当地时间1月20日,民主党人乔·拜登正式宣誓就职成为美国第46任总统。美国当选副总统哈里斯当天也宣誓就职,成为美国历史上首位女性副总统。
当天的宣誓仪式由美国联邦最高法院首席大法官约翰·罗伯茨主持,拜登在罗伯茨带领下宣誓就职。随后,拜登发表就职演讲,呼吁美国人尽快结束对立和分裂的局面。
作为新上任的总统,在完成就职典礼等一系列传统流程之后,拜登安排在椭圆形办公室内签署了17项行政令、备忘录和总统宣言,其中有9项都是直接推翻特朗普之前签署的命令。
推行5项移民行政改革举措
在拜登上任首日签署的一系列新政中,移民事务占了很大一部分。
其中一项行政命令,拜登撤销了特朗普政府从人口普查中排除非美国公民的计划,在另一项行政令中要求加强DACA保护计划,使“梦想家”们免遭驱逐出境。
拜登撤销特朗普政府对七个穆斯林占多数国家公民入境美国的限制。签署一份总统备忘录,将利比里亚难民被迫离境日期推迟到2022年6月30日。
拜登将宣布立即停止修建边境墙。这包括找到一种方法,将特朗普政府用于修建边境墙的资金重新定向。撤销特朗普2017年1月签署的一项行政令,该命令取消了奥巴马时代对移民机构可以逮捕和驱逐哪些人的限制,他将要求移民和海关执法局(ICE)发布新的指导方针,缩小他们可逮捕并递解的人员范围。
此外,拜登还将在上任首日向国会提交两项立法草案,一份是新冠疫情纾困法案,一份是大规模修改移民法案。
在新冠疫情纾困法案中,其中包含继续延续失业福利,向收入符合标准的美国民众发放$1,400/人的救助金,对受疫情影响的民生福利部门直接提供经济援助等。
在拜登的第一份移民立法方案中,将包括像美国1100万无身份移民提供合法身份,为受DACA项目保护的“梦想者”、以及为特定的这次在新冠疫情中充当抗疫必要工种的外国人提供成为美国公民的捷径。
方案中包含一项“八年公民身份计划”,这样计划旨在让符合规定的外国移民可以在五年后有资格获得绿卡,再过三年则有资格获得美国公民身份,与以前的移民法案相比新方案让外国人可以更快获得美国公民身份。而特定移民群体,例如DACA梦想者、TPS临时身份等外国人可以更快获得公民身份。
虽然民主党现在众议院拥有多数席位,在参议院也与共和党50:50平分席位,但每一项新立法在国会都不会快速顺利通过,可以预见到每一份可能都面临各种挑战。
其他行政命令及行动
新冠疫情:
拜登将颁布一项“100天戴口罩挑战”,要求人们坚持戴口罩100天,他还将要求所有人在联邦大楼和联邦土地上戴口罩。
拜登将通过行政行动设立“新冠应对协调员”职位,这是一个直接向总统报告的职位,他还将恢复被川普政府裁撤的全球健康安全和生物防御理事会。
拜登将签署行政令,中止美国退出世界卫生组织(WHO)的程序。
经济:
拜登将发布一项行政命令,延长驱逐和取消抵押品赎回权的期限,直到3月31日。
拜登同时计划延长暂停偿还无息学生贷款,直到9月30日。
气候危机:
拜登将重新加入《巴黎协定》,将在周三晚些时候向联合国发出通知,告知他们美国将在30天后正式加入该协议。
拜登将签署一项范围广泛的行政命令,指导各机构审查排放标准,对川普政府期间实施的任何被认为“有害”的规定采取行动,并暂时暂停北极国家野生动物保护区(Arctic National Wildlife Refuge)的石油和天然气租赁。拜登还将下令重新建立一个跨部门的温室气体社会成本工作组,同时撤销过去四年“不符合美国国家利益”的许可,包括授予Keystone XL输油管道的许可。
人权和种族权益:
拜登将签署一项行政命令,防止有人在工作场所因性取向或性别认同而受到歧视。
拜登将签署一项行政命令,指示各联邦机构对其项目和政策中存在的系统性不公平现象进行审查,并制定行动计划扭转发现的问题。作为一项更广泛的行政命令的一部分,拜登将撤销川普成立的1776年委员会。拜登还将推翻川普限制联邦政府承包商和机构实施多元化培训的行政命令。
拜登将撤销川普将非公民排除在美国人口普查之外的命令。
监管:
拜登将签署总统备忘录,冻结川普政府最后一刻的监管行动,即将上任的白宫幕僚长克莱恩(Ron Klain)将负责执行这项规定。
道德:
拜登将下令制定行政部门的道德准则,要求每个行政部门工作人员都签署一份道德承诺。该行政令还要求联邦雇员承诺“维护司法部的独立性”。
END
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