德州联邦法官26日叫停拜登总统的“美国境内遣返100天”的行政令，这是在拜登上任仅六天之际，给其政府最重要的一项移民命令当头一棒。
由前总统川普任命的德州联邦法官迪普顿(Drew Tipton)，26日对拜登的遣返禁令发布临时限制令(restraining order)，有效期14天，期间法官将继续考虑是否批准德州要求的临时禁制令(preliminary injunction)。
德州联邦法官26日叫停拜登总统的「暂停遣返无证移民100天」的行政令。图为非法移民被送回墨西哥。美联社
作为拜登上任后首批签署的行政令，拜登政府要求国土安全部辖下的联邦移民及海关执法局(ICE)暂停遣返某些非美国公民100天，以便让ICE有时间改革执法优先；ICE在川普任内遭到越来越多人批评是恐吓移民的工具。
拜登的该项行政令并不适用于去年11月1日之后抵达美国者，或涉及国家安全方面者。
但该行政令立即被德州告上法庭，认为拜登政府的遣返禁令违反了该州与川普政府签署的一项协议，该协议要求联邦政府修改移民执法政策前，须先经过德州许可。
作为前总统川普的亲密盟友，德州检察长帕克斯顿事后立即称此判决为胜利，宣称德州是全美第一个对拜登政府发起提诉的州。
“而且我们胜利了”他说，拜登的政策纯属扰乱治安的左翼叛乱
前总统川普任内也有多项行政令遭联邦法官叫停，其中最早一批由他签署的禁穆令，在签署后的第二天就遭到纽约联邦法官拦截。
拜登总统提出重大移民改革法案，包括无证移民合法化及暂停遣返无证客，党内外都受到极大批评。图为德州联邦移民探员正逮捕一名无证客。(美联社)
要知道，德州是传统的白人聚集区，也是共和党的传统地盘。特朗普的严控外来移民白人至上美国人优先的政策在得州深受欢迎，对拜登的放开外来移民政策深恶痛绝，并多次表态不承认大选舞弊的拜登政府。
这一次在率先打响反对拜登第1枪，将拜登告上法庭的同时， 更有德州议员放出风声，将在11月份之前将得州独立正式提上日程进行攻全民公投。
无论德州独立是否能够如愿，都将对拜登政府造成重创。就连美国专家都在哀叹，美国四分五裂的时代已经来临了。
除了刚刚上任就接连遭到来自共和党的当头棒喝以外，拜登还遭遇了他的政策遭遇多州联合抵制，根本无法落地执行的尴尬。
面对美国日益严峻的疫情，上任之后的拜登不得不采取了全民戴口罩封闭隔离等一系列措施。但是拜登的政策却遭到了美国多个州的集体不满和抵制，表示将不会执行拜登的封锁抗疫命令。这让拜登100天之内控制疫情发展的豪言壮语也成了海市蜃楼。
拜登的移民法改革方案，将增加临时性季节劳工H-2B签证；图为在加州农场劳作的移民工人。(Getty Images)
拜登「大胆」移民政策 恐让民主党陷政治风险
拜登总统上任后即提出将推动全面移民改革，为估计1100万名无证移民提供成为合法公民的管道，以及将修法推翻前总统川普许多严查移民的政策；美联社分析指出，拜登大胆的移民改革计划，可能让民主党承担政治风险。
拜登的计划是许多拉丁裔倡议团体希望的移民政策，但移民政策还得与拜登其他企图心极强的行政目标比拚；包括1.9兆元新冠纾困法案、改善绿色能源倡议的基础建设计划，以及扩大健康保险等。
就算在最佳情况，处理这么广泛的立法业务已经很困难，何况是当前分裂的国会，几乎不可能。
美国成长最快的拉丁裔投票族群担心，拜登和国会领袖可能为了快速达成协议而妥协，或根本无法通过法案。
拜登总统20日上任就向国会提出了移民改革法案。(路透)
这不能只是想像或口头的法案，必须送达国会并实现。维护低收入移民权益的国家移民法律中心(NILC)运行主任玛莉亚雷纳‧殷卡皮耶说：人们预期他们会提出法案，期望对移民友善的拜登及民主党有义务做到。
若拉丁裔选民最终感觉遭到背叛，可能对民主党的造成深远政治影响。
2020年大选就有诸多警讯可循，民主党致力打造跨族群联盟，缺少关键的拉丁裔支持即可能面临危机。
拜登与前总统欧巴马的关系，已让部分拉丁裔社运分子产生疑虑；欧巴马被谑称为"遣返统帅”，他在任内遣返为数众多的移民。
拜登成为自1996年来，首次拿下亚利桑纳州的民主党总统，部分归功于墨西哥裔团体的草根动员支持。
德州检察长派克斯顿22日在联邦法院控告拜登政府百日内不递解非法移民的政策。(美联社)
不过，拜登失去佛州最大西语郡迈阿密-岱德郡的选民支持，川普的反社会主义消息，深深打动当地古巴裔和部分委内瑞拉裔选民的心。
支持拜登移民计划的民主党参议员梅南德兹说，拜登必须尽早推动移民改革，这对西语裔选民而言至关重要；但他也不讳言表示，国会需要至少十名共和党参议员倒戈才有办法让法案通关。
佛州共和党温和派前众议员克尔贝洛则说，拜登可能会赢得部分共和党人支持，但法案内容可能会与最初提案的版本有所出入。
1.9兆美元的纾困方案可能到今年3月都无法通过
拜登25日在白宫表示，对纾困方案持开放态度，也愿和共和党人协商纾困支票的领取资格。但美国媒体商业内幕报导，掌握国会两院多数的民主党可能到今年3月，都无法通过1.9兆美元的纾困方案。
民主党参议院领袖舒默表示，可能要花4到6周来通过这项法案。商业内幕报导，问题并非单纯出自共和党，民主党参议院要角也还没完全接受这项纾困法案；拜登在此议题上面临政治和实务上的困难。
1.9兆美元的纾困方案包括提供每人1400美元的支票补助，把失业补助金提高到每周400美元，提供食物与租金补助，并协助小商家经营。
民主党籍的众议院议长佩洛西上周表示，众议院将准备在2月第一周投票，通过此案。

商业内幕报导，参议院民主党内核成员曼钦和金恩，反对直接补助扩及年收入30万美元的家庭。若参议院院会出现费力把事拖的议事拖延战术，民主党人得争取到10位共和党议员支持，才能直接结束辩论，进入投票。

共和党领袖麦康诺虽未掌握参议院多数，但已足以影响法案审查结果。无党籍的联邦参议院预算委员会主席桑德斯认为，不需旷日费时等待共和党，应尽速通过纾困案，建议启动预算协调程序。
商业内幕报导，若民主党采用预算协调程序，将让全案得以简单多数通过，加快立法流程，前提是所有民主党员，加上副总统贺锦丽都要投下赞成票，若拜登选择这项独断途径，形同放弃他所谓的两党团结。
参众两院都有数个委员会打算修改纾困法案的内容，不只是通过众院岁出入委员会和参院财政委员会这么简单。

拜登25日在白宫答复记者提问说，他提出的纾困方案是合理的，且在众议院获得两党支持的。
拜登也说，若要让纾困方案获得两党支持并通过，得要花上几周时间，他愿意就法案内容与两党协商。
若有人询问需不需要以某收入为界，划分发给纾困支票的标准，我对这些事情的协商持开放态度。拜登说。
共和党反对大规模纾困，麦康诺25日表示，国会去年12月才刚通过9000亿美元的纾困计划，任何下一步的行动都应该是明智且具针对性的，而非把大量资金直接交给不需要的人，拜登政府提出的纾困案成不了事。
拜登总统25日起开始颁布一系列行政措施，本周每天皆针对不同层面的议题，提出政策方向与作法。
拜登新政包括加强联邦政府购买美国货、种族平等、健康照护和移民庇护，也视气候变迁为国家优先要务。
周一：买美国货
拜登25日签署行政命令，指示各单位强化向美国企业购买商品、服务，并雇用美国劳工的需求。
前总统川普就任第一个月签署购买美国货、雇美国人的行政命令，致力调涨国人薪水并限制发放签证。
拜登将调整购买美国货计划，让包商更能赢得豁免权，且更难将外国制商品卖给联邦机构；另提高政府对商品采用美制零件及价格的保障。
官员表示，川普过往的行政命令和关税以刺激制造业，但未能修改政府机关采用美国制零件的指南或收紧豁免购买外国产品的程序，这是新旧任总统购买美国货计划的差异所在。
周二：种族平等
拜登将签署关于种族平等的行政命令，可能延续并重申欧巴马时代的规范，指示司法部改善监狱情况，并逐步废除私人监狱。
其他行政措施，包括强化与原住民部落交互的备忘录，下令联邦住房及城市发展部改善原民住房品质，并化解对亚裔及亚太裔的歧视。
除了移民政策之外，也可能禁制推翻禁制跨性别者从军的规范，以及暂时的投票权及判决诉讼等。
周三：气候变迁
拜登将宣布美国会在地球日当天举办峰会，联合多国对抗气候危机，同时颁布行政命令，推动一系列对抗气候变迁的法规，并将气候变迁视为国家安全优先要务。
此命令将重新成立总统科技顾问委员会，发布备忘录，呼吁各单位根据科学和证据做决策。
周四：健康照护
拜登将废除众所期待、更严格的堕胎禁令墨西哥城政策，禁止将美国资金用于提供或促进堕胎的外国组织。
拜登还会下令审查川普政府改变向低收入女性提供服务的第10条生育计划法的争议，该变革要求家庭计划提供者停止提供或推广堕胎，才有资格获得补助。
周五：移民庇护
拜登将签署关于地区性移民和边境处理的行政命令，推翻前朝限制庇护寻求者及中美洲难民的作法。
拜登将成立工作小组，致力团圆离散移民家庭；拜登将签署命令，指示相关单位立刻审查移民是否沦为公共负担，移除障碍并重建合法移民系统的可信度，改善归化为公民的过程。
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