近日,深圳市教育局发布了《深圳市义务教育阶段学校课后延时服务实施意见(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),拟面向全市义务教育阶段公、民办学校所有在籍学生提供正常上课日下午放学后的延时服务,时长为两个课时。学校课后延时服务由学生及家长自愿选择参加,有关经费由政府保障,学校不得 向家长收取或变相收取。
该消息一出,就引发网友热议。有人举双手赞成:希望全国推广,小学生放学太早而家长工作忙,实在太崩溃了。有人眉头紧锁:增加老师负担,孩子在校时间过长,没有自由活动时间。学校课后延时服务,老师、家长怎么看?你支持吗?
  深圳:学生及家长自愿  
  选择参加课后延时服务  
根据《征求意见稿》,深圳拟推行的学校课后延时服务面向义务教育阶段公、民办学校所有在籍学生,原则上为正常上课日的下午,延长两个课时,各学校可根据具体情况适当调整。
《征求意见稿》强调,学校课后延时服务要坚持质量第一、公益普惠原则,由学生及家长自愿选择参加,有关经费由政府保障,学校不得向家长收取或变相收取。
《征求意见稿》指出,学校可根据办学理念和办学特色,结合学生综合素质发展需要以及综合素质评价有关要求,有效整合校内外资源,开展学校课后延时服务。学校课后延时服务包括有利于学生创新精神、实践能力和综合素质提升的社团活动与校本课程,学生自主作业、教师答疑辅导等学习活动,以及因地制宜组织学生就近到社区活动中心、少年宫、科技馆、高科技企业、德育教育基地、博物馆、美术馆、音乐厅、文化馆等场馆,开展参观、学习、训练、体验等活动。
《征求意见稿》强调,学校课后延时服务课程重在提升学生思想品德、身心健康、艺术素养、实践创新等综合素质和培养创新人才,不得给学生布置任何形式的作业,不得统一补课或变相统一补课,违规者将追究学校领导责任。
《征求意见稿》指出,鼓励和支持本校教职工在按质按量完成学校教育教学工作的前提下参与课后延时服务。教职工参与课后延时服务,不得挂靠社会机构。学校遴选社会机构或外聘教师,要把好入口关、监管关、考核关,实行社会机构招标或校外教师聘任公示及报备制度。招标或相关费用支出按照财政部门相关规定执行,引入社会机构服务课程不得超过费用总量的50%。
此外,深圳市教育局还在《征求意见稿》起草说明中,对参与课后延时服务的校内外教师的取酬做进一步规定:校内教职工参照《深圳市人民政府办公厅关于进一步加强义务教育阶段学生午餐午休管理的意见(深府办规〔2018〕8号)》取酬标准为起点,按照每人每次(2个课时)不低于150元、不高于300元给予补贴,且月补贴总额不超过班主任津贴额度;外聘教师由学校校长办公会根据其相关资质,研究确定取酬等级;对于外聘人员进入学校的,要加强资格审查和背景调查,外聘外籍人员进入校园参与课后延时服务须向有关部门报备。
多地推出中小学课后服务  
  家长赞同,孩子喜欢  
中教君注意到,除了深圳,全国多地都推出了中小学课后延时服务。
2017年,教育部印发《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》,对开展中小学生课后服务工作作出了具体部署,要求各地教育行政部门加强统筹规划,指导辖区内中小学校做好课后服务工作,帮助解决实际困难。文件明确规定课后服务必须坚持学生家长自愿原则,中小学生是否参加课后服务,由学生家长自愿选择;中小学校开展课后服务工作,要事先充分征求家长意见,主动向家长告知服务方式、服务内容、安全保障措施等,建立家长申请、班级审核、学校统一实施的工作机制;优先保障留守儿童、进城务工人员随迁子女等群体。
广大中小学校结合实际,主动承担起学生课后服务责任,充分发挥中小学校课后服务主渠道作用。教育部官网数据显示,截至2020年10月,全国已有30个省份出台了中小学课后服务政策,36个大中城市(4个直辖市、27个省会城市、5个计划单列市)66.2%的小学、56.4%的初中开展了课后服务,43.2%的小学生、33.7%的初中生自愿参加了课后服务。
何老师是武汉市华中师范大学附属小学的三年级语文老师,同时也担任班主任,她告诉中央广电总台中国之声记者华师大附小已经实行课后延时服务好几年了,据她了解,家长普遍都对这项服务很满意。“基本上没有哪个班级的家长说我不愿意的,大家都很愿意,因为小学生下午三点四十五放学,谁接?都有工作的人。”
郑州市金水区文化路第二小学德育处主任赵海霞表示:“我们除了下午的延时还有午餐,金水区孩子早上到学校之后,中午可以在学校就餐、午休,然后下午两节课后还有延时,节省了中午家长接送,下午家长也不用着急接孩子,给家长带来了很多便利。”
一些学生家长纷纷表示赞同,孩子放学有了地方去,还能顺便培养孩子的个人兴趣。学生家长李女士说:“挺好的,我们放心了,也不操心接孩子了,刚好和我们的时间也同步。之前我们就是老人接送,或者跟孩子约一个地方,比如学校门口的快餐店,孩子就在那儿坐着等我们。”学生家长刘女士认为:“主要是还想培养一下孩子独立的学习能力,可能跟集体在一起,多一些互动。另外看书写作业也有这个氛围。”
小琰萱在郑州的金水区文化路二小读三年级,相比之前一放学就回家写作业,她更喜欢现在通过延时服务在学校里参加兴趣社团。
小琰萱:我三年级,一般都去上社团,书法社团和跳绳社团。
记者:之前咱们没有延时服务之前,你一般干嘛?
小琰萱:回家写作业。
记者:你更喜欢哪一个?
小琰萱:我更喜欢在学校里上社团,因为上跳绳社团的时候能让我身体更加健康。书法社团我们学的是软笔书法,我现在学习的是隶书,能让我的字更漂亮,老师说如果写得好的话还能参加比赛。
 家长减负,老师“增负” 
  课后延时服务能推得下去吗?
延迟放学,离不开一个重要角色:教师。很多人担心,家长是减负了,老师却“增负”了,学校课后延时服务能推得下去吗?
有媒体采访发现,家长和学生们对现行的中小学课后延时服务都很喜欢,但老师们有时候却“心有余而力不足”,老师们说,虽然私底下会抱怨一下,但投入工作后还是会尽力做好。有老师表示:“因为现在疫情期间,早上老师要早早到学校消毒,为学生量体温,中午也不能回家,看孩子午餐,下午上完课之,紧接着就是要辅导孩子延时。老师的工作量相比较而言,比以前大大增加。”
有校长直言:“老师也有家庭、孩子,平时备课任务繁重,若因参与课后托管精力体力跟不上,反而影响正常教学,得不偿失。”
中国教育科学研究院研究员储朝晖认为,“三点半”后的学生看护问题不能完全依赖学校,家长和社会也必须承担起一部分责任。之所以有很多人倾向于学校看护,是由于他们在观念上进入一个误区,认为孩子只能在学校和家庭两点一线的空间里生活。处在小学生阶段的孩子对外界事物最为敏感,需要机会去感受自然、接触社会。
同时,储朝晖也指出,学校对学生在校期间有看护的责任,但不能损失学校的教学功能,尤其是不能在难以保障教师备课、休息的情况下,延长学校对学生的看护时间。

人民日报海外版"侠客岛”发文指出,从已实行延迟放学的地区来看,教师增负情况不像很多人想象得那么严重。并非所有学生都要延迟放学,有老人帮忙、家长工作时间有弹性甚至有全职家长的家庭,几乎都没有托管需要,离家近的高年级学生则可以自行回家。

“侠客岛”表示,延迟放学虽好,托管孩子不易。教师参与托管,一定程度上是奉献。因此,充分照顾教师意愿、在物质或精神层面给教师以激励,十分必要。家校之间更需要多沟通、换位思考,毕竟教育孩子缺了哪一方都做不好。
关于学校课后延时服务
你有什么想说的吗?
欢迎留言分享~

内容来源 | 教育部官网《对十三届全国人大三次会议第6530号建议的答复》、深圳市教育局官网《深圳市教育局关于公开征求<深圳市义务教育阶段学校课后延时服务实施意见(征求意见稿)>意见的通告》、中央广电总台中国之声《深圳拟全面推行学校课后延时服务!老师、家长、学生怎么看?》、侠客岛《延迟放学,让“996父母”松了口气》、中国教育报《孩子放学早没人接?这么多学校已有课后托管,有没有你家的》等
本文编辑 | 高众
责任编辑 | 高众
转载请注明:“转自中国教育报(ID:Zhongguojiaoyubao)”
本文中除标明来源的图片,其余均来自网络公开渠道,不能识别其来源,如有版权争议,请联系公号方。
更多精彩资讯,请点击阅读原文,下载中国教育报APP吧
继续阅读
阅读原文