距离美国总统卸任已没有几天了,正经历着“禁言”痛苦的特朗普也是没闲着,于1月8日宣布通过了H-1B新规:取消现行的随机抽签机制,改为按工资高低来抽签。
USCIS官网宣布
更重要的是
在竞选时期,拜登也明确表示
支持建立基于工资的H1B分配程序
留学生都知道,H1B 是美国的工作签证。有了这个工作签证,可以在美国合法工作三年。如果国际学生完成了 OPT,想在美国继续工作,必须申请 H1B。
近年来,申请人数远多于配给名额,所以H1B更像是“抽签”。本科生有一次抽签机会,研究生有两次抽签机会。而这次新规定的改变是:要以工资数目排序,先满足高工资的申请人,再满足低工资的申请人
还提出了一套复杂的计算方式。
新规背景
其实,早在2020年10月初,美国劳工部曾经出台了一个法规,把H1B和绿卡申请的工资要求大幅提高,并作为final rule直接发布、立刻生效。随后,美国各界人士对该项法规发起诉讼,北加州地区法院的法官出手,将其暂停,办理H1B和绿卡的工资要求也重新降回原来的数目。
自10月新规被法院否决之后,特朗普不服,去年11月2日再提议,这次新规更合乎流程,经过了30天的公共评论期。
而此前为了给2020大选造势,他早就拿留学生开刀,通过“反移民”政策来迎合起支持者,而1月8日这一新规可能算是他最后给支持者的一个“交待”
新规内容
目前,1月新规将H-1B签证工资分为4个等级:level1-4,每个级别都设有最低工资标准,具体是根据当地行业薪资范围的占比制定。这里上一张直观的对比图:
根据新规,level 3和4的申请者拿到签证的概率为100%,level 2为75%。而level1的申请者拿到签证的可能性为零
来源:USCIS
不难看出,新规只有一个核心:先给高工资申请者签证,之后再考虑低工资申请人。
新规是final rule,60天后生效,但是,会分阶段施行,从2021年7月开始,在一年内逐渐全面生效。
如果是在等绿卡的人,需要H1B延期,可以延后到2024年实行。
走程序还是直接慌?
新规一出,留学圈无可避免地又炸锅了。很多人都觉得又被特朗普“针对”了,拿到H1B的希望更渺茫了。
不过还是那句话,新政策刚出,大家不要过于担心。
首先,从时间线上来看,这一政策是特朗的“杰作”,拜登虽然曾表态支持建立工资标准分配H1B,但毕竟这一新规不是出自他手,他的改革还未真正开始。此前拜登曾承诺取消H-1B数量上限,对留学生进行资金扶持,还有意向延长学生签证有效期至5年。所以大家可以继续观望,对新规存疑,期待真正的“改革”。
其次,这次仍然有可能发展成上次那种状况:被美国科技大厂轮番“炮轰”,被美国大学联合抵制,迎来新一轮的官司,最后结果仍然未可知。
最后,即使新规能够顺利实施,对中国留学生来说影响也不是某些媒体口中那样骇人听闻。
来源:Statista
我们可以看出,2019财年7成以上的H1B签证发给了印度籍,中国籍仅占13%,即使按1月新规执行,只会影响低工资员工,而这些人大多是来自印度外包公司。因此,对于中国留学生的影响可以用“有限”来形容。
简单总结
涨工资标准和按照工资Level来抽签,这两个法规,目前特朗普政府都强行通过,并且留给了下任政府了。这两个法规,如果最终施行,影响深远。1月21日,拜登上任后,我们期待新政府的决定。
如果需要高工资,那么办法很单纯:去成为企业所需的高薪人才
而这就需要对未来的长远规划,以及最最重要的,保持努力。
 全文完 
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