反转!H-1b工作签证按工资高低分配改革方案被法官否决
周二,联邦法官推翻了国土安全部关于H-1b工作签证改革的两项规定,这意味着国土安全部十月份公布的最新的H-1b工作签证改革方案被迫终止,该方案包括按工资高低发放工作签证和限制专业申请。
加州地方联邦法院法官杰弗里·怀特(Jeffrey White)表示,政府未遵循透明程序,具有争议的是,COVID-19大流行造成了美国的失业危机,但这并不是国土安全部(DHS)和劳工部(DL)藐视正规立法程序的理由。
怀特写道:“ COVID-19大流行是被告无法控制的事件,但应尽早采取行动,这在被告的控制范围之内。”
美国每年在技术,工程和医学等领域签发多达8.5万份H-1b签证。签证有效期为三年,可以续签一次,也可以申请绿卡。最近几年的数据统计,美国近60万份H-1b签证持有人中的大多数来自印度和中国。
国土安全部曾在6月份宣布,暂停今年的H-1b签证计划,一直到年底,这导致今年申请成功的H-1b签证被终止。10月又推出史上最严格的H-1b工作签证改革计划,这意味着许多今年已经拿到签证却被终止的人,可能再也无法获得签证了,即使获得了签证,有效期也限制为一年。
美国商会和包括加州理工学院在内的大学在加州提起诉讼,认为没有足够的通知或时间让公众对这些变化发表评论。他们还说,这些规则,特别是与要求签证持有人普遍获得工资有关的规则,将对新员工产生巨大影响,并“切断美国成千上万现有雇员的雇佣关系。”
怀特法官指出,该改革旨在打击H1B签证。此前,劳工部希望法庭批准该议案于10月份生效,而国土安全部的计划是于12月份生效,“法庭不能支持联邦政府将新冠疫情破坏经济作为理由而试图尽快通过该议案,联邦也不否认没有提前通知的做法是有偏见的”。
怀特在判决书中表示,疫情给美国人民的人身健康和经济财产造成了严重的打击,然而,美国的历史是由移民造就的,“他们跨越山海、穿过沙漠来到这片土地,在这里奉献和生活”。
商会在一份声明中说,该裁定“使各行各业的许多公司都松了一口气”,因为签证变更“有可能对许多企业的经营造成极大的破坏”。
代表原告的律师保罗·休斯(Paul Hughes)说:“这是保存H-1b计划的非常重要的决定。这项裁决使这些人能够在美国维持自己的工作和家庭。”
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