涉理由。
　　缅甸军方也声称自己是在宪法范围内，依法实施为期一年的紧急状态。这纯粹是掩耳盗铃。不说国际惯例，即使按缅甸军方自己制订的2008年宪法，军方接管国家权力只限于由于发生内乱、人道主义灾难、外敌入侵，导致国家处于危险状态时，军方才有权这样做，并且程序上是由民选总统授权军方接管政权。缅甸在2月1日前并不存在这种情形，而且宪法也没有赋予军方扣押总统、执政党领袖和国会议员的权力。
　　简单地说，委内瑞拉和缅甸军事政变有本质的不同：马杜罗是依法定程序产生的民选总统，只要其不对反对派血腥镇压，国际社会就没有军事干涉的理由；缅甸则是军方以暴力手段推翻了在选举中占压倒性优势的民选政府。国内专家们整天讲各种阴谋论，就是从不告诉大家这个本质区别。
(年轻人高举标语：枪炮没有球用)
　　正因为如此，国际社会对待两个国家的政局剧变，才会有截然不同的立场。最明显的是，在如何对待委内瑞拉问题上，东西方阵营尖锐对立，无法形成统一意见，而对缅甸军方政变，无论是联合国安理会还是联合国人权委员会，都能发出一致的声音，没有任何一个国家和地区公开支持缅甸军方。
　　美国出兵委内瑞拉，不但没有足够理由，而且没有必要。许多国人不知道，委内瑞拉本来就是一个走邪路的国家，有一部跟西方国家大同小异的宪法，反对派只要不继续内讧，在下次委内瑞拉选举中赢得总统、国会和地方选举的压倒性胜利，几乎没有任何悬念，根本不用美国为首的西方国家出兵干涉。
　　可是，缅甸长期被军方独裁统治，2008年军方制订的宪法，本身就不是民主的产物，而是从军人独裁走向民主的过渡，专门制订了军方始终控制国家所有政治、经济权力的规定。现在军方居然连自己制订的2008年宪法也不遵守，悍然推翻了民选政府，就犯了国际社会的大忌。
　　因此，缅甸军方领导人面临的巨大压力，跟委内瑞拉政府有本质不同。缅甸军方这次军事政变，让国际社会和缅甸民众认清了他们企图长期掌权的面目，一定会抛弃幻想，采取绝不妥协的抗争，从而加速缅甸军方退出历史舞台的进程。
（对军方的抗议浪潮漫延至缅甸乡村）
　　许多国人不清楚一个基本事实，以美国为首的西方敌对势力，其实不在乎一个拥有选举权的国家和地区选哪个政党和某位个人，只在乎他们是否按宪政规则公平运作。因为按一套相对透明、相互制衡的规则办事，对西方敌对势力就没有不确定性的威胁。这也是为什么美国牺牲几千名优秀男女，花费数万亿美元，先后将伊拉克从萨达姆与恐怖组织“伊斯兰国”的魔掌中解救出来，最后伊拉克多数人通过选票让反美政客上台，美国人也只能表示尊重，不能干涉，甚至不能表示不满的原因。
　　由于美军在伊拉克、阿富汗付出巨大牺牲，最终选举出来的政客多数都是反美人士的教训，甚至改变了美军海外行动的政治规则。现在对于某个国家、地区明显多数人坚定反美的，即使发生内乱和大规模人道主义灾难，美军也避免使用可能带来自身人员伤亡的陆军和特种部队介入，而只进行空中打击和情报支持。典型的是叙利亚、利比亚、也门内战，因为这三个国家内部各派都是反美的，只是暂时反美程度略有不同，美军就选择空中打击屠杀平民较多的一方，不派地面部队介入。
　　尊重世界各国多数人民的选择，这既是美国人坚守的底线，也是美国人竭力推行的西方政治制度的缺陷与无奈。经历了伊拉克和阿富汗战争的失败教训之后，对于辩证法和西方哲学中所说的内因和外因的关系，美国的对外政策制订者们显然有了更为深刻的理解。一些相信美国大选中存在大规模舞弊的人，却整天盼望美国成为救世主，纯粹就是精神分裂者的痴心妄想。
　　我之所以认为一旦缅甸局势失控，导致大规模的人员伤亡，西方国家极可能出兵干涉，最主要的原因就是缅甸半个多世纪的军人独裁统治过程中，无数缅甸知识精英为追求自由、民主前仆后继英勇牺牲，并且昂山素季领导的“民盟”在十多年来的历次选举中，全都获得了压倒性的选民支持，去年11月的大选更是赢得82%的议员和民选官员席位。缅甸有了这样深厚的自由、民主的土壤，西方出兵干涉，帮助缅甸建立一个成熟的民主制度代价极小，成功率极高。
（参加抗议集会的缅甸影视明星）
　　最后说说我近来的一点困扰。因为我不认为美国大选存在大规模舞弊，不相信特朗普还能“翻盘”，遭到许多自称信奉自由、民主价值观，并且至今仍坚信特朗普必定能翻盘的“华川粉”们的恶意攻击。他们认为我对国际政治一窍不通，有人还指出四年前我曾判断美朝之间发生战争冲突的可能性高达70%，证明我的国际问题的分析十分肤浅。其实，关于朝鲜半岛局势，四年前我认为发生战争的可能性高达70%，是有前提条件的，遗憾的是，这些人只记住了标题和结论，却根本没兴趣看我的文章分析。
　　比如昨天我那篇文章，认为西方可能对缅甸进行直接军事干涉，是建立在缅甸发生大规模人道主义灾难，或者说是军政府血腥镇压示威民众这个前提条件之下。显然，那些恶意攻击我的人，只看了文章标题，根本就没看文章内容，或者是故意乱喷。
　　我想就这些读者的恶意攻击，在这里做一个统一的回应。不管是对国际问题还是其他问题的评论分析，我一向坚持两个底线：第一，有几分证据说几分话，绝不说谎；第二，必须做到逻辑自洽，经得起推敲。近20多年来，我就国内外时事、社会、财经热门话题写了2000多篇原创文章。对重大事件预料的准确度和前瞻性，我相信多年阅读我文章的读者，应该有自己的客观判断。
　　现在自媒体作者如履薄冰，我也只能勉为其难地尽量告诉大家一些真相。我现在已经特别能理解“华川粉”们对我的不满与仇恨，强烈建议你们取消对我的关注，以免干扰了你们坚信的特朗普必定“翻盘”的美梦，何况我的文章已经不可能说得像过去那么直白，严重的精神病患者肯定无法看懂。
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