动荡之后,余波未散
经过了1月6日下午的动荡和紧张局面之后,国会两院在7号凌晨终于完成了清点选举人票的工作,正式确认了拜登为下任美国总统的事实,为一波三折的2020年总统大选画上了一个“圆满的句号”。
然而,国会山的硝烟或许已经散去,昨日特朗普支持者暴力冲击占领国会大厦的流血事件带来的后果和影响仍在持续发酵。不管他是否有意,总统特朗普在整个事件中扮演的“煽风点火”行为引发了美国政坛的巨大反弹。
“国会山纵火案”
大量国会共和党人迅速和这位他们四年以来不敢开罪的政党领袖进行切割,破天荒的谴责了特朗普拒绝认输/不断鼓吹选举舞弊阴谋论的做法。就连一直对他忠心耿耿的副总统彭斯和参院领袖麦康纳尔,也选择了和特朗普进行不同程度的“割席”,不在盲目力挺。
一时之间,不少两党的国会议员均表态支持副总统和内阁成员动用第25修正案来强行逼迫特朗普提前移交权力,虽然彭斯本人并没有任何走这条极端道路的意思。更加激进的民主党众议员,则迅速起草了弹劾文件,希望能够在特朗普任期仅剩13天时二度弹劾这位争议总统。(时间上很不现实)
与此同时,特朗普昨日在社交媒体上的言行,导致了他遭遇推特和脸书几大巨头集体禁言/封号。种种压力之下,特朗普也不得不在国会认证了拜登胜选之后,通过视频的形式发表了讲话,谴责了昨日的暴乱并变相承认了他败选的事实。
勉强认输的大统领
看上去,特朗普维持了四年多的党内至尊地位,遭遇了前所未有的挑战。但,究竟是特朗普,还是这两天“背叛‘他的”建制派“,是即将全面在野的共和党未来的主人呢?恐怕就算是在经历了昨天的事情之后,答案是前者的可能性还是要更大。
最长的一天(Q-Day)
谁也没想到昨天的局势能演化成国会山被占领,两院议员被迫就地避难的难看景象。硝烟散尽之后,两院又重启了清点选举人票的程序。不过,经历了“暴乱“的惊险之后,原先准备为特朗普出头的共和党参议员数量急剧下滑。除开密苏里参议员霍利仍坚持同署众院共和党人对宾州选举人票的异议之外,其余原计划对亚利桑那州之后五个摇摆州提出抗议的参议员均撤回了自己的联名。
缺乏参议员的响应,使得清点选举人票的耗时大大缩短。参众两院在晚上重新开会辩论完亚利桑那州并投票驳回异议之后,迅速重返了联席会议状态,继续清点了余下州的选举人票。随后,共和党籍众议员接二连三的对乔治亚,密歇根等州选举人提出质疑,但因缺乏参议员共同担保而被直接驳回。只有到了审议宾夕凡尼亚州结果时,因为霍利仍坚持己见,再度让两院进入了辩论投票环节。
国会辩论
最终,在美国时间第二天凌晨四点,两院终于清点完了所有五十个州和华盛顿特区的选举人票,宣布了拜登当选总统的结果。
结果虽并没有什么悬念,但过去两天时间内动荡的过程,不得不让人重新检视美国民主和政治制度的现状。最为直观的,便是在骚乱之后,仍有7名共和党参议员,多达160名共和党众议员对宾州选举结果提出异议,保持了和特朗普的高度一致。
投票
可见,哪怕是在国会出现被“川粉“占领的极端情况,共和党相当一部分议员,特别是来自深红选区的众议员,仍受制于领袖特朗普。即便是共和党上层在昨天之后彻底和特朗普决裂,并不代表特朗普就彻底在党内失去势力。事实上,在昨天两院开会之前,特朗普的大儿子就公开威胁了每一位在任的共和党议员,声称如果他们不和特朗普站在一起,那么就必然面临初选中失败的命运。
共和党不再姓川?
发生了昨天暴力占领国会这种性质极为恶劣的事件后,很容易就会得出特朗普长期在共和党内维持的一言堂地位出现了动摇迹象的结论。如果单从共和党议员和所谓建制层面的反应来看,特朗普确实出现了少有的失控情况。
内阁中的交通部长赵小兰,教育部长德沃斯两人先后提交了辞呈,多位白宫幕僚也同时请辞。特朗普在国会山上的传统盟友格拉汉姆,汤棉花等人加入了一向反川的罗姆尼,严词怒斥了总统大人,敦促他接受败选的现实。
辞职人群
看上去,特朗普面临着众叛亲离的巨大危机。而他四年后卷土重来的可能,也随着昨天的暴力事件而大打折扣。然而,特朗普时代的事情,恐怕并不如表象这样简单。且不说特朗普的支持者在他的号召暗示之下冲进了国会替他出头,从事后特朗普基层支持者的反应来看,他对铁盘选民的把控仍十分稳固。
YouGov在昨日国会事件发生后所做的即时民调显示,45%的共和党选民表示了认可昨天“暴徒“冲击国会的行为。虽然即时民调并不一定准确,但这一惊人的数字却也足以反映相当一部分共和党选民无论特朗普和其支持者做什么出格的事情,都会坚持跟着大统领走。
王就是王
共和党在华府的上层人员或许已经彻底和特朗普决裂,但基层群众却并不一定买他们的帐。这种路线上和认知的分歧,如果在接下来的一段时间不能得到有效解决的话,共和党内部可能将会迎来一段动荡的时期。在冲击国会的”抗议者“队伍中不乏州一级议会的共和党州议员参与的现实,也说明了特朗普依然是共和党内一股巨大的势力。
但是,这不意味着特朗普在这场危机之后真的就毫发无伤。他的这块招牌也许在共和党内还十分响亮,但在整个美国和全世界面前,特朗普这段时间所作所为导致的美国国会两百年第一次失控,显然不会被轻易忘记。
后果很严重
特别是考虑到特朗普在两周后就将卸下总统职务,失去总统实际上拥有司法豁免权,可能将会面临因为煽动民众“起义“而被有关司法部门起诉的危险前景。尽管美国政坛往往会避免人走茶凉,下台后清算前任的行为,只是特朗普所作之事,很难让联邦和州一级的检察官遵循以往的敬老传统。
压力之下,特朗普先是通过发言人发表了声明,接受了选举人团的结果并保证将致力于权力的和平交接。随后又在周四晚上发表了视频讲话,谴责了他支持者的暴力行为,然后实际上的承认了自己败选的事实,表示1月20日会出现政党更迭的局面。对于过去两个月死不认输的大统领来说,虽然整篇讲话没有提到一句他的继任者拜登,但这种“半认输“的方式恐怕已经是这位好面子领袖所能接受的极限了。
能开口就不错了
25修正案和二次弹劾
然而,特朗普做出的“让步“,远远没有平息外界对他的质疑。华府上下仍充斥着敦促内阁启用宪法第25修正案强行让特朗普提前”退休“的声音,希望副总统彭斯能和半数内阁一起出面保证接下来的特朗普最后两周任期能安稳度过。
宪法第25修正案的诞生,与1963年肯尼迪遇刺事件有紧密联系。事后,国会意识到如果肯尼迪仅仅是瘫痪而不是死亡的话,可能会出现权力真空的危险局面,因此制定了一系列有关总统继承和权力移交的条款保证类似局面不会出现。
其中,第25修正案第4条规定了在总统“特定的情况下,允许副总统在半数内阁的同意之下可以成为代理总统并行使总统权力。但是,自这条宪法修正案生效以来,还从来没以这种方式启动过。(美剧中倒是玩烂了)具体什么构成总统”无法行使职权“,宪法这一块非常模糊。
很不现实就是了
此番呼吁启动二十五修正案剥夺特朗普权力,更多的是一种国会议员感情的宣泄。副总统彭斯很快就表示不会采取类似的行为,而且指望目前特朗普的内阁“以下克上“,也同样是不现实的事情。因此,除非发生重大逆转,特朗普仍在未来的两周内将维持总统的身份。
至于国会民主党人呼吁的二次弹劾特朗普,虽然在周三之后似乎合情合理有理有据,但仍要考虑到特朗普任期只剩十三天的现实。即便是众院迅速地跳过委员会辩论层面直接就弹劾条款投票,从时间上来说也不存在完成参院审判程序的时间。(更何况指望共和党参议员定特朗普的罪也不现实)
二度弹劾?
尽管两大威胁都不大可能致命,剩下的两周时间中,特朗普所要承担的压力只会随着事情持续发酵而越来越大。可以预见的是,特朗普将会抓住自己在任仅剩的这段时间来为自己的未来和安全做出规划。种种迹象都显示,特朗普会在接下来几天内发出大量的特赦来给自己亲信家人上一道保险锁。
最大的悬念在于,特朗普是否会自我赦免(Self-Pardon)。传统上来说,总统特赦的权力几乎没有任何限制,基本免于司法审查。但从来没有过总统尝试过特赦自己,缺乏先例的情况下,宪法专家对于总统是否有权这么做存在争议。(不是宪法学家的我表示:有这个权力)当然,特赦并不等于免死金牌。
The President has the Absolute Power of Pardon!

总统特赦只涵盖联邦层面的罪行,无法阻止州一级的检察官起诉。但争议显然不会阻止特朗普行动的决心,预计国会暴乱之后加大他主动保护自己的决心。
所以,未来两周仍会有很多未知的变数可能会影响到未来几年美国政坛的走向。而站在命运十字路口的特朗普又会做出怎么样的决策呢?
国会失守的后果
另一方面,国会在经历了惊悚漫长的一天之后,开始集中反思究竟为何作为美国联邦政府核心办公区的国会大厦,怎么会如此轻易的被抗议者和骚乱分子闯入占领。事情发生之后,国民警卫队又为何姗姗来迟,最终要靠弗吉尼亚和马里兰两州派出的援军来先解围?种种问题,促使国会领导层开始审视整个国会的安保安排。(找背锅的人)
按理来说,国会山虽然不如白宫那样戒备森严,但也有着大量常备警力保卫。两院联席会议的性质(美国的二号三号人物参众两院议长出席主持会议),更是应该让国会警察和联邦执法机构做好完全的准备。
集体总辞
然而,国会的安保团队完全低估了来DC为特朗普“勤王”群众数量,也没有想到他们会冲击国会。于是,国会警察在勉强抵抗之后,让暴徒在一个小时内就突破了“防线”,进而导致了占领和流血事件的出现。
事情发生之后,很多人指责警察针对特朗普支持者采取的是和夏天对BLM抗议者不同的方式,事实上的放纵了他们进入国会。现在看来,这一说法还缺乏必要的证据,多名国会警察也在抵抗过程中负伤,一人死亡。(虽然双重标准明显存在就是了)
事情发生之后,人身安全受到严重威胁的国会议员自然而然的怒火中烧。他们不禁自问,联邦执法机构怎么能允许国会山这一美国的核心权力机构如此轻易的被抗议者突破?随后,负责安保的众院警卫官立即请辞,参院警卫官之后不久也被解职。多方压力之下,国会警察的总长也提交了自己的辞呈。未来的一段时间中,国会上下必然会对安保问题展开系统性的审视和调查,想必不少人的乌纱帽怕是要保不住了。
国民警卫队为何姗姗来迟?
与此同时,事情发生后,为何国民警卫队迟迟没有出动,现在也没有准确的答案。国防部在知晓了国会山被“占领”后,等候了小半天的时间才调动了DC的国民警卫队恢复秩序,一反夏天的作风。这种做法的不同让外界质疑为何这么严重的事情,联邦执法机构的反应甚至要落后与弗吉尼亚和马里兰州的外援力量。
国民警卫队又为何最终是在副总统彭斯,而不是总统特朗普的请求下出动,这期间发生了什么,现在也没人能给出准确的答案。1月6日风波中的种种疑问和事后引起的问责调查环节,现在看来不会比911的规模要小。
欲学特朗普,必要担责任
这两天不仅是特朗普遭到了外界的口诛笔伐和猛烈攻击,几位替他在国会山出头煽动群众情绪的共和党参议员也是被集体批判的对象。首当其冲的,便是第一个提出质疑摇摆州选举结果的密苏里州参议员约什·霍利。
霍利作为18年新当选的年轻参议员,上任以来一直力图表现自己。一方面高举特朗普式的经济民粹主义大旗,另一方面则反复强调自己反精英反社交媒体巨头的意识形态。作为一个耶鲁法学院毕业,曾做过首席大法官罗伯兹助理的霍利,日常在社交媒体上怒斥各类“警醒主义”的暴徒(Woke Mob),把自己塑造成一个人民公仆的形象。
向群众示意的霍利
霍利的目的,显然是为了在特朗普下台之后,接过特朗普主义的大旗。通过吸收特朗普的基本盘选民,去掉他乖张的性格后走没有特朗普的特朗普主义来参选总统。正是这份算计,让霍利在明知特朗普不可能翻盘的情况下甘愿为他肝脑涂地。在国会开会之前,他向示威的群众示意,闹事过后,他还是一意孤行地抗议了宾州的选举人票。
然而,特朗普之所以能成为特朗普,并不是简单靠着政策主张。他独特的性格,尽管缺陷多多,加上他多年电视和媒体出境积累下来的名人光环,都是他成为共和党主宰和美国总统的核心要素。如果简单的把特朗普主义去掉糟粕取其精华,剥离特朗普本人,这一道路未必能玩儿的转。
罗姆尼杀人的眼神
霍利这几天的行为引来的巨大反弹和媒体批评,恐怕就是任何试图复刻特朗普的共和党政客都要思考警惕的一个问题。既特朗普做出格事情不受惩罚,不代表其他共和党人做类似的事情就能同样逃避责任。霍利近期受到的空前批评和党内压力,再加上他在1月6日风波中扮演的煽动性角色,都让他的名声和政治前途严重受损。
未来的变化谁也无法准确预测,但光是霍利这一个例子,便能说明特朗普,可不是谁都能随便学的。(就连特朗普,这回也捅了大漏子了)
总结
1月6日风波在美国政坛引起的震荡,短期内不会平息。特朗普固然对共和党半数选民还有巨大的掌控之力,但也因为国会事件而元气大伤。最要命的,可能是此事之后社交媒体巨头会主动封禁特朗普的推特和脸书等账号。缺乏推特和社交媒体的助力,特朗普可谓是自断一臂,影响力会大幅下滑。
没有话筒可不行
与此同时,众院光速推进的二次弹劾,愈发声势浩大。特朗普在开罪了大部分共和党参议员之后,或许会真的在国会会面临滑铁卢的局面。唯一对他有利的,便是所剩无多的时间。
都说权力交接是最为敏感的时期,接下来的两周,必然也是如此吧。
往期回顾

扫描二维码
获取更多精彩
继续阅读
阅读原文