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Q:什么是EB2国家利益豁免(NIW)?
A:国家利益豁免NIW是EB2的一个例外情况,即在您的事业符合美国国家利益时免除您必须获得劳工短缺证明(labor shortage attestation)这一点要求,也不需要雇主支持您的EB2 NIW申请,允许您凭自己的成就贡献独立申请移民。
Q:EB2 NIW申请的最低要求是什么?
A:根据移民局2016年于Matter ofDhanasar一案中新确立的审理标准,要证明 “免除对劳工证的要求符合国家利益” ,移民局给出了以下几点具体要求:
1.申请人的事业具有实质价值(substantial merit)和国家级重要性(nationalimportance);
2.申请人处在能继续推进她的事业(advance the proposed endeavor)的有利位置(wellpositioned);并且
3.综合看来,豁免对工作(job offer)和劳工证(labor certification)的要求对美国有利(beneficial to the United States)。
如果您没有高学历,那么还需要证明您有超乎寻常的能力“exceptional ability”。
Q:EB2 NIW申请是否必须要获得劳工证(labor certification)?
A:否。与普通EB2不同,劳工证或者类似的劳工短缺证明程序是NIW所不需要的。可以三步缩为两步走。
Q:EB2 NIW申请是否必须先拿到一份工作承诺或者永久职位?
A:否。与普通EB2不同,NIW型的EB2不要求工作承诺或者永久职位。但NIW的申请人需要表明意图, 在拿到绿卡以后, 继续在同一个领域做贡献。
Q:NIW申请的申请人是谁,受益人是谁,共涉及哪些人或机构?
A:申请人是要求美国移民局审理并通过一份申请的人或机构。受益人是申请被批准后获得相应利益的人。
对于普通EB2来说,申请人是雇主,受益人是员工,员工需要雇主的支持才能申请。
对于NIW申请来说,申请人和受益人通常都是您个人,因为NIW可以由您独立申请,不需要雇主支持。
Q:什么是“高等学位(Advanced Degree)”?
A:法规8 CFR 204.5(k)(2)规定,“高于学士学位(bachelor degree)的美国学术或专业学位或国外同等学位”,或同等学历都满足这一点。一般是指硕士或者以上学历。外国学历也可以达到同等学历认证。
在不具备硕士以上学位的情况下,可以将学士学位加上5年以上相关行业渐进式工作经历作为同等学历来满足“高等学位”这点要求。
Q:什么是“杰出能力(Exceptional Ability)”?
A:EB2法规8 CFR 204.5(k)(2) 将“杰出能力”解释为“专业程度明显高于科学,艺术或商业中的常见水平。” 如果申请人没有高学历, 就额外需要证明“exceptional ability”。
只要证明以下6条标准中的3条即可:
1)正式的学业记录显示申请人拥有来自与您的特殊才能领域相关的学院,大学,学校或其他学习机构的学位、文凭、证书、或类似的奖励;
2)记录您至少10年全职工作经验的信件;
3)从业资格执照或证书;
4)有证据表明您已经从服务中获得了能匹配您特殊才能的薪水或其他报酬;
5)专业协会的会员资格;
6)您的同行,政府机构,专业或商业组织对您的成就和您对所在行业或领域的重大贡献予以肯定。
Q:我的工作领域是否具有实质价值(substantial merit)?
A:这条标准注重的是申请人将在美国从事的事业。一份事业可以拥有各方面的价值,例如商业、创业、科学、技术、文化、健康、或教育。合格的例子有:
1)改善美国经济;
2)改善美国劳工的工资和工作环境
3)改善美国儿童和劳工的教育和训练效果;
4)改善美国医疗卫生;
5)为年轻、年老、或穷困的美国公民提供可以负担的住房;
6)改善美国环境和提高自然资源利用率;或者
7)美国政府机构对您的才能有需求。
Q:我的工作是否具有国家级重要性(national importance)?
A:国家级重要性要求您的事业的影响力必须超越一个有限的地理空间。所以您的工作可以只服务于美国一个特定地方或地区,但是影响力一定要是国家级的。
Q:豁免我的劳工证(labor certification)是对美国有利的的吗(beneficial to the United States)?
A:为了证明这一点,您必须说明您的事业所带来的利益超越了保护仅满足同样职位最低要求的美国员工的工作机会的利益。这一点可以通过您所掌握的技术和知识,以及取得的成就非常杰出,如果必须执行劳工短缺证明程序,只能雇佣满足职位最低要求的美国员工,则会忽略这些杰出成立和成就,对美国利益有害来证明。具体来讲,您应当提供证据证明您一直持续地取得成功,并对您的工作领域产生了重大影响,而且您的知识、技术、和经验比一般的美国员工更能促进美国国家利益。
Q:美国移民局处理NIW申请通常要花多长时间?
A:移民局处理一份NIW申请通常需要8到12个月。根据案件的复杂程度,是哪个服务中心受理,以及移民官的个人工作量、当前案件积压数量等会有所不同。注意,目前NIW不可以申请加急处理。
Q:与普通EB2相比,NIW处理时间是否更短?
A:NIW申请的处理时间通常是3-9个月,根据根据案件的复杂程度,是哪个服务中心受理,以及移民官的个人工作量会有所不同。
普通的EB2申请通常需要劳工部花费9-18个月来完成劳工短缺证明程序。这时间很大程度上取决于招聘过程和编纂招聘报告所花的时间,以及劳工部的工作量。在这之后移民局还需要3-9个月的时间来审理您的EB2申请并作出决定。所以普通EB2的处理时间是显著长于NIW的。
End
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