知情人士指出,拜登总统近日将签署更多与移民有关的行政命令,推翻前总统川普任内的政策如限制庇护申请等
取消川普宣布的公共负担规定
据透露,拜登也可望29日签署行政命令,要求国土安全部取消川普任内宣布的公共负担(public charge)规定。
华尔街日报报导,川普任内的公共负担规定,形同对申请移民者祭出财力考验( wealth test),使用社会福利计划的移民,申请入籍时可能面临负面后果
废除偷渡入境经第3国,失去庇护资格
另外,拜登最快将于29日发布行政命令,但也可能等到下周才宣布,内容为改革庇护制度。
川普任内推出一连串措施,限制外籍人士以人道主义保护为由,向美国申请庇护。
川普政府任内祭出限缩规定,让在美墨边境向美国政府申请庇护的外籍人士,绝大多数变成资格不符。

举例来说,如果庇护申请者离开故乡之后,前往美国途中曾经通过第三国,却没有向第三国先行申请庇护,则失去庇护申请资格。
报导指出,拜登行政命令内容当中,将命令国安部缩减川普政府的庇护限制

拜登这道行政命令将冻结川普政府与瓜地马拉、宏都拉斯、萨尔瓦多签署的协议。
根据川普政府协议内容,向美国申请庇护的外籍人士,将被送往这三个中美洲国家,向这三国政府寻求保护。
由于美国申请难民庇护的中美洲国家无证移民数量激增,川普政府2019年推出俗称为「留在墨西哥」(Remain in Mexico)的「移民保护协议」(Migrant Protection Protocols)计划,逼迫成千上万抵达美国南部边境的庇护申请者,必须回到墨西哥等候美国法院审核申请结果
,但等候时间却动辄耗时数年。

知情人士透露,拜登将取消川普发布「移民保护协议」的备忘录
加强可负担健保法,扩大美国人加入医疗保险
拜登将签署行政行动,旨在透过可负担健保法(Affordable Care Act)和医疗补助计划(Medicaid)以扩大美国人加入医疗保险。总统备忘录将指示卫生与人类服务部透过联邦经营的医疗保险市场 HealthCare.gov,为可负担健保法开放一个特别登记期,为因疫情而失去雇主医疗保险的美国人提供了注册保险的机会。
拜登要求政府健保交易平台HealthCare.gov在2月15日至5月15日开放一个特别登记期
,该平台为那些无法通过工作获得平价健保的美国人提供保险选择。

通常情况下,申请购买健保的时间受严格限制,仅在每年晚些时候的6周时间段内提供。
凯泽家庭基金会的数据显示,大约1500万没有保险的人将受益
。据该基金会称,其中近900万人有资格享受免费或补贴保险。收入不足5.1万元的个人和收入不超过10.48万元的四口之家有资格获得补贴。

大约有36个州使用Healthcare.gov接受申请。但据一名白宫官员透露,大多数,也可能是全部运营自己网站的州预计也将启动特别登记期。不过,目前还不清楚有多少人会利用这个机会申请可负担健保。
白宫在一份简报中称:“可靠和可负担的健保不仅有利于家庭的健康;还将促进经济安全感和内心安稳。”
除加强可负担健保法外,拜登还将通过这项行政行动要求各机构“重新审查”与Medicaid(白卡)有关的政策,以查明这些政策是否会影响人们所获得的保护和获得健保的机会。
这将是拜登兑现其2020年竞选承诺的第一步。他曾承诺扩大可负担健保法,将医疗健保作为“一项权利,而不是一项特权”提供给所有美国人。
废除“墨西哥城”政策
拜登周四还签署了一份涉及生殖健康问题的总统备忘录,取消禁止联邦政府提供资金给支持堕胎的海外非政府组织的“墨西哥城”政策,这项政策在川普总统执政期间扩大。
(反对者表示:拜登周四的命令无助于'统一'国家,将美国人辛苦赚来的税款送到海外支付堕胎费用)
通过废止墨西哥城政策(Mexico City Policy)也称为全球噤声令(Global gag rule)来保护和扩大获得全面生殖健康保健的机会。

川普政府恢复并扩大了这项政策,禁止提供堕胎咨询或转介的国际非政府组织获得美国资助。
几十年来,民主党和共和党的总统交替废除或恢复全球噤声令的规则,拜登等民主党人反对这项政策;共和党人认为,这项规定将减少堕胎的数量。
然而去年公布的一项研究表明,这项政策未能降低堕胎率,最终产生反效果。该研究指出,在研究的国家中,堕胎率增加了约 40%,很可能是因为资金禁令导致避孕机会减少,以及意外怀孕率随之增加。

联邦法官叫停拜登【100天不遣返】行政令

德州联邦法官26日叫停拜登总统的“美国境内遣返100天”的行政令,这是在拜登上任仅六天之际,给其政府最重要的一项移民命令当头一棒
由前总统川普任命的德州联邦法官迪普顿(Drew Tipton),26日对拜登的遣返禁令发布临时限制令(restraining order),有效期14天,期间法官将继续考虑是否批准德州要求的临时禁制令(preliminary injunction)。
图为非法移民被送回墨西哥
作为拜登上任后首批签署的行政令,拜登政府要求国土安全部辖下的联邦移民及海关执法局(ICE)暂停遣返某些非美国公民(certain noncitizens)100天,以便让ICE有时间改革执法优先;
ICE在川普任内遭到越来越多人批评是恐吓移民的工具。
拜登的该项行政令并不适用于去年11月1日之后抵达美国者,或涉及国家安全方面者。
但该行政令立即被德州告上法庭,认为拜登政府的遣返禁令违反了该州与川普政府签署的一项协议,该协议要求联邦政府修改移民执法政策前,须先经过德州许可
作为前总统川普的亲密盟友,德州检察长帕克斯顿(Ken Paxton)事后立即称此判决为胜利,宣称德州是全美第一个对拜登政府发起提诉的州。而且我们胜利了。他说,拜登的政策纯属扰乱治安的左翼叛乱(insurrection)。
前总统川普任内也有多项行政令遭联邦法官叫停,其中最早一批由他签署的禁穆令,在签署后的第二天就遭到纽约联邦法官拦截。
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