最全！10月外贸新规来了！出口管制法；蒙古国加入亚太贸易协定等！

来看看11月份的外贸新规吧！

✦《中华人民共和国出口管制法》正式发布

✦蒙古国加入亚太贸易协定，中蒙实施关税互减

✦市场监管总局新发布20项国家标准

✦印度禁止进口含制冷剂的空调

✦阿尔及利亚强制“远期”付款

✦货币改革，取消双轨制货币和汇率体系

✦孟加拉国海关规则变化影响关税优惠

✦巴基斯坦免除部分商品进口附加税

✦中国宣布对美国、欧盟等部分产品收保证金

✦三类再生原料11月起允许自由进口

《中华人民共和国出口管制法》正式发布

十三届全国人大常委会第二十二次会议10月17日表决通过了出口管制法，这部法律将于2020年12月1日起施行。

关于对等采取措施，这部法律规定，任何国家或者地区滥用出口管制措施危害中国家安全和利益的，中国可以根据实际情况对该国家或者地区对等采取措施。

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蒙古国加入亚太贸易协定，中蒙实施关税互减

10月23日，蒙古国已经向亚太经社会交存接受书，完成了《亚太贸易协定》加入程序，并拟于2021年1月1日与有关成员相互实施关税减让安排。

根据关税减让安排，蒙古国将对366个税目削减关税，主要涉及水产品、蔬菜水果、动植物油、矿产品、化学制品、木材、棉纱、化学纤维、机械产品、运输设备等，平均降税幅度24.2%。同时，蒙古国可享受中国等其他成员现有关税减让安排。

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市场监管总局新发布20项国家标准

10月21日，市场监管总局（国家标准委）在义乌召开国家标准专题新闻发布会，发布《婴幼儿用奶瓶和奶嘴》《生态纺织品技术要求》等20项国家标准，涉及婴幼儿用品、纺织产品、鞋类产品、消费品安全等各类民生领域。

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印度禁止进口含制冷剂的空调

印度商工部对外贸易局（DGFT）2020年10月15日发布41/2015-2020号公告，禁止含制冷剂的空调（HS 84151010、84151090）进口，包含分离式（Split 系统）及其他类别空调，自即日起生效。

印度国内空调市场规模约50-60亿美元，2019-20年，分离式空调进口占333亿卢比，单机式空调进口占25亿卢比，主要来自中国大陆及泰国，超过90%。此举目的在抑制非必需品进口，促进印度本地制造业，推动自给自足计划（Atma Nirbhar Bharat），将有利于印度本地空调制造业。

此外，自今年6月起，印度政府限制轮胎、电视机及部分国防设备进口。

阿尔及利亚强制“远期”付款

阿尔及利亚官方通讯社《阿通社》10月14日发布题为《2021年财政法：规范外贸的海关措施》的报道，《2021年财政法》草案规定了几种海关措施，以纠正外贸中的不协调并加强对其监管。

财政部官方网站公布的草案稿显示，必须使用“远期”（à terme）付款方式为进口业务付款，该方式应在货物装运之日起30天后支付。

该措施不涉及对国民经济至关重要的外贸业务（战略产品的进口，大量消费的食品，对国民经济具有紧急性的产品，国家机构或行政机关进口的产品，以及由经济公有企业进口的产品）。

该措施提供了一种融资方式，只有在“金融担保”期满后才进行相应的外汇转移，从而使海关服务可以确保进口货物在在商业、财务票据和技术文件方面严格遵守规定。

在关于草案的解释性备忘录中对此进行了解释，这是“建立一种控制机制，可以在任何资金流动的上游进行干预，从而能够防止任何非法转移资金的企图”。

古巴货币改革，取消双轨制货币和汇率体系

古巴政府10月13日宣布进行货币改革，包括取消双轨制货币和汇率体系在内的货币改革初步计划，将包括统一货币与汇率体系、改革国家补贴体系和民众收入体系。

穆里略表示，古巴将恢复单一汇率制，废除可兑换比索，保留比索，以促进经济有效运转；政府将提高民众工资、退休金等收入，以应对货币与汇率并轨后可能出现的比索贬值；此外，政府将取消过多补贴，将“补贴商品”变为“补贴个人”，以寻求合理分配财富。

目前，古巴流通比索和可兑换比索两种法定货币，其中可兑换比索与美元等值。古巴国有部门记账时，1可兑换比索相当于1比索，而在银行等兑换点，1可兑换比索可兑换约24比索。

古巴政府表示，并轨进程开始后至少6个月内将保留现有汇率，使民众有充足时间兑换，避免利益受到影响。穆里略说，取消货币和汇率体系双轨制并不能解决古巴经济所有问题，但只有进行货币与汇率并轨才能推动其他经济改革。

孟加拉国海关规则变化影响关税优惠

据孟加拉国《每日星报》10月13日报道，《南亚自由贸易区协定》自2006年1月生效以来，有一个共同的原产地规则，来确定一国是否有资格享受特惠关税待遇。由于新冠疫情影响，孟海关放宽了根据《南亚自由贸易协定》对进口原材料提交原产地证书的规定。自今年4月起到12月31日，在没有纸质文件的情况下，接受原产地证书电子副本。

但在9月29日，孟海关发布另一份通知，称如果进口商无法提供纸质原产地证书，则必须在提供原产地证书电子副本的同时，提供银行担保，才有资格享受关税优惠。这一决定是在国际贸易尚未恢复正常、疫情仍在全球肆虐的情况下做出的，导致孟进口商在享受关税优惠方面困难加大。

巴基斯坦免除部分商品进口附加税

巴基斯坦《论坛快报》10月10日报道，巴基斯坦关税政策委员会批准一项提案，同意免除152项商品的进口附加税。

巴基斯坦总理商务顾问达乌德表示，该举措是政府促进进出口贸易的重要体现，意在为国内工业提供更便宜的原材料以降低生产成本，该措施也将有利于巴基斯坦提高出口竞争力。

中国宣布对美国、欧盟等部分产品收保证金

据商务部网站10月23日公布的最新消息显示，经过多方调查，商务部裁定对原产自美国、韩国、欧盟的进口三元乙丙橡胶产品（EPDM）收取保证金。此决定将从2020年10月28日起开始实施，保证金比率将为12.5%-222%。

数据显示，2019年我国三元乙丙橡胶的产量仅达到22.3万吨，自海外的进口量达到了23.4万吨，进口产品在我国整体消费量占比高达51%。由于看好中国市场的消费量，美国巨头埃克森美孚、陶氏化学、日本三井化学等跨国生产巨头因掌握价格以及技术优势，迅速占领了中国市场，此趋势也影响了我国三元乙丙橡胶产业的发展与进步。

近年来，我国三元乙丙橡胶市场冒出了吉林石化、阿朗新科高性能弹性体（常州）、宁波爱思开合成橡胶等本土企业，势头喜人。因此，此番加强对进口三元乙丙橡胶产品的管控，将有利于助推我国产业的可持续发展。

三类再生原料11月起允许自由进口

2020年10月19日，生态环境部等四部门印发《关于规范再生黄铜原料、再生铜原料和再生铸造铝合金原料进口管理有关事项的公告》，自2020年11月1日起，对符合《再生黄铜原料》（GB/T 38470-2019）、《再生铜原料》（GB/T 38471-2019）、《再生铸造铝合金原料》（GB/T 38472-2019）标准的再生黄铜原料（HS编码7404000020）、再生铜原料（HS编码7404000030）和再生铸造铝合金原料（HS编码7602000020），不属于固体废物，可自由进口。

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