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12月4日,国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)宣布了特朗普政府新的对华制裁,结合特朗普政府最近在中国与澳大利亚的矛盾中站队澳大利亚、将中国企业列入国防黑名单等行动,正在给拜登政府设定强硬的对华基调。而拜登也表现出了对中国较为强硬的态度,他在12月3日接受采访时强调“中国必须遵守国际准则”。美中关系看上去难以回到从前,但美中贸易状态很好。根据12月4日美国商务部公布的最新数字,2020年10月美国对华出口总额打破了历史记录,美国从中国进口产品的数额也创了两年来新高。
蓬佩奥发表一份声明宣布了新的对华制裁,矛头指向中国统战部。声明称,依照美国移民与国籍法对一些中国政府和共产党人员、以及一些参与统战部工作的个人施加签证限制。蓬佩奥指责相关中国官员和其他个人“参与或威胁使用暴力、盗窃、公开个人信息、间谍、破坏或恶意干扰美国国内事务”。蓬佩奥在声明中表示,会继续施加类似签证限制,以清楚表明“美国不欢迎不按国际规则行事的人”。

大选结束后,特朗普政府又出台多项针对中国的强硬政策或行动。仅仅本周,就有颁布针对中国共产党员及家属的签证限制,将中芯国际、中海油等企业列入军工企业相关的国防黑名单;等等。在中国和澳大利亚围绕一幅讽刺漫画产生的矛盾中,美国国务院副发言人凯尔·布朗(Cale Brown)批评中国散播虚假信息,并使用“胁迫外交”对澳大利亚发起攻击,也强调“与澳大利亚站在一起”,谴责中国外交部散布“虚假消息”、“伪造”澳士兵的图片,称“这对中国来说是一个新的低点”。而美国国会也正式通过《外国公司问责法》,预计特朗普将很快签署,使得多家中国企业面临从美国证券交易所退市的危险。特朗普政府正在如同多位分析人士曾预测的那样,在剩余任期内向中国采取更多行动,为2021年1月20日将上任的拜登政府的对华政策奠定强硬基调。
与此同时,拜登及其团队对中国已经流露出强硬态度。12月3日,拜登接受采访时被问及是否会因为中国在新冠疫情爆发初期处理不当而报复中国时,拜登强调中国必须遵守“国际准则”。拜登虽然批评特朗普对中国的政策“适得其反”,但他明确重申不会立即取消特朗普对中国产品加征的惩罚性关税,并表示要“让中国真正明白,国际规则在那里”,强调中国遵守国际规则是美国愿意与中国同场竞技的基础。
此外,11月12日拜登在与日本首相菅义伟的通话中表态过《日美安保条约》第5条适用于中日存在严重争议的钓鱼岛;12月1日拜登在接受采访时公开表示过一次不会立即取消特朗普加诸中国产品的惩罚性关税;12月2日,拜登提名的国家安全顾问沙利文(Jake Sullivan)发推特坚决表示“美国将与我们的盟友澳大利亚肩并肩站在一起”,虽然没有点名中国,但站队澳大利亚的表现非常明确。
特朗普和拜登双方在为很多问题争论甚至互相攻击,但让中国“遵守国际准则”、在中澳矛盾中为澳大利亚说话等“巧合”再次证实拜登执政期间美中关系几乎不可能恢复到从前。
不过,另一边美中贸易现在状态很好、如火如荼。根据12月4日美国商务部发布的最新数据,2020年10月,美国对中国的货物出口增至147.2亿美元,打破了之前的历史记录,2017年12月的136.3亿美元。10月美国从中国的货物进口额达到448.3亿美元,是自2018年12月以来的最高水平。美中经贸关系仍然密切、国际贸易复苏、中国疫情得到控制复工复产势头良好等都是这些数据背后的因素。
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