拜登在就职首日的晚上,签署行政令要求从1月22日开始,100天内暂停驱逐非法移民,直到他们重新审核执法程序。
拜登提名的代理国土安全部部长戴维·佩科斯基(David Pekoske)主导对移民执法实践和政策的审查。

国土安全部在一份声明中说,自从2021年1月22日起,为期100天,国土安全部将暂停对某些被驱逐出境的非公民的执行,以确保我们有一个公平,有效的移民执法系统,专注于保护国家安全,边境安全和公共安全。”
佩科斯基发布了一份备忘录,指示海关和边境保护局(CBP),移民和海关执法局(ICE)以及国土安全部执法局(HSI)“审查和重置执法政策,并国土安全部制定最终优先事项时制定民事执法临时政策。”
备忘录说,就民事执法而言,国土安全部的当务之急将集中在诸如国家安全风险,在边境被捕试图非法进入的人以及被判犯有严重罪行后从监狱或监狱释放的人等方面。
该备忘录称,强制执行有序驱逐的100天暂停不适用于涉嫌恐怖主义或其他国家安全问题的人。
该规定也不适用于11月1日之前未在美国或放弃居留权的人,并且如果移民与海关执法局的代理局长敢“做出个人决定”的话,将会把他撤职。
除此以外,拜登在昨天还史无前例一下子签署了15项行政命令,包括停止修建边境墙,结束穆斯林移民禁令,重新加入巴黎气候协定以及世界卫生组织等。
与此同时,拜登还宣布解散川普试图纠正历史的1776委员会。
这15项行政令归为四大类——
关于移民
01
结束穆斯林移民禁令
因为美国国内独狼式恐袭事件增加,川普在2017年上任之初签署了禁止7个穆斯林国家到美国的旅行禁令。
拜登将撤销川普的这道禁令,他说要通过加强与外国政府的信息共享来改善对访客的筛选,但他没有说明如何取得外国政府的准确信息,因为在一些落后国家,连身份信息都无法核对。
02
停止修建边境墙
修建美国南部边境墙,阻拦来自中南美洲的非法移民,是川普在2016年竞选时的承诺。在川普担任总统的4年时间里,修建了超过150英里长的边境墙。
拜登将立即终止在美墨边境的国家紧急状态声明,并且停止正在进行的边境墙建设。不过,立即停止的话,联邦政府将面临与承包商之间的合同违约问题,拜登政府可能要面临一大笔的违约金赔偿。
03
给“梦想者”发绿卡
“梦想者”是指孩童时代被父母或人贩子带到美国的儿童,在美国接受教育长大的这批人群,目前至少有80万人,由于没有身份,这些人无法在美国合法工作。
奥巴马政府期间,给“梦想者”发了临时工作许可,工卡每2年更新一次。拜登签署行政令,无限延长他们在美国的居留时间。接下来的移民改革法案中,拜登将为他们直接发放绿卡。
关于新冠病毒
01
强制戴口罩
拜登发起“百日口罩”运动,声称要在他上任前100天,所有美国人都要戴口罩。
不过,美国的体制决定了拜登无权要求全民强制戴口罩,因此行政令要求所有的联邦建筑、联邦土地,以及联邦雇员和承包商都要强制戴口罩,并且进行社交隔离。
02
分发疫苗
拜登的新冠病毒处理团队宣布,拜登要在上任的100天内,为1亿美国人分发和注射新冠疫苗。
03
停止驱逐和延长学生贷款
在新冠疫情期间,房客可以不付房租,而房东无权驱逐房客。拜登将签署行政令延长这一政策,不过并没有提到对房东如何优待。
除此以外,这项行政令还规定延长学生贷款支付时间。
04
重回世界卫生组织
因为世界卫生组织在疫情初期的错误引导,川普一怒之下宣布退出世界卫生组织,并切断每年4亿美元的经费。
拜登上任后立即宣布美国重回世卫组织,继续每年提供经费,美国国立卫生研究院传染病专家安东尼·福西博士将于周四在世卫组织发表演讲。
关于气候
01
重回《巴黎气候协定》
川普认为美国为《巴黎气候协定》提供了大量资金,但这个协定却严重制约美国石化产业的发展,因此也退出了《巴黎气候协定》。
拜登第一天签署行政令,要求重新加入《巴黎气候协定》,不过,美国需要等待30天才能正式返回。
02
取消美加输油管道建设
美国和加拿大有着一个庞大的石油开采计划,从加拿大的阿尔伯塔省修建一条石油管道,从北往南横穿整个美国,抵达德州的休斯顿。
但因为涉及到环境保护问题,奥巴马政府曾经将其暂停,而川普上任之后恢复了建设,拜登上任则要再次停止建设。
03
停止北极开采
拜登计划对北极国家野生动物保护区实施新的石油和天然气开采禁令,审查并冻结川普政府时期车辆排放标准。
04
撤销川普的监管批准程序
川普曾经削减对某些国家历史遗迹保护措施的评估,拜登将废除川普的这项行政令,重新启动继续评估国家历史遗迹保护。
不出意外的话,未来几年将会见到更多的国家公园。
05
研究石化产业的影响
拜登将签署行政令,要求研究石化产业排放对气候变化的影响,以及如何影响社区和人类生活。
可以预期的是,在过去四年,因川普对石油的友好政策而生活好转的“铁锈带”、也是摇摆州的居民,这次几乎全部支持拜登,他们的生活将会再次受到影响。
关于政府
01
行政不得干预司法
拜登将会签署明确的行政令,迫使联邦雇员采取道德承诺,保证他们维护司法部的独立性。
02
人口普查统计非法移民
撤销川普将非法移民从人口普查中排除的行政令,将非法移民与其他所有在美国的人口都纳入人口普查。
03
联邦机构考虑种族配额
审查川普政府时期所有被认为对环境或公共健康有害的法规和行政措施。
命令联邦机构招募雇员要优先种族平等,并审查加强系统种族主义的政策。
继续阅读
阅读原文