奇幻的2020年已经要接近尾声，却不忘在年尾时给到我们又一波重磅新闻！
12月2日，美国参议院宣布之前备受瞩目的S386提案已经被通过，一下把众多海内外关注美国移民的小伙伴们拉回到去年的记忆中。
由于美国移民局每一年签发的职业移民绿卡数量有限，因此美国政府特别设置了国别限制，以确保签发给每个国家的签证不超过总签证量的7%。一旦超过了国别限制配额，需要等到有剩余的额度时，才可以分配给那些已经达到配额的国家。久而久之，也就形成了我们所熟知的排期。

△ 图片来源 ©Pexel
早在2019年，鉴于中国和印度等职业移民申请大国需要面临的漫长排期以及大量的积压案件，S386法案中就有正式提出过取消职业类移民国别限制的条款，受到了大量印度籍申请人的支持。在经历了一年多层层审批以及调整后，最终还是在今年年底前被通过了。
先来看看，这一版的法案和之前2019年版的有何不同吧！2020版S386法案不管是在配额分配、H1B政策都做出来更加详尽的阐述。
那么，对于广大中国申请人来说，我们最关心的莫过于这个法案的通过会给我们带来什么样的影响呢？美国移民申请人究竟是该喜还是该忧呢？且听我们细细分析。
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EB-5申请人喜大普奔
取消移民签证国别额度就等于每一个类别的移民申请将按照“先来后到”的顺序来进行审理，而这个刚好代表了广大EB-5中国申请人的心声。S386一旦生效，EB-5申请人的排期等候时间将得到大幅度缩减。这对于子女即将面临超龄的家庭来说，无疑是过去几年中最激动人心的福音。
2
EB-1 申请人同样有望缩短排期时间
过去几年中，鉴于EB-5出现排期的现象，中国EB-1A申请人数量显著上升，导致与印度籍申请人共同撑起EB-1申请的“绝大多数江山”。由于国别限制，EB-1A中国申请人从2018年开始，也需要排期等待签证的签发。S386的正式生效，将能够有望缓减EB-1A申请人的排期。
△ 图片来源 ©Pexel
3
EB-2 /3申请人有点忧伤
作为EB-2/EB-3的绝对主力军，印度籍申请人在数量上远远超过了其他任何国家的申请人，并且在很早以前就已经进入排期序列。一旦S386生效，大量早年被积压的印度籍申请人的案件会被优先审理并且优先消耗绿卡名额，而其他国家的申请人只有等印度职业移民申请大军的案件积压被处理完了以后才会得到名额，而待受理中的印度籍申请人数量，有可能会消耗掉多年的绿卡全球配额。而这种情况，则会增加近几年EB-2/EB-3的中国申请人的排期等待时间。
当然，为了公平起见，也为了政策的平稳过渡，在参议院通过的S386法案也做出了一系列调整，例如在发案正式生效后的9个财年里，任何国家不得占用超过85%的绿卡配额，而中国和印度两个移民大国可以获得绿卡总数的70%（第一个财年），75%（第二个财年），80%（第三个财年），85%（第四个财年），90%（第五和第六财年），95%（第七第八和第九财年），剩下的份额则会分给其他国家。当然在这9年的过渡期中，法案也是有机会可以得到各类修正，以调整不合理的地方。
4
D员身份有点尴尬
在经过调整后的参议院版本中，加入了第九条禁止与GCD有关人士入境和办理绿卡，这个不由得让许多小伙伴们心中一惊，难不成自小的“根正苗红”居然最终成为了移民的绊脚石？其实关于这个问题，我们也有多次探讨过，并且结合过往的客户案例，身份问题并不是最近才冒出来的梗，小伙伴们也大可不必过度惊慌，原因有以下：
- 法案尚未正式实行，所以波及不到近期的申请人
- 提案中并没有对于身份的限制进行详细的描述
- 提案中并没有制定实际条款和要求，并且提案也有未来被进一步修改的可能。

△ 图片来源 ©Pexel
总之，移民法案的调整并不是完全不合理的。对于美国这样有移民传统的国家，只有不断调整移民政策和法案，才能够进一步适应时代的发展和局势的发展。
5
S386会成为法案吗？
如果提案获得通过并签署成为法律，那么国别限制即将取消，职业类别签证按照递交申请的优先日分配原则，后期非中国大陆申请人的“插队”现象随即消失，这样一来，可以大大缓解中国投资人的排期等待时间，并且在许多情况下避免他们的子女因超龄而不能获得绿卡身份的担忧。
但是， S386修改版本还需重返众议院进行第二轮投票。然而，国会只剩下几个开会日，本期国会就要结束，下期国会2021年1月3日开始。众参两院正忙着处理其他更重大的草案，包括新的拨款法案，很可能没有时间处理S386/HR1044。众参两院通过后，还需要总统签字才能成为法案。
不过，拜登已正式宣布支持取消国别限制，所以尽管今年不成法律，还有望明年成新的法律，且缩短EB-5排期。在面对如此繁复的流程和参差的信息中，小伙伴们需要做到冷静观察，并且要确保信息渠道的可靠性，而这个时候，选择可靠又富有办案经验的服务机构，就显得尤为重要了。

我们将进一步跟进该法案的进展，并且会在第一时间为各位提供专业分析。如需获取移民专家深入解读及咨询，请扫码下图二维码预约哦！
*风险提示  ：上述相关信息及引用数据，来源于已公开的资料，我司对这些信息及数据的准确性及完整性不进行保证，且具体移民申请要求，请以递交申请时的政策为准。

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