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摘 要
S386法案将取消7%的国别上限,从而消除了大量积压的印度人的申请。一旦生效,按优先日期排列最早的申请人将首先获得绿卡,因为它将遵循先到先得的原则。对于较新的申请人,轮到他们之前需要等待更长的时间。
近日,美国国会参议院投票一致通过了S.386法案,即”高技术移民公平法案“,名义上是消除职业绿卡申请的国别限制,然而这只是副总统当选人哈里斯(Kamala Harris)专门给印度裔量身定制的绿卡法案,对于中国人来说,则意味着拿绿卡遥遥无期。
什么是S386法案?
S386也叫“绿卡国别限制法案。此前,鉴于美国颁发给职业移民的绿卡有数量限额,所以设置了国别限制,保证每个国家申请人拿到的份额不多于7%,若某一国家绿卡申请人数量超过配额限制,则会出现“绿卡排队"现象。
目前排队最严重的就是印度,有74万人在等待绿卡;其次是中国,虽然中国排第二,但实际人数比印度少了十分之一不止。S386法案的主要诉求是在不增加绿卡总数情况下,取消国别限制,实行先来后到,按申请递交日期进行审批处理。
S386法案将取消7%的国别上限,从而消除了大量积压的印度人的申请。一旦生效,按优先日期排列最早的申请人将首先获得绿卡,因为它将遵循先到先得的原则。对于较新的申请人,轮到他们之前需要等待更长的时间。
我们来看一下最新的12月份绿卡排期表,关于职业移民的第二优先和第三优先项目,也就是常说的EB-2和EB-3,中国人已经排到2016年和2017年,而印度人则排在2009年和2010年,如果按照S.386所实施的那样,职业移民绿卡取消国籍限制,一旦通过真的生效,之前大量积压的印度裔绿卡申请人会优先用掉绿卡名额,从而让华人和其他国籍的绿卡申请者面临更长的等待期。
此外,新的法案增加了中国Jun方人员和dang员不准获批绿卡,我们都知道,在中国大学里,综合能力比较高的人基本上都吸收入dang了,现在申请绿卡的,很大一部分都是这些人,那么这些人将被挡在绿卡大门外。
因此,这个法案对于中国留学生来说,几乎是毁灭性的打击。接下来要看法案的后续进展,现在是参议院通过了,接下来众议院是否会通过参议院版本还是另外再起草一个版本,还有待观察。
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