美国国泰证券（资本）首席经济学家杨崇艺
及其团队邵俊康、洪天昊、徐焕
美国彭博社28日消息，美国国会众议院将对一项限制中国企业在美国证券交易所上市的跨党派提案进行表决，其中有条款要求中企证明其不受政府控制。报道称，提案人说，这样做的目的是确保在美国交易的外国公司和美国公司一样符合独立审计要求。
彭博社报道截图
报道称，《外国公司问责法案》（第945条）将在下周三按照限制众议院辩论的简化流程审议，允许不做任何修改，但需经出席并投票议员的三分之二同意才能通过。
提案要求，如果一家公司不能证明其不受外国政府控制，或者美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）无法连续三年对其进行审计，则该公司的证券将被禁止在美国交易所交易。
《外国公司问责法案》实质是特朗普政府

掩饰其“无能”的政治手段
《外国公司问责法案》提出的大背景，正值特朗普政府在疫情的防控失败，美国国内疫情状况急速攀升。于此同时，正值瑞幸咖啡造假事件爆发，更让特朗普政府“有的放矢”。
为了将其国内矛头转移，特朗普选择中概股企业做文章。《外国公司问责法案》正是特朗普团队为了混淆民众视听所打造出来的“政治手段”。
《外国公司问责法案》对已经上市的

中概股企业没有影响
法案要求外国公司需要由有pcaob资质的审计公司审计。目前中概股公司合作的审计机构都满足美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）要求。可以说即使法案提出也对已经上市的中概股企业构不成威胁，而网上谣传的中概股都要“回家”也自然不成立。
此前，中国证监会曾回应，中方一直高度重视中美资本市场审计监管合作，2017年协助PCAOB对一家中国会计师事务所开展了试点检查，2019年以来又多次向PCAOB提出对会计师事务所开展联合检查的具体方案建议。可以看出在中概股企业审计这一方面，中国是极力配合，而现在特朗普政府所提出的种种责难。
《外国公司问责法案》对将要美股上市的

中概股企业没有影响
美国资本市场作为全球最开放的市场，它的所作所为基本不受到美国政治因素的影响。目前纵观全球经济，疫情之下，全球最主要的经济体中，只有中国达到了经济的正向增长，中国市场成为了全球资本青睐的对象。
而中概股企业作为华尔街投资中国最重要的渠道，一系列有害于美国大资本利益的政策法案的出台必然会被华尔街坚决抵制。于此同时，今年美股上市的中概股融资额度破了近5年的新高，超过去年同期的两倍。可见，该法案的提出对将要美股上市的企业构不成威胁。
未来拜登政府上台是否也会对中概股

出台一系列阻碍性政策法案？
首先，拜登的上台是美国大资本的利益趋势所致，拜登必然要维护其背后集团的利益。而中概股作为大资本的重要投资渠道，拜登大概率不会为了政治需要，去得罪他的支持者。
其次，拜登的政治风格一向是走民主党内的中庸路线，这就意味着拜登比起特朗普式的“冲突”型政治，更偏向于合作竞争。
拜登对华策略团队
这点从其选择的对华策略团队中就能看出，拜登的对华政策班底可以说都是奥巴马政府时期的干将，其中多数成员都表示支持与中国合作。再回顾一下奥巴马任期的八年里，中美保持了战略经济对话等机制性的会晤，定期确保双边关系在既定轨道上正常运行。
总结
综上所述，《外国公司问责法案》对中概股的影响微乎其微。在目前中国率先走出疫情的大环境下，中国资产在全球范围内有着不可比拟的优越性。对华尔街而言中国市场对华尔街有着不可抗拒的资本诱惑力。特朗普想要再出台刁难中概股的政策法案，华尔街不会支持，特朗普政府的目的难以实现。
即使未来拜登上台，政治方针上较为温和的民主党也必然不会出刁难中概股的政治政策。
随着国际环境的愈发缓和，未来中概股上市也必将迎来新的一波热潮。
今年中概股募资额远超去年同期的两倍，可能实现自2014年以来的最高额度。
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★ 国泰证券于1987年11月在美国纽约市成立，是华尔街老牌券商。公司是美国证券交易委员会（SEC）、美国金融监管局（FINRA）和证券投资人保护公司（SIPC）注册会员。目前主要经营业务：美股交易经纪服务、中国企业赴纽交所和纳斯达克上市全程辅导及融资服务、美国房地产投资稳定收益基金、对冲基金高频交易策略服务、跨境联动业务。
★国泰资本，是成立于纽约的投资银行和基金管理公司，是美国国泰证券的投资人。传统投行业务：1）首发公开募集及上市后再融资；2）并购重组；3）PIPE(上市后私人股权投资)；4）Nasdaq或NYSE转板上市；5）定向增发；6）公司财务；7）财务咨询及估值服务；8）商业计划书辅导；9）公平性意见函发布。新兴投行业务：1）禁售股解禁销售；2）非交易性路演；3）投资者关系。目前服务的企业市值规模超过100亿美元。
★ 纳斯达克商学院建于美国，是由一批长期从事高科技风险投资的投资家、知名创业家、知名大学教授、顶尖科创家和前美国联邦政府官员共同组建的非盈利性高等院校。
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