12月29日,浙江省纪委监委通报温州乐清市殡仪馆原主任郑旭强的腐败案件。通报称,郑旭强在收受卢某某贿赂后,安排其承包殡仪馆的火化柴油业务,放任其采购劣质柴油火化尸体。
一边利用职务便利,收受他人现金、干股等好处,一边还积极寻求仕途高升。接受调查前夕,乐清市殡仪馆原主任郑旭强还做着“当官又发财”的美梦。
经调查,郑旭强违反中央八项规定精神,收受他人烟酒、土特产等财物,共计价值9300元;违反廉洁纪律,在分管领域违规从事营利性活动;违反工作纪律,对卢某某虚增入库柴油数骗取财政资金问题监管不力,造成重大损失,负有领导责任;利用职务便利,在市殡仪馆相关工程项目和业务过程中,为他人谋取利益,收受他人现金等财物16.36万元。
乐清市人民法院开庭审理乐清市殡仪馆原主任郑旭强(图中左一)贪污、串通投标案
2020年7月29日,郑旭强受到开除党籍和开除公职处分,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。9月17日,郑旭强因犯受贿罪、串通投标罪,数罪并罚,被乐清市人民法院判处有期徒刑一年四个月,并处罚金人民币12万元。违纪违法所得予以退缴。
“铁杆兄弟”如影形随
2017年9月,浙江省审计厅对乐清市的一次专项审计中发现,一名叫卢某某的乐清人从台州某石油销售公司为乐清市殡仪馆采购火化柴油,但每次卢某某提供的入货单柴油均比台州公司开具的出货单数量要多1至2吨,存在虚增嫌疑。
卢某某通过虚增方式获利不菲。柴油采购存在这么大的问题,乐清市殡仪馆都没有察觉吗?原来,卢某某和该单位负责人郑旭强的关系很不一般,有“铁杆兄弟”之称。2007年8月,郑旭强任乐清市殡仪馆副主任,因工作原因和卢某某结识。卢某某经常请郑旭强吃饭、打麻将,两人开始称兄道弟起来。2012年,卢某某提出要承包殡仪馆的火化柴油业务,郑旭强满口答应,并从不过问具体采购情况,导致卢某某钻了空子。
2013年,郑旭强提任为乐清市殡仪馆主任。在郑旭强的关照下,卢某某不仅做柴油采购生意,还承包了殡仪馆的食堂装修工程、烟气净化工程。在每次工程结算后,卢某某都不忘送给郑旭强2万至4万元现金作为好处费。郑旭强均予以收受。
盲目信任放松监管
收到审计移交的问题线索后,乐清市纪委市监委审查调查组对郑旭强、卢某某等人展开了全方面的初核。
为掩盖虚构柴油量的事实,卢某某找到台州某石油销售公司的老总和运输公司负责人多方串供并躲避调查,给审计和后续调查造成较大障碍。
“我们统一了口径,对于油料对不上的问题,就说另外买了走私油掺进石油销售公司的油里面,油质量也是达标的,另外我们还统一了虚开发票的口径……”卢某某后来交待。
审计出如此重大的问题,卢某某为了重新获得郑旭强的信任,继续将这套编造的说辞运用在郑旭强身上。出于一种盲目的信任,作为殡仪馆“一把手”的郑旭强选择相信卢某某,简单地认为卢某某只是因为贪图小便宜,在其中渗杂了一些劣质柴油而已,并继续放松监管。
既想当官又想发财
近几年,乐清市将移风易俗作为建设文明城市的重点工作,加快推进殡葬改革。由此,殡仪馆的改扩建工程增多起来,卢某某嗅到了商机,拉拢郑旭强帮助他竞标相关工程。2018年,卢某某联合郑旭强串通投标殡仪馆中心三期工程等项目,并顺利中标。作为回报,卢某某赠送郑旭强一些股份。
俗话说,“靠山吃山,靠水吃水”,领导靠殡仪馆,就连死人的油也要揩一把。
来源:清廉浙江
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