总统当选人拜登1月20日就职当天,将会立即签署12道行政命令,包括取消13个主要穆斯林国家的旅行禁令,重新加入巴黎气候协议等,以及提供“梦想者”和美国的1100万非法移民获得公民身份的途径。
在拜登竞选官网上,拜登团队已经公布了拜登的移民计划大纲
  1. 采取紧急行动以消除川普现有政策对美国移民的伤害,并恢复美国的价值观 
  2. 使美国移民制度现代化 
  3. 敞开怀抱欢迎移民
  4. 重申美国对寻求庇护者和难民的承诺 
  5. 解决不正常移民的根本原因 
  6. 实施有效的边境检查 
  • 除此之外还写了这样一段话,概括了拜登未来4年,要在移民政策改革上的大方向。
  • “作为总统,拜登将投入大量的政治资本,以最终进行立法上的移民改革,以确保美国保持开放并欢迎来自世界各地的人们。
  • 并在让为我们的社区和国家富裕的勤奋工作的人们几十年来,走出阴影。
  • 优先考虑的是,通过为将近1100万无证件移民提供公民身份的路线,来保证家庭团结;
  • 通过改善和增加合法移民的机会,来发展我们的经济,并在全国范围内扩大经济机会;
  • 并保留我们移民制度的长期指示,以使家人团聚并增强我们的多样性。”
根据最新的报道显示,凡是在今年1月1日前居住在美国的非法移民,如果能够通过背景调查,缴税并满足其他基本要求,5年就可以获得临时身份或者绿卡,再过3年就可以入籍成为公民。
此案将是近年无证移民取得公民权的最快途径,但未如多数共和党人所愿提高边界安全,不少人质疑此案能否在国会通过。

美国读博士直接拿绿卡

增加H1B名额

根据彭博新闻近期的报道,拜登关于合法移民部分的改革,主要集中在下面这些方面。
提高H1B工作签证数量
据某美国知名移民律师分析:“拜登在H-1B签证上的立场好坏参半。”
“他似乎愿意接受更多H1B的人,但也可能会继续尝试执行川普H1B政策的某些方面,例如,尝试根据工资水平给予优先考虑 。
关于H1B,拜登的具体计划是:
  • 提高包括H1B在内的高技术签证数量,包括H1B常规上限和H1B高级豁免,但不会改变两者间的选择顺序。
  • 增加永久性、基于就业的移民签证数量的同事,推动在美国失业率高企时暂时减少签证数量的机制。
  • 取消对就业类签证的国别限制,将有更多的专业技术人才能够申请H1B签证。
博士学历直接拿绿卡
拜登表示:“将这些训练有素的人才,流失到外国经济体,是对我们自身经济竞争力的伤害”。
  • 增加F1签证留学生
  • 取消在STEM领域(科学、技术、工程和数学)获得博士学位的毕业生移民名额限制
  • 博士生毕业同时拿到学位和绿卡
增设临时非移民签证

保证亲人团聚
有望扭转,川普时期H1B签证配偶工作许可H4被撤销的政策
拜登认为让让符合条件的移民,在美国本土与美国亲属团聚是极其重要的,但目前的申请上限使得申请积压,申请人可能要等几十年才能与家人团聚。因此拜登将
  • 允许任何获批申请人获得临时非移民签证,直到永久签证处理完毕
  • 支持立法,将绿卡持有者的配偶和子女视为直系亲属,并允许父母在移民时携带未成年子女
工资增值
与国会合作,改革临时签证,建立以工资为基础的分配程序,在不损害双方工资的前提下,使外国工人的就业与当地劳动力要求相一致。
计划设立新签证类别
计划设立新签证类别,允许任何一个大中型县市的县市行政长官,申请额外移民签证,以支持地区经济发展,前提是地区雇主证明有可用工作岗位,且没有本地工人可以填补。签证持有者将被要求在提出申请的城市或县内工作和居住。

1100万非法移民8年内成公民

相比较合法移民,拜登似乎对非法移民更上心。在他的竞选官网上,也是80%的篇幅,雄心勃勃的大谈如何让1100万非法移民 变合法这事。
按照正常程序,除婚姻绿卡外,其他任何形式获得的美国绿卡,必须等待5年后才能入籍成为美国公民。
根据拜登的计划,无证移民将在5年后获得合法永久居留权,并在3年后获得美国公民身份。
拜登政府将通过提高入籍程序的效率,尝试将获得美国公民身份所需的时间从13年减少到8年,免掉5年等待期。
哈里斯在谈到他们的立法计划时说:“这是一种处理移民问题的更聪明,更人道的方式。”
“梦想生”直接发绿卡
在美国,有一群比较特殊的非法移民群体,他们在孩童时代被父母或者人贩子带入美国,在美国学习长大但却没有身份,这些人大概有80万人,在奥巴马时代给这批人取了个很好听的名字,叫“梦想者”(Dreamer)。
奥巴马原本想给他们创造一个获得绿卡的途径,但法案在国会闯关失败了,后来奥巴马用行政令的方式,授予这批人临时工作身份,工卡每2年更新一次。
贺锦丽表示,他们计划向“梦想者”和受临时保护身份Temporary Security Plan(TPS)的人员直接发放绿卡。另外,他们将确保非法移民同样免费得到新冠疫苗。
政府出钱为庇护者请律师
贺锦丽还提出了对庇护申请程序的改革,包括为寻求庇护人士和边境儿童提供法律咨询,减少法院听证会的积压。

2.5万重兵部署华盛顿

随着拜登就职倒计时,全国50个州加强警戒,约2.5万名国民警卫队士兵已经抵达首都华盛顿,防止早前国会大楼的致命冲突再现。
代理国防部长米勒(Chris Miller)18日发表声明指出,并未接获有关拜登就职典礼可能受到来自内部攻击的迹象,但国防部对于国会山庄的维安,将会滴水不漏。
美联社17日报导,由于就职典礼可能遭受美国内部恐怖组织攻击,联邦调查局(FBI)及国民兵已在华府加强戒备。
米勒表示,所有参与拜登就职典礼维安的2万5000名国民兵,都将接受背景调查。
一名国防部官员透露,参与支援拜登就职典礼维安任务,包括处理化学、生化、核子、放射性或爆裂武器,也出动爆裂军械处置团队及创伤因应的专业小组。
大型军用卡车、士兵堵住出入口严查

国会山蓄势待发,严阵以待。
路口处处可见关卡、武装车、重兵把守,可谓三步一岗五步一哨。
所有道路,几乎全部封死...
空中,一架又一架军用直升机呼啸而过。
当地居民进出必须提供“有效身份证明”。
包括国会山庄、白宫和其他华府主要建筑物,四周全都已建起3米高的围栏和铁丝网包围,并由2万多名武装国民兵守卫。

国会大厦内部,密密麻麻的迷彩军装,席地而睡。
通宵执勤的大兵们直接睡在了国会山的地板上。
门口新设金属检测安检门。
佩洛西身边的安保也加严了...
国民警卫队成员被撤职

FBI严查"内鬼"已清除12人

国防部官员周二表示,FBI审查后,12名参与就职典礼安保的国民警卫队成员已被解除任务。
陆军上将霍坎森(Daniel Hokanson)对记者说,其中两人因为“不恰当的”的评论和短信而被查处。媒体早些时候报道称,他们因为与极右翼组织有关联而被解除职务。
霍坎森说,另外10名国民警卫队成员因在审查过程中发现的可疑行为而被免职。他强调,这并不一定意味着他们与极端分子有联系,只是“被查出”问题,并“出于充分的谨慎”将他们免职。

拜登就职典礼准备就绪

亮点提前看

今年,受到疫情和存在暴乱的多种原因,拜登的就职典礼将不开放群众参加,宾客也因新冠肺炎疫情须保持社交距离。
候任总统拜登将于周三在华盛顿特区宣誓就职,典礼场地已布置完毕。
国会大厦和林肯纪念堂(Lincoln Memorial)之间的国家广场(NationalMall)将在这一大片绿地上插满20万支旗子,代表着因新冠疫情和安全措施无法出席典礼的美国人。
市中心对外交通大多封闭,进入市区主要桥樑也将封闭2天。
周一晚,56条灯柱被点亮,它们代表着美国各州及海外属地。美国中文电视APP、美国中文网将全程中英文直击1月20日拜登就职典礼,敬请关注。

拜登的就职委员会表示,这些艺术布置象征着“对举行包容性和安全活动的承诺,每个人都可以在家中欣赏”。
国家广场上插满了国旗等各色旗帜,后面是华盛顿纪念碑和林肯纪念堂。
就职典礼前,工人们正在华盛顿特区国家广场的大草坪上放置一面巨幅美国国旗。
工作人员还在国家广场的大草坪上布置国旗等各色旗帜,最前面的是田纳西州旗。
不过,这次仍将按照传统,会有美国国会议员、联邦政府高官、最高法院大法官和其他达官显要出席在国会大厦西侧举行的就职典礼。但由于社交距离要求,出席人数很可能比以往少。
这场就职典礼也会有传统的宗教领袖祈祷和祝福仪式,期间还有Lady Gaga演唱美国国歌,非裔美国诗人Amanda Gorman朗读一首作品,以及女星Jennifer Lopez献唱。
到了当天正午,拜登将在美国最高法院大法官罗伯兹(John Roberts)见证下宣誓就职,准副总统贺锦丽(Kamala Harris)则将由最高法院大法官索托玛约(Sonia Sotomayor)见证宣誓就职。
传统上宣誓完后,国会广场会响起激昂的欢呼声。但这次,只能让支持的观众们电视前欢呼鼓掌了。

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