随着闹剧的落寞,总统人选尘埃落定,媒体开始关注拜登政府的多项政策,其中最被关心的还是对海外人才的签证及移民政策。拜登带着要大刀阔斧改革川普四年执政方向的架势,重塑民主党吸引人才为优先的环境。
拜登曾在竞选的时候在推特上说
“人们带着不懈的乐观和对未来的希望来到这个国家,
进行学习和创造,
也是他们帮助美国变得强大,
川普理解不了,
我们需要一个明智的总统。”

01

职业移民及高技术人才
民主党一向支持美国基础制造和高科技建设发展。拜登更加支持high-skilled worker,新政将支持扩大高技能签证的数量,并建立基于工资的分配程序,高薪资的国际人才将更受欢迎。
职业类移民都在此类
,尤其是EB1类 高技术人才移民(包括跨国高管)。拜登政府将简化和改善入籍流程,以使合格的绿卡持有人更容易获得入籍,同时帮助新移民融入当地。另外值得一提的是,拜登
拟创新的移民签证类别
来刺激经济和缓解大小城市差距。

02

留学生
给在美国攻读高级学位的留学生更多机会,拜登认为这些毕业生即将为世界经济做出某些最重要贡献,“将这些训练有素的人才流失到外国经济体,会损害美国的经济竞争力”。(换言之,美国培养的高技术人才,应该留在美国。)
1. 放宽工作签证限制,增加发放数量。
留学生要想在美国工作,需要先从OPT(培训)再参加H1B(工作签证)的抽签才能合法留美工作。海外高知识人才需要通过L类,O类等签证赴美工作。
类工作签证 但人才的紧缺,尤其STEM专业人才一直困扰着美国企业。每年苹果,微软等公司都要为其印度及亚洲的员工准备几万份的H1B签证。拜登上台后,新一届政府应会推翻上任对H-1B和F-1签证的限制, 允许这些非移民在一定条件下在美国临时生活和工作。他主张增加 H1B数量,且放宽限制,给高薪人才更多机会。
2. 符合条件的STEM类的博士PhD直接发放美国绿卡。
众所周知,每年85000的H1B申请中,研究生及以上学历,和本科生平均中签率只有不到百分之30%,而川普执政时,即使抽到了H1B,审批通过率也不到70%,且补件率和拒率逐年猛增。一度H1B是众多留学生的“噩梦”,却也是不得不过的独木桥。拜登表示,STEM博士生毕业后应该直接发放绿卡,同时,博士生的H1B申请数量减少,也意味着每年85000的H1B申请中,会留更多的名额给研究生及本科生,中签率变相提高

03

“不合理”政策将被取消
1. 取消MCF入境禁令
什么是MCF(Military-CivilFusion)战略
美国国务院官网是这么解释的:
其中,量子计算、大数据、半导体、5G、先进核技术、航空航天技术、人工智能等专业均在列,基本是STEM领域包含的理工科。
在涉及的学校方面,(北京航空航天大学、北京理工大学、哈尔滨工程大学、哈尔滨工业大学、南京航空航天大学、南京理工大学、西北工业大学)、山东大学、四川大学、清华大学、武汉大学、西安工业大学、北京电子科技学院等多所国内高校的风险等级都被列为“非常高”禁令针对的持 F(学生)和 J(访问学者)两种签证的部分中国公民,也就是如果曾在实施或支持MCF的大学或研究机构学习过,或者工作过,都有可能被拒绝签证。拜登表示将取消这项禁令,使更多的学子可以留学美国。
2. 取消《禁止部分中国留学生和研究人员入境》的禁令
2020年6月,川普以留学生窃取知识产权为由,禁止留学生和科研人员,尤其是高科技行业的科研人员入境。此项禁令也面临取消。

04

大赦千万名“梦想生”
什么是“梦想生”?
DACA(Deferred Action for Childhood Arrivals)是奥巴马在2012年签署的一项行政命令,容许部分在入境美国时未满16岁的非法移民申请可续期的两年暂缓遣返,并容许他们申请工作许可,这些未成年的非法移民被称之为“梦想生”。
拜登将直接对受临时保护身份(TPS)和童年入境暂缓遣返(DACA)政策保护的移民发放绿卡。同时还将大幅缩短非法移民获得公民身份的等待时间,将非法移民入籍时间由13年减少到8年,非法移民可在5年后获得绿卡,并在3年后获得美国公民身份。他们计划在拜登上任后100天通过此方案。
其他政策:
  • 没有边境墙;
  • 没有家庭分离政策;
  • 不再驱逐和平且努力工作的无身份移民
  • 为所有非法移民提供免费医疗,推翻特朗普的“公共负担”移民标准规则
不过理想向来美好,希望真正施行落地时候别太骨感就好。虽然大家对民主党和共和党执政策略都有不同的见解,话说回来,民主党的移民主张还是相对温和一些。主张吸引人才为前提的民主党上台后,新移民和留学生可以松口气,大约已经跨出了“川普绝杀”
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