小编引言
12月2日S386法案获得参议院通过,这使得等待绿卡的很多印度人直接受益,但也遭到了也在等待绿卡的华裔的反对,你怎么看?
综合报道,12月2日周三,国会参议院投票一致通过了S.386法案,即”高技术移民公平法案“,旨在消除职业绿卡申请的国别限制这可能使成千上万等待绿卡的印度人受益。
据报道,以就业为基础的绿卡排期中有74万印度人在等待。
S386法案将取消7%的国别上限,从而消除了大量积压的印度人的申请。一旦生效,按优先日期排列最早的申请人将首先获得绿卡,因为它将遵循先到先得的原则。对于较新的申请人,轮到他们之前需要等待更长的时间。
12月2日周三通过的法案与众议院去年通过的法案有所不同。改订后的S.386在“取消国别配额”的基础上,对具体条文做了一些改动,包括:
1. 从法案颁布后第二个财年的第一天起生效。
2. 生效后有9个财年的过渡期,在这9年里,任何国家不得占用超过85%的绿卡配额。
3. 在法案生效的前9年里,中国和印度两国总共可以获得绿卡总数的70%(第一个财年)、75%(第二个财年)、80%(第三个财年)、85%(第四个财年)、90%(第五和第六财年)、95%(第七第八和第九财年),其他份额的绿卡则给其他国家。
4. 在法案生效的前9年里,H-1B及其家属的申请最多只能占绿卡总数的70%;第十年起,这个上限降为50%。(但走“National Interest Waiver”途径的医疗等行业申请者不受此限制。)
5. 如果一家公司的雇员达到50人或以上,则其中H-1B或L-1签证持有者须不超过50%,才有资格为雇员申请工作签证。
6. 亲属移民的绿卡名额上限从目前的7%上调至15%。
卡托研究所(Cato Institute)的一份报告显示,印度人要获得绿卡将平均花费84年的时间,其中近数十万人在没有获得绿卡的情况下离世。
目前尚不清楚该程序将花费多长时间,因为必须先获得众议院批准,然后再由参议院批准,然后才能成为法律。
移民专家指出,关于众议院将在S386上进行的更改以及这些更改是否会得到参议院的批准,目前尚不清楚。
S. 386法案(高技术移民公平法案,Fairness for High Skilled Immigrants Act)旨在取消绿卡的国籍限制,进而解决申请大量积压的问题。
由于积压的申请中,绝大多数申请人都是印度人,因此该法案获得印度裔移民的大力支持,不过也引发包括华裔在内一些其他族裔的强烈反对。反对者指出,根据该法案,印度裔申请人将占据几乎所有名额,让其他国家的申请者事实上无法在短期内得到批准。
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