巴黎11月30日电(鲁佳)截至30日下午,法国新冠肺炎确诊患者达2222488例,24小时内新增4005例;病亡患者为52731例,新增406例。
【疫苗接种分五类优先级】
法国国家卫生管理局(HAS)30日公布新冠疫苗接种指导方针。接种运动“可能”将从2021年初开始,在自愿的基础上进行。在疫苗接种技术委员会主席伊丽莎白·布韦(Elizabeth Bouvet)领导下进行的初步审议中,根据疫苗剂量的情况,确定了五类人群渐进接种计划,目的是优先保护易感染群体和照顾他们的工作人员,减少住院和病亡患者数量。这些建议将成为法国政府疫苗政策的基础。
法国国家卫生管理局主席多米尼克·勒古鲁迪克(Dominique Le Guludec)30日在新闻发布会上介绍,儿童和青少年并非疫苗接种的优先人群,考虑到疫苗接种运动开始时的剂量有限,接种优先级依次为:
  • 约75万名养老机构居民以及9万名65岁以上的养老机构工作人员,共涉及84万人;
  • 640万名75岁以上老年人730万名65岁至74岁老年人,其中300万患有糖尿病肥胖症、癌症、慢性呼吸道疾病等共病的老年人是重点,以及120万名医疗、卫生、社会运输部门50岁以上或有易感染因素的工作人员,共涉及1490万人;
  • 50岁至65岁患有共病的易感染人群,以及所有医护人员,涉及1700万人;
  • 工作环境中易受感染人员,例如在封闭环境工作经常与公众接触的岗位员工,以及精神病院监狱收容中心等不稳定环境的人员,涉及170万人;
  • 在疫苗剂量足以覆盖上述四类优先人群的条件下,接种运动将扩展到18岁以上没有共病的成年人,涉及2400万人。
巴黎乔治·蓬皮杜欧洲医院(Hôpital européen Georges-Pompidou)急诊科主任菲利普·朱文(Philippe Juvin)30日在接受LCI新闻台采访时表示,目前医院仍然人满为患,需要几天时间才能缓解。他同时强调,大规模的疫苗接种必须由国家领导,并委托给私营企业或军队负责执行。
法国公共卫生部门的报告显示,目前约有3724宗集群感染正在调查中,其中超过40%是在养老机构发现的。
【商家开业喜忧参半】
法国非必需品店28日重新开门,虽然商家很高兴能在28日周六开门,而不是12月1日,从而增加了一个周末便于购物,但总体来说,购物人数比往年同期要少。法国零售发展城市化专家联盟(Procos)总代表伊曼纽尔·勒罗奇(Emmanuel Le Roch)介绍说,在市中心录得的经营活动水平比2019年同期下降25%至30%,但这一数据比较复杂,因为2019年此时处于“黑色星期五”促销之中,而今年的促销活动被推迟一周。
在法国大城市,尤其在巴黎、波尔多(Bordeaux)和南特(Nantes),反“全面安全法”(sécurité globale)的大规模抗议活动对消费者的购物造成一定破坏。伊曼纽尔·勒罗奇强调,“在商业已经陷入困境的情况下,这种紧张局势引发了非常严重的担忧,这种现象不应该继续下去。”
布列塔尼(Bretagne)拥有30多家商店的老板罗伊克·科姆特(Loïc Commault)气愤地表示,雷恩(Rennes)的抗议活动迫使他在28日关闭门店,损失了50%的营业额,“我们已经接受了一切,包括行政关闭、卫生协议等等,而在终于等到可以重新开业的那天,抗议扰乱了经营活动,我们又被牺牲了。”
Eram鞋业公司的客流量比2019年同期下降了一半。该公司共同管理人安东尼·巴克尔(Antony Bacle)表示,“这种情况在预料之中,我们仍处于疫情封锁期间,消费者在圣诞节前更愿意购买玩具、珠宝或香水。”
另一方面,城市周边中等规模的商业区迎来大批顾客。法国贸易理事会主席威廉·科贝莱(William Koeberlé)表示,“这些购物中心的顾客没有停车问题,很多情况下还是免费的。此外,人员流动也更容易管理。”
威廉·科贝莱强调,无论商业机构的规模有多大,由于卫生议定书得到加强,每名顾客占用面积从4平方米增加到了8平方米,从理论上讲,顾客人数必将减少。但拥有更多员工的大型机构能够充分利用当局允许的开门时间,一直营业到晚21点。
玩具店的业绩在各类商店中脱颖而出。法国玩具集团JouéClub在28日的营业额与2019年同期“黑色星期五”的周末持平,这令人鼓舞。但该集团发言人弗兰克·马泰斯(Franck Mathais)也谈到,中小城市的消费群比大城市更加活跃。
【法国本周迎来降温】
本周,法国迎来冬季降温。30日,东北部四个省份发布冰雪橙色警戒,分别为阿登省(Ardennes)、摩泽尔省(Moselle)、默尔特-摩泽尔省(Meurthe-et-Moselle)、默兹省(Meuse)。另外,东部和东北部的其他10个省份也处于冰雪黄色警戒状态。
法国气象局称,这是东部地区今冬第一次出现明显的降温,晚间还有暴雨风险。降雨将首先影响阿登省,然后影响洛林地区,道路交通也可能受到干扰。
预计夜间降雨之后,部分地区将会下雪,主要影响摩泽尔省东部和默尔特-摩泽尔省,12月1日早晨气温下降之前,一些地区可能出现1厘米至4厘米的降雪。从30日早晨开始,山区尤其是东北部地区的山区,已经出现大规模霜冻。
巴黎地区,从12月3日开始,将出现持续至少一周的降雨天气。
法国冬季日历为12月1日至2月最后一天,低温峰值一般出现在1月中期。相比之下,夏季从6月持续到8月,高温峰值在7月中期。
【《全面安全法》第24条将重写】
30日上午,法国总统马克龙在爱丽舍宫紧急会见总理让·卡斯泰(Jean Castex)、内政部长杰拉德·达尔马南(Gérald Darmanin)司法部长埃里克·杜蓬-莫雷蒂(Eric Dupond-Moretti)以及国民议会多个党团领导人,以便找到摆脱《全面安全法》第24条危机的方案。据悉,马克龙对于事态感到“震怒”。
《全面安全法》经过长达两年的研究,于今年11月初提出,共有32条。其中第24条规定“不得拍摄和传播警察执法画面,否则可能面临一年监禁和4.5万欧元罚款”,引起广泛争议。按照杰拉德·达尔马南的说法,此条目的是更好地保护执法人员,以防他们的照片被泄露,但很多记者和协会认为这是一项“扼杀自由”的规定,是对公共自由的侵犯。政府19日提出一项修正案,修改了第24条的某些措词,但并未让反对者放心。总理让·卡斯泰26日宣布,将提请独立委员会对《全面安全法》第24条进行重写。
然而,上周巴黎警察局强拆共和国广场移民营地的视频以及巴黎音乐制作人米歇尔·泽克勒(Michel Zecler)被警察殴打的视频接连曝光,在《全面安全法》出台的背景下,加剧了抗议声浪。28日,法国上百个城市爆发大规模游行,内政部称参与者有13.5万人,活动组织者则称抗议者达50万人。无论如何,这在新冠病毒疫情危机背景下引起担忧,而杰拉德·达尔马南成为众矢之的,游行过程中也有数十名警察受伤。
由于社会舆论压力巨大,当局必须尽快找到出路,否则可能演变成一场政治危机。马克龙敦促有关部门“迅速提出建议,重建警察和人民之间的信任关系”。一名政府顾问表示,“事态已经恶化了10天,现在是总统采取行动的时候了,希望他的愤怒能传达这项信息。”
30日下午,国民议会执政党“共和前进”党团主席克里斯托夫·卡斯塔内(Christophe Castaner)宣布,将“重新起草”《全面安全法》第24条,希望在保护执法人员的同时保护新闻自由,“我们现在认为有必要澄清一读通过的条款,我们将对第24条提出一份完整的新案文。”
克里斯托夫·卡斯塔内没有说明重写的第24条是否会保留在拟议的《全面安全法》中,或者是否会包含在其他文本中。一些当选代表主张将其纳入另一项关于反分裂主义的法案,该法案将于12月提交部长会议,其中第25条规定,如果有关信息会对个人造成伤害,则禁止发布个人信息。
此前,国民议会一读通过了《全面安全法》草案,该草案将于2021年初提交参议院审议,宪法委员会也将对此进行调查。但对于一些反对党来说,这还不够,比如极左翼“法兰西不屈服”党首让-吕克·梅朗雄(Jean-Luc melenchon)要求完全撤回该文本。
30日下午,《全面安全法》第24条重写的消息发布几小时后,内政部长杰拉德·达尔马南在国民议会法律委员会上对法国治安问题进行解释。他承认,最近的暴力事件显示警察内部可能存在“结构性问题”。米歇尔·泽克勒在巴黎十七区遭几名警察殴打,这可能是个人行为,但也可能与结构性问题有关,例如管理人员缺乏、摄像头等设备短缺以及监察问题。但他不认同警察与人民之间的“分裂”,他强调,警察也是法国人的一份子,也面临和所有法国人一样的困难,需要对警察的困难加以理解。
【巴黎公共交通又要罢工】
巴黎大众运输公司(RATP)五家工会30日呼吁,在12月17日周四举行罢工,抗议当地公共交通网络开放竞争。
巴黎大众运输公司的法国自治工会联盟(Unsa)、法国总工会(CGT)向“公司全体员工”发出了“大规模罢工”的呼吁,SAT、Solidaires和SUD工会也加入这一行列。五家工会解释说,这次罢工是为了表达公司每一名员工对引入竞争的后果的不满和担忧,尤其是将员工转移到私营企业导致的工作条件恶化。从2025年1月1日起,公交车系统将首先受到影响。
工会原定于11月19日举行罢工,但由于疫情危机而推迟。这些组织指出,现在卫生状况“有轻微放松的趋势”。
【图说】
法国奢侈品牌珑骧(Longchamp)总裁菲利普·卡塞格兰(Philippe Cassegrain)由于新冠病毒感染去世,享年83岁。珑骧品牌由菲利普·卡塞格兰的父亲于1948年创立,菲利普·卡塞格兰在珑骧工作了60年,其职业生涯中,在1993年设计了著名的折叠袋(Le Pliage),成为世界上最畅销的手袋之一。目前该集团由菲利普·卡塞格兰的儿子让·卡塞格兰(Jean Cassegrain)管理。
28日至29日的夜间,伊泽尔省(Isère)圣马塞兰(Saint-Marcellin)市中心一所废弃的公司大楼里违规举办了一场狂欢派对,聚集了200多人,噪声扰邻,附近居民报告宪兵大队,约40名宪兵到场干预,开出上百份罚单,大多数罚单涉及违反封锁期间规定,也有一些涉及酒驾和毒驾。当地宪兵大队已启动调查,希望找到活动组织者。
美国生物技术公司莫德纳(Moderna)在美国和欧洲提交了疫苗授权申请,该公司研发的疫苗有效性估计为94.1%,疫苗试验的参与者中没有发现严重不良反应。
法国政府允许所有宗教场所从28日起重新开放,但活动限制在30人以内。法国主教会议提请最高行政法院,希望解除30人的限制。最高行政法院命令政府在三天内修改法令,按照具体情况设置量规。
南特(Nantes)600多名抗议者在30日上午10点30分发起游行,呼吁重新开放酒吧、餐馆和夜总会。法国总理让·卡斯泰26日警告说,餐馆可能到2021年1月20日重新开业,但前提条件是年终假期不会导致疫情反弹,而酒吧和夜总会尚无开门时间表。
【国际】
新冠病毒疫情在全球196个国家和地区造成确诊患者超过6273.2万例,病亡患者超过146万例
  • 美国仍是受影响最严重的国家,确诊患者超过1338.5万例,病亡患者超过26.6万例;其次是巴西,确诊患者超过631.4万例,病亡患者超过17.2万例;印度确诊患者超过943.1万例,病亡患者超过13.7万例;墨西哥确诊患者超过110.7万例,病亡患者超过10.5万例;英国确诊患者超过161.7万例,病亡患者超过5.8万例。按人口比例计算,病亡率最高的国家依次为比利时、秘鲁、西班牙和意大利。
  • 英国从11月5日重启严格遏制以来,感染数据下降了30%,现有的遏制计划将于12月2日结束。
  • 威尔士禁止酒吧和餐馆售酒,并且从12月4日开始必须在18点之前关门,18点之后只能经营外卖,以限制新冠病毒在圣诞节前传播。另一方面,电影院、保龄球馆和其他室内娱乐场所将不得不关闭。这些措施将于12月17日进行评估,然后每三周进行一次评估。
  • 爱尔兰担心从12月的第二周开始,感染人数可能大幅增加。这有三方面原因。首先,年底的社会互动更多,其次,国家放宽一定限制,第三,与今年早些时候首次放宽限制时相比,目前病例数量要高得多。政府和卫生部门担心,从明年1月开始,将不得不再次实施封锁。
  • 意大利政府批准了一项新的援助计划,支持受疫情限制措施影响的经济领域。当局将向旅游、艺术、体育和休闲部门的工作人员发放1000欧元补助,并为会议部门提供资金,同时增加警力以确保抗疫措施得到遵守。
  • 德国考虑为远程办公的员工提供统一税率的个人所得税减免,以补偿由此产生的居家办公成本。
  • 德国政府将在2021年拨出10亿欧元建立紧急卫生储备,以应对新一年前几个月可能出现的疫情危机。在此计划内,包括口罩、药品和呼吸器在内的防护设备将储存在德国各地19个地点。
  • 匈牙利希望使用俄罗斯的新冠疫苗Spoutnik V,俄罗斯方面声称该疫苗有效性达95%。但欧盟希望限制这种疫苗的布署,并提醒匈牙利没有理由绕过欧洲药品管理局。
  • 黎巴嫩在几乎全国封锁两周后,于30日开始部分解封,逐步重新开放商业机构,餐馆将以50%的容量重新营业,但酒吧和夜总会将继续关闭,婚礼仍被禁止。宵禁开始时间将从过去两周的17点调整为23点。
  • 委内瑞拉将于12月解除与哥伦比亚和巴西边境城市的宵禁,并放松限制。
  • 斯里兰卡哥伦坡(Colombo)附近戒备森严的马哈拉(Mahara)监狱29日至30日晚间发生新冠疫情有关骚乱,囚犯纵火焚烧厨房和一座行政大楼,并劫持两名狱警作为人质,执法人员开抢平乱以防越狱,事件中8名囚犯身亡,71人受伤。
  • 欧佩克(Opep)正在考虑限制石油产量。该石油输出国组织于30日举行会议,希望就削减石油产量的配额达成一致,目前国际石油市场仍受到新冠病毒疫情的严重影响。
  • 澳大利亚在今年3月份关闭边界后,于30日迎来首批外国留学生入境。
  • 加拿大宣布进一步延长边境关闭期限,直至2021年1月21日。
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